СНТ отключает электричество на даче – что делать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СНТ отключает электричество на даче – что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Уведомлен — значит вооружен
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Правила и порядок процедуры
Несмотря на то, что должник – это правонарушитель, отключение его участка от электричества в рамках членства в СНТ происходит в правомерном порядке. Должник обязательно должен получить извещение, в котором должна содержаться информация о сроках отключения и размере задолженности.
Важно понимать, что СНТ не может влиять на личные задолженности своих членов по электроэнергии – претензии будут иметь силу только в том случае, если долг касается общего задокументированного потребления электричества. Ответственность члена кооператива за долг начинается с момента неуплаты двух нормативов (их размер может отличаться в зависимости от региона).
О том, каков порядок отключения электроэнергии за неуплату и как найти выход при материальных затруднениях, читайте здесь.
Отключение снт от электроэнергии за долги в 2022 году
энергосбытовая компания имеет право инициировать ограничение электроснабжения потребителя – должника при образовании задолженности в любом объеме без ожидания ее накопления. в соответствии с постановлением №624 стало возможным полное ограничение электроснабжения абсолютно всех типов потребителей, в том числе ограничение которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
в основном граждане, которые своевременно не вносят своевременную оплату, имеют на то какие-либо веские причины, но на самом деле коммунальные службы ничем не обязаны вникать в подобное положение, так как действуют только в своих интересах. при этом, соответственно, для возвращения долга в некоторых случаях в качестве «мотивирующего» фактора используется метод отключения от услуги.
Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)
1. «Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не предусматривает право органов управления товарищества лишать членов товарищества возможности пользоваться электричеством, даже при наличии за членом садового общества задолженности по оплате членских взносов». (Далее все цитаты — курсивом). Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда № 33-3437/2022 от 28 апреля 2022 г. по делу № 33-3437/2022г.:
2. «Садоводческое товарищество энергоснабжающей организацией не является, а члены товарищества не являются субабонентами». Данный вывод сделан в Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда № 33-3437/2022 от 28 апреля 2022 г. по делу № 33-3437/2022: «Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке».
Фас в сми: энергосбыт не имеет права отключать за долги электроснабжение снт, где есть исправные плательщики. разъяснения фас
- Проблема массовых отключений электроэнергии в СНТ
- В Пермское УФАС России начали поступать жалобы от граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, на действия компании ПАО «Пермэнергосбыт», имеющей статус гарантирующего поставщика электроэнергии в Пермском крае.
- В ходе разбирательств выяснилось, что ПАО «Пермэнергосбыт», практикуя массовое отключение электроэнергии на территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) из-за накопленной ими задолженности, отключает от энергоресурсов также рядовых добросовестных потребителей — членов данных товариществ, своевременно вносящих плату за электроэнергию в кассу СНТ.
- Нельзя отключать свет всему СНТ, если в нем есть исправные плательщики
Антимонопольная служба отмечает, что СНТ выступает посредником в договорных отношениях между гражданами-садоводами и энергосбытовой организацией, так как услуги электроснабжения оказываются членам товарищества для удовлетворения их бытовых нужд, ведения садоводства и дачного хозяйства. Основная задача СНТ в данной ситуации — заключать договоры, собирать плату с членов СНТ и перечислять ее ресурсоснабжающим организациям за предоставленные услуги.
Поставщик электроэнергии, не получая от СНТ ежемесячную оплату услуг в полном объеме, прежде чем вводить меры по отключению электроэнергии в СНТ, должен выяснить, имеются ли члены товарищества, у которых нет задолженности за потребленную энергию.
Если таковые есть, то энергосбытовая и сетевая организации обязаны принять все меры по обеспечению соблюдения законных интересов добросовестных потребителей на бесперебойное электроснабжение.
«К сожалению, энергетики, пытаясь воздействовать на абонентов — неплательщиков, в частности на СНТ, часто идут по самому простому пути: отключают электричество всем, не разбираясь в том, кто из потребителей в действительности платит, а кто нет.
Между тем, согласно действующему законодательству, добросовестные потребители не должны становиться заложниками споров между энергосбытовой организацией и садовым товариществом из-за того, что кто-то из членов СНТ не платит за электроэнергию.
Процессу отключения должно предшествовать выявление таких граждан в целях соблюдения их прав», — пояснил начальник отдела контроля монополистической деятельности Пермского УФАС России Павел Литвинов.
