Новые правила прописки с 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила прописки с 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При смене места жительства человек обязан сообщить в МВД в течение 1 недели после даты переезда. Регистрацию надо успеть оформить за 90 дней. Если этот срок вы пропустили по неуважительной причине, вас имеют право оштрафовать.

Сколько времени можно жить без прописки

Так какие же обстоятельства не требуют изменения информации о прописке? Перечислим их по порядку:

• Нет временной регистрации, но есть постоянная прописка в этом же регионе или городе,
• Срок проживания в другом городе не превышает 90 дней,
• Если без регистрации живут супруги, родные и усыновлённые дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки, подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры владельца жилья. При этом у самого хозяина квартиры есть официальная регистрация,
• Была уважительная причина пропуска регистрации: несчастный случай, проблемы со здоровьем, срочная служебная командировка и т. д. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Миграция россиян в пределах страны подлежит учету так же, как и смена места нахождения иностранцами или лицами, не имеющими гражданства.

По правилам миграционного законодательства меняющие адрес фиксированного проживания либо на длительный срок сменившие место жительства, обязаны предупредить государственные органы о новом месте. А также им вменяется в обязанность выписаться со старого местонахождения.

Перерегистрироваться можно следующим образом:

• Лично явившись в регистрирующую службу.
• Отправив уведомление онлайн с помощью портала муниципальных и госуслуг.
• Посредством услуг почтового ведомства России (только если регистрируется место пребывания).

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания. Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры. Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды. Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры. Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия. В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

• дом должен быть официально признан жилым;
• земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
• данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
• если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом. Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства. В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие. Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

• в паспортный стол по месту проживания;
• в территориальный орган ФМС;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Нарушение сроков оформления регистрации

Регистрацию на новом месте жительства гражданин обязан оформить в течение семи дней, обратившись к ответственному лицу либо собственнику жилого помещения. Нарушение этого требования, согласно ст. 19.15 КоАП РФ (часть 1), влечет за собой административную ответственность (штраф в размере 1500 — 2500 руб.). За несвоевременную регистрацию гражданина может быть наказан штрафом в сумме от 2000 до 2500 рублей и собственник жилого помещения (часть 2 ст. 19.15 КоАП РФ).

7-дневный срок исчисляется не со дня отметки о снятии с учета по прежнему адресу, а именно с того дня, когда человек прибыл на новое место жительства. Иногда должностные лица Российской миграционной службы неправомерно составляют протоколы на граждан и назначают административное наказание. Незаконное постановление следует обжаловать в 10-дневный срок, направив письменную жалобу в вышестоящие органы либо в районный суд.

Справки для прописки «не у себя»

Разумеется, чтобы без проблем прописаться в том или ином жилье, гражданину придется подготовить определенный пакет справок. Какие выписки пригодятся для регистрации не в своей квартире?

При подобных обстоятельствах потребуется подготовить:

• удостоверения личностей регистрируемых лиц и собственников;
• письменное и заверенное у нотариуса разрешение хозяев квартиры на прописку;
• листок убытия;
• лист прибытия;
• заявление на прописку;
• выписки о правах собственности на имущество.

Если же в жилье планируется регистрация иностранца, дополнительно придется приложить:

• перевод паспорта;
• иностранный паспорт;
• миграционную карту.

Всего этого будет достаточно. Желательно предоставлять все эти выписки в сочетании «копия+оригинал».

Законодательное определение сроков регистрации

Основные требования по перемещениям россиян внутри страны и срокам регистрации описаны в Постановлении Правительства РФ №713 (1995). Нормы, правила, ответственность граждан при изменении адреса указаны в Кодексах РФ:

1. Жилищном;
2. Семейном;
3. Гражданском;
4. Административном.

В 2023 году требования по срокам, в течение которых необходимо зарегистрироваться после выписки, можно лаконично описать двумя пунктами:

• По месту постоянного проживания – 7 дней;
• По месту временного нахождения – 90 дней.

Определена максимальная длительность проживания по адресу в обоих случаях: в первом – бессрочно, во втором – до 5 лет (иностранцу – определяется сроком действия визы).

Важно знать, с какого момента начинается отсчёт этих периодов.

По каждому из пунктов есть свои нюансы, которые будут рассмотрены в следующем разделе статьи.