- Крупные штрафы за отключение электроэнергии исправным плательщикам
- Пермским УФАС России в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» и ОАО «МРСК Урала» направлено предостережение о недопустимости отключения электрической энергии в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах на территории Пермского края без проведения мер по выявлению добросовестных потребителей — членов данных товариществ и необходимости их бесперебойного энергообеспечения.
- В случае факта совершения нарушений, в отношении энергетиков может быть возбуждено антимонопольное дело, по итогам которого им могут грозить оборотные штрафы от 1/100 до 15/100 суммы выручки от реализации соответствующих услуг.
Согласно существующей практике можно отметить, что во всех товариществах находятся члены, которые отказываются вносить оплату. Нужно понимать, как действовать в таком случае. Часто товарищество указывает на возможность использования санкций в денежной форме. Однако, это не так. Максимум, что может быть предпринято – отключение от электрических сетей.
ВНИМАНИЕ !!! Важно отметить то, что за повторный процесс подключения к этой системе гражданину потребуется внести оплату. Согласно поданным жалобам суммы составляют порядка сорока – пятидесяти тысяч рублей. Эти действия не находятся в соответствии с действующими нормативами. Опираться в этом вопросе следует на положения Постановления, разработанного Правительством в 2004 году №861. В нем прописана процедура, при использовании которой членам товарищества предоставляются услуги коммунального плана.
Кроме того, этот акт указывает на невозможность проведения отключения от использования энергии в самовольном порядке. Это говорит о том, что при нарушении правомочий граждан – им требуется обратиться в органы прокуратуры. Важно учесть, что СНТ не имеет права воздействовать на своих участников. Такая возможность предоставлена компании, предоставляющей услуги. Так как эти компании отказываются разбираться в конкретной ситуации, чаще всего отключение энергии происходит во всем товариществе.
Почему лишают людей электричества
В каждом садовом некоммерческом товариществе (СНТ) есть люди, которые сознательно уклоняются от совершения платежей по электросчетчику. Причём некоторые сетуют на то, что глава СНТ всё равно положит их деньги в свой карман. А кто-то наглым образом хочет потреблять энергию за счёт соседей. Подобные проблемы значительно стопорят работу управления. А ведь надо ещё подумать о благоустройстве дорог, улучшению охраны земельных участков и обо всём другом.
Тогда управление ищет, казалось бы, самый лёгкий путь решения данной проблемы – прекращает подачу электрической энергии. Злостным неплательщикам ничего не остаётся делать, как только подчиниться. Выходит, это вынужденная мера предостережения. Своего рода шантаж. Управление прибегает к такому дикому методу только лишь потому, что цивилизованным способом, т.е. в судебном порядке сделать это очень сложно, и в первую очередь для самого управления.
Важно знать! Процедура эта дорогостоящая. Не каждое СНТ сможет оплатить услуги юриста и адвоката по отношению к неплательщикам. А чтобы обратиться в суд следует знать определённые судебные тонкости. К тому же обычно размеры задолженности не всегда велики, а суды не пытаются взыскать с проигравшей стороны даже самую малую долю расходов на адвоката, что могло бы стать компенсацией расходов СНТ.
Даже накопить сумму задолженности, а уже потом начать судебный процесс не получится, поскольку срок исковой давности ограничивает долг тремя годами, которые предшествуют обращению в суд. Весь этот процесс экономически невыгоден. А надо что-то делать. Намного проще взять и отключить свет.
Отключение электричества в СНТ за неуплату по Постановлению
Об этом должен знать каждый! Как оформить Завещание на дом и земельный участок?
В ноябре 2017 года вступило в силу Постановление №1351,
согласно которому регламентируются вопросы доступности энергетической инфраструктуры
относительно некоторых категорий потребителей.
Последние изменения коснулись
условий подключений отдельных объединений, включая садовое товарищество,
электросетям. Теперь это можно сделать, минуя множество процедур. То есть,
подключение осуществляется по упрощенной схеме.
Однако не только получить, но и
лишиться света в садовом доме можно быстрее.
Также в 2019 году внесли изменения в Постановление №442. Согласно ему, введено новое понятие — субисполнитель. В Постановлении представлено определение данного термина. В соответствии с нормативным документом, под субисполнителем понимают сетевую организацию или другое лицо, в том числе СНТ, не оказывающие Услуги по поставке электрической энергии.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.
Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.
И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Подписывайтесь на нашу еженедельную рассылку и будьте в курсе всех событий в отрасли
Подписаться
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении.
Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой» электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков.
Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение, например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе» и суммой показаний всех счетчиков на участках.
А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения.
Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой» электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе Тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику.
Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье «Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?».
Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях.
От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
Ограничение подачи электроснабжения в садоводческом товариществе в зимний период
- Член садоводческого товарищества (далее СТ) — Виталий обратился в суд с иском к СТ в лице председателя с требованием обеспечить круглогодичное снабжение электроэнергией земельного участка, о запрещении СТ производить отключение или ограничение электроснабжения земельного участка.
- Интересы ответчика СТ в суде представляла я.
- Требования мотивированы тем, что Виталий является членом СТ и в его собственности находится жилой дом и земельный участок в СТ, в котором он проживает круглогодично и пользуется электроэнергией.
- На зимний период СТ отключает подачу электрической энергии к его дому, в связи с чем он обратился к поставщику электроэнергии ОАО «Кузбассэнергосбыт» с просьбой поставлять электроэнергию в его дом бесперебойно в зимний период.
- На данное обращение ему был дан письменный ответ о том, что поставка электроэнергии на объекты данного СТ осуществляется в рамках заключенного договора электроснабжения с СТ, и по заявлению СТ ОАО «Кузбассэнергосбыт» вправе произвести отключение подачи электроэнергии, что отвечает требованиям «Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии».
- Виталий считает, что как член садоводческого товарищества он добросовестно выполняет свои обязанности по оплате членских взносов, задолженности по оплате электроэнергии не имеет, проживает в СТ круглогодично, его права на бесперебойное обеспечение электроэнергией, нарушены.
Виталий в суде пояснил, что считает, что подача электроэнергии на его участок должна производиться круглогодично, так как договор энергоснабжения был заключён не только с СТ, но и с ним тоже, с момента фактической подачи в его дом электрической энергии. Деньги за потреблённую энергию в своем доме он не передаёт СТ, размер платы определяет сам.
Полагает, что обязанность по круглогодичной подаче электрической энергии на его садовый участок возложена на СТ.
На самом же деле Виталий не заключал договор с энергоснабжающей организацией на подачу электроэнергии на его земельный участок. Такой договор был заключён между СТ и ОАО «Энергосбыт». В соответствии с данным договором, поставка электроэнергии в СТ осуществляется до границ балансовой принадлежности электросетей.
Есть ли законные основания, в каких случаях?
Отключение от электроснабжения будет незаконным, если:
- отсутствует задолженность по оплате;
- отключение использовалось в качестве способа принудить члена товарищества или все СНТ в целом, к выполнению действий, не предусмотренных условиями договора;
- была нарушена процедура приостановки оказания услуги, например, потребитель не был заранее проинформирован об отключении электричества;
- в дачном доме проживает тяжелобольной, жизнедеятельность которого обеспечивается электрическими приборами;
- срок проведения ремонтных работ был превышен.
Для того, чтобы доказать необоснованность отключения, необходимо подготовить подтверждающие документы. В качестве законных оснований отключения выступают:
- ремонт;
- авария;
- задолженность по оплате;
- смена поставщика услуг.
При обнаружении долга за коммунальные услуги председатель сообщества дачников-огородников обязан выставить требование к участнику товарищества. Далее, направляется предупреждение в письменном виде о том, что при неуплате в такой-то срок, свет будет отключен. Если меры не подействовали, происходит обесточивание земельного участка от общего щитка.
Если в СНТ отключили электроэнергию за неуплату, а по факту оказалось, что задолженности нет, то вина и побочные расходы ложатся на совет правления товарищества дачников.
При наличии долга, гражданин может попробовать доказать отсутствие уведомления о предстоящих работах. На основании приведенной доказательной базы происходит подача ходатайства в судебную инстанцию.
Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.
В первую очередь следует пообщаться с председателем СНТ. Если действие исходило из РСО, то обращаться с жалобой в организацию. При отсутствии обратной связи необходимо вызвать полицию для фиксации факта злостного нарушения. Далее, инициируется судебная тяжба.