Чем регистрация граждан по месту жительства отличается от регистрации по месту пребывания?

Местом жительства гражданина является место (дом, квартира или комната), где он постоянно проживает в качестве собственника, по договору найма или на других основаниях. По месту жительства необходимо оформить постоянную регистрацию. Ее также называют регистрацией по месту жительства или пропиской.

При смене места жительства необходимо зарегистрироваться в новой квартире в течение 7 дней.

Место пребывания — это то место (гостиница, санаторий, дом отдыха или медицинская организация), где гражданин проживает временно. Например, когда на время командировки человек останавливается в гостинице или живет в санатории в период отпуска. По такому адресу оформляют временную регистрацию, при этом постоянная регистрация (место, где гражданин проживает постоянно) сохраняется.

Регистрацию по месту пребывания нужно оформлять, если вы планируете проживать не по месту жительства более 90 дней и до 5 лет. Отметку в паспорт о временной регистрации проставлять не нужно: на руки выдается свидетельство, которое нужно иметь при себе.

Необходимые документы

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

• Гражданский паспорт;
• Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
• Правоустанавливающие документы на жилье;
• Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.

Отсутствие регистрации

Без постоянной прописки можно жить не более 7 дней, а без временной регистрации – 90 дней. Отсутствие в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства не делает документ недействительным, но существенно ограничивает социальные возможности для его обладателя.

Нередко случаются ситуации, когда люди снялись с учета по прежнему месту жительства и по каким-либо причинам не смогли получить регистрацию на новом месте жительства. Такие граждане часто задают вопрос, можно или иметь паспорт без прописки и каких последствий от этого следует ожидать.

В соответствии с законами, регистрация по месту проживания является обязательной в следующих случаях:

1. Использование адресного медицинского обслуживания.
2. Получение заграничного паспорта в срок 30 дней.
3. Регистрация ребенка по месту проживания (Без нее невозможно поступления в учебные заведения, а также получение детских выплат).
4. Получение СНИЛС.
5. Оформление страхового медицинского полиса.
6. Постановка на учет в ГУВМ МВД.
7. Регистрация автомобиля в ГИБДД.

Также у людей без регистрации могут возникнуть проблемы с получением займов и кредитов.

Согласно закону, УФМС несет ответственность за то, чтобы регистрация граждан проходила по всем нормам законодательства. При наличии веских оснований сотрудники госучреждения могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию.

Возможные причины отказа перечислены в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, ЖК РФ (Жилищный Кодекс Российской Федерации) и Конституции.

Среди них:

• предоставлены не все необходимые документы,
• документы не подлинные или недействительные,
• отказ собственника в прописке,
• несогласие совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности,
• отсутствие постановки на учет в военкомате,
• нахождение недвижимости под арестом, в списке на снос или в перечне аварийной недвижимости.

Любое основание для отказа должно быть представлено в официальном документе, подписанном главным сотрудником соответствующего органа.

Пакет документов для постановки на учет

Прописка носит уведомительный характер и требует обращения в ГУВМ по месту нахождения. В зависимости от гражданства отличается порядок регистрации и комплект документов.

Согласно ст. 6 ЗРФ № 5242-1, прописываясь по месту жительства, гражданин России должен представить в регистрационный орган:

• заявление по форме № 6, утв. Приложением № 5 к приказу МВД № 984 от 31.12.2007;
• внутренний российский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документ, дающий право на использование жилого помещения: договор купли-продажи или социального найма, выписка из ЕГРН, свидетельство о госрегистрации.

В соответствии с п. 8 Порядка, утв. постановлением Правительства № 9 от 15.09.2007, иностранцы в этом случае предъявляют:

• заявление по форме, утв. Приложением № 2 к Административному регламенту, утв. приказом МВД № 881 от 23.11.2017;
• паспорт или иной удостоверительный документ;
• ВНЖ или паспорт с отметкой об РВП;
• документ, подтверждающий право на пользование жильем.

Где оформляется прописка

Ранее единственным возможным органом, занимавшимся регистрацией граждан, являлось Министерство Внутренних Дел. С годами ситуация менялась, и теперь получение прописки возможно тремя возможными способами:

• отделение МВД, занимающееся вопросами миграции (так называемый паспортный стол). Основные недостатки паспортного стола заключается в не самом удобном графике работы отделений и в частых очередях;
• портал Госуслуги. Интернет-сайт, позволяющий отправлять многие заявления и оплачивать госпошлины, не выходя из дома. Для того, чтобы воспользоваться его услугами, необходима предварительная регистрация и создание личного кабинета;
• многофункциональный центр. МФЦ по всей России продолжают расширять сферу своей деятельности и оказывают посреднические услуги по передачи документации. Такие центры удобны тем, что позволяют снять нагрузку с паспортного стола. Благодаря большому количеству отделений, можно легко найти центр неподалеку от места жительства.

Ответственность в случае нарушений правил

Административная ответственность по факту нарушения правил регистрации в отношении граждан закреплена в ст. 19.15.1 КоАП Российской Федерации:

В соответствии с ним, установлен административный штраф за нарушение в размере от 2 до 5 тыс. рублей.

В ст. 19.15.2 Кодекса предусмотрена ответственность в отношении должностных лиц, которые отвечают за регистрацию, а также владельцев жилья:

• на должностных лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. рублей;
• на собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2-х тыс. до 5 тыс. руб.

Полномочия на рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности имеют:

1. Руководители территориальных отделений миграционной службы, их заместители;
2. Сотрудники полиции.

Минимальный и максимальный сроки регистрации по месту пребывания граждан РФ

Хотя период регистрации и определяется по договоренности с собственником жилья, существуют максимальный и минимальный сроки прописки для граждан РФ. Зарегистрироваться на больший или меньший срок человеку просто не позволит орган ФМС.

В квартире или частном доме можно зарегистрироваться на срок до 5 лет. После истечения срока действия прописки можно получить согласие от владельца объекта недвижимости, после чего продлить регистрацию. Интересно, что еще относительно недавно Российская Федерация разрешала регистрироваться лишь на период до 3 лет, но потом срок увеличили. Минимальный срок прописки составляет пол года.

Если возникает необходимость в аннулировании прописки (например, владелец жилья отзывает согласие), то гражданин может подать заявление в ФМС о снятии с учета. Но обычно такие ситуации не случаются, поскольку временная прописка аннулируется сразу же после истечения ее срока действия.

Инструкция: получаем прописку

Срок прописки после выписки составляет, как правило, 7 дней. И поэтому важно разобраться в порядке проведения регистрационного учета населения.

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства/временного пребывания, человеку нужно:

1. Найти место для прописки и получить согласие собственника на соответствующее действие (при регистрации в чужой квартире).
2. Подготовить ряд документов, необходимых для проведения операции.
3. Обратиться с ходатайством установленного образца в миграционные службы. Лучше всего сделать это вместе с собственником квартиры.
4. Забрать в назначенное время справки о регистрации или поставить соответствующий штамп в паспорт.

На этом все. Через «Госуслуги» прописка оформляется, но крайне редко. Поэтому на такой вариант развития событий обращать внимание не будем.

Документы для регистрации

Какой срок прописки после выписки выделяется населению? Неделя. Но в связи с последними изменениями законодательства, граждане могут выписываться с жилья вместе с очередной пропиской. Этот прием помогает избежать лишних санкций за отсутствие регистрации у человека.

Чтобы совершеннолетний гражданин мог прописаться в квартире, ему потребуется:

• паспорт;
• одобрение операции от всех собственников совладельца;
• документы о родстве с регистрируемым в квартире человеком (при наличии);
• листки прибытия и убытия;
• заявление на прописку.

Для несовершеннолетних перечисленный ранее перечень бумаг дополняется:

• свидетельством о рождении/усыновлении;
• согласием второго родителя на прописку не с ним (при раздельной регистрации законных представителей);
• справки с мест жительства мамы и папы малыша.

Зато разрешение собственника жилья на процедуру не требуется. А как быть с иностранцами?

Что это такое

«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.

На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.

В 1974 году ввели правило, согласно которому гражданин, покидающий свое место жительства более чем на полтора месяца, должен перед отъездом выписаться с жилплощади, подтвердив ее наличие на новом месте. Выписаться и прописаться человек обязан был в течение трех дней.

Похожие записи:

• Детский билет на автобусе до какого возраста по России в 2024 году
• Налоги для ИП на УСН в 2023 году с работниками
• Какие налоги удерживаются с отпускных в 2023 году