Обнаружив незаконные мероприятия по отключению электроэнергии с СНТ, надо действовать незамедлительно. Следует обратиться в прокуратуру или районный суд с собранными доказательствами неправомочности процедуры.
Административное наказание за неправомерные мероприятия составляют:
- Для физического лица на руководящей должности – от 10 000 до 100 тысяч.
- Для юрлиц – от 100 000 до 200 000. Штрафные санкции выставляются предприятию.
С 1 ноября 2021 года владельцы участков, территория которых не является востребованной могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. «Не является востребованной» – означает, что земля не используется по целевому назначению – заросла сорняковыми растениями. Для должностных лиц, владеющих земельными участками штраф составляет от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц от 150 тысяч – до 1 млн рублей.
— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетям товарищества. Теперь это требование отменено.
Кстати говоря, новый закон о дачах многим пришелся по душе и не только по причине того, что на даче теперь можно прописаться – практика показывает, что банки обычно не дают ипотечные кредиты под недвижимость, которая считается нежилой. Также нельзя получить налоговый вычет, поэтому ситуацию нужно было менять. И сегодня некоторые эксперты говорят о том, что вскоре на дачные постройки можно будет тратить даже средства материнского капитала.
Остается только одна форма некоммерческих организаций, которая носит название товарищества собственников недвижимости (ТСН). В свою очередь она делится на садоводческое и огородническое, у которых отличаются права на капитальные постройки. Огородники имеет право исключительно на технические здания –теплицы, колодцы и так далее.
- реквизиты истца и ответчика с указанием полного наименования СНТ, адреса регистрации, номеров телефонов;
- наименование документа;
- изложение сути возникшей ситуации с обоснованием норм закона, нарушенных ответчиком;
- просительная часть о восстановлении нарушенных прав;
- приложения с указанием наименования и количества документов, подаваемых вместе с иском;
- дата и подпись истца.
Шашлыки, трава и мусор: какие штрафы ждут дачников в 2021 году
Упрощённый порядок технологического присоединения к электросетям действуют в отношении следующих объектов:
- объекты, впервые завершённые строительством
- объекты с ранее присоединенными ЭПУ
- объекты, относящиеся к имуществу общего пользования СНТ/ОНТ
- объекты, принадлежащие гражданам, занимающимся садоводством и огородничеством:
- при условии, что ЗУ расположены в границах территории СНТ/ОНТ
- принадлежащие правообладателям объекты, максимальная мощность которых изменяется:
- при условии, что ЗУ расположены в границах территории садоводства или огородничества
Контроль за потреблением электроэнергии – задача сетевой организации или гарантирующего поставщика. У заявителей больше нет проблем, связанных с установкой счётчика своими силами. Значит, не придётся тратить деньги на его приобретение.
Сетевая компания обязана выполнить работы по предоставлению доступа к электрическим сетям вне зависимости от выполнения заявителем в полном объёме технических условий:
- установка и допуск в эксплуатацию прибора учёта электроэнергии (пункт 109 ФЗ № 262) вне зависимости
- от наличия объектов на ЗУ
- от завершения строительства объектов
- установка счётчиков в ситуациях:
- техприсоединение
- замена счётчика, вышедшего из строя
- замена счётчика, у которого закончился межповерочный интервал
Если на участке ещё нет зданий, счётчик устанавливается на границе ЗУ. Сетевые компании, при необходимости, идут навстречу клиентам и придерживаются плана энергопринимающих устройств, которые предлагает клиент, даже если сами строения пока отсутствуют.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания
В частности, в «Правилах полного и (или ) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв . постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2012 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители » применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду «сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии (т .е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым «субисполнителями » (абзац 8 п.1 Правил).
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
Отключение снт от электроэнергии за долги
Если исключенный из товарищества гражданин откажется заключать такой договор, то товариществу придется обращаться в суд с иском о понуждении заключении такого договора. Судебная практика здесь на стороне товариществ. В противном случае, если договор не будет заключен, суд не признает отключение от коммуникаций законным. Так, например, в Решении от 18 апреля 2011 по делу № 2-1083/11 Истринский городской суд Московской области указал, что «В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Только она имеет законное право приостановить или полностью прекратить подачу энергии пользователю. Отключение энергии у потребителя, полностью оплачивающего счета от энергосбыта, но имеющего задолженность по квартплате или остальным коммунальным услугам, является незаконным.