Порядок наследования выморочного имущества закон

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок наследования выморочного имущества закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.

Особенности наследования выморочного имущества

Наследниками выморочного имущества признаются:

• муниципальное образование или субъект РФ в случае, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;

• иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.

Имущество, переданное муниципалитету, переходит в фонд социального использования. Граждане РФ все чаще составляют завещания, оговаривая круг наследников, однако на практике случаи перехода имущества в разряд выморочного встречаются постоянно.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований. В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых нюансов.

Процесс наследования такого имущества схож с принятием наследства любого наследника, но имеется ряд особенностей:

• государству не нужно изъявлять волю для принятия наследства. Это волеизъявление уже заранее прописано на законодательном уровне в виде императивной нормы;

• государство не может отказаться от выморочного имущества;

• для того, чтобы определить порядок наследования, государство издает специализированный акт, в котором указывает государственный орган, ответственный за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.

В остальном порядок принятия наследства не отличается от стандартного:

• наследник обращается к нотариусу с заявлением о принятии наследства, предоставив при этом документы, подтверждающие: смерть и регистрацию наследодателя; факт принадлежности имущества, его стоимость; наличие оснований для наследования выморочного имущества;

• наследник должен предоставить документ, подтверждающий его статус (например, доверенность на представителя);

• по прошествии шести месяцев наследнику выдается свидетельство о праве на наследство;

• при необходимости, имущество регистрируется в управлении Росреестра.

Чаще всего имущество становится собственностью страны. Но есть объекты – здания хозяйственного, промышленного значения, земли, – переходящие муниципальному образованию. Как обычные люди, муниципалитет отказаться от наследства не вправе.

Куда именно попадает имущество, можно узнать при открытии наследства. Это момент, когда начинают оформлять бумаги о смерти. Поэтому признать наследство выморочным могут незамедлительно.

Но бывает и так, что спустя месяцы обнаруживается потерянное завещание или родственник, и появляется наследник. В ГК РФ указано, что в течение полугода он может вступить в наследство, если муниципалитет начал оформление.

Иногда наследники не спешат с оформлением документов и продолжают использовать имущество покойного человека просто так. В этом случае собственность все равно признают выморочной, и доказывать правоту придется через суд.

О том, что назрела необходимость в принятии закона относительно наследования выморочного имущества, стало понятно давно. Яркое тому подтверждение – подобные случаи, которые нередко происходят на территории страны.

Например, мужчина в наследство получил половину земельного участка. Вторым дольщиком стала одинокая пенсионерка. На участок женщина не приезжала с 1996 года, и в 2011 году ее не стало. На участке пенсионерки осталась старая изба: снести дом без согласия нельзя, и разделить участок тоже не получится (отделяемая часть должна быть от пяти соток, а тут всего шесть). Как быть?

Пока закон никак не регулирует подобные ситуации. Если у пенсионерки не было наследников, ее имущество будет признано выморочным, а потом перейдет к муниципалитету. После оформления муниципальной собственности мужчина сможет приобрести желанный участок.

Было в судебной практике и другое разрешение ситуации. Так женщина около 15 лет пользовалась второй частью дома, которой владел умерший собственник. В порядке приобретательной давности суд признал право собственности за этой женщиной.

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Процедура начинается с обращения местной администрации с заявлением к нотариусу. Предварительно чиновники могут оповестить возможных наследников через СМИ, но законом такое требование не выдвигается. Обычно так делают, чтобы облегчить процедуру оформления.

В зависимости от обстоятельств нотариус может как сразу выдать свидетельство о праве наследования, так и запросить дополнительные документы. Например, свидетельство о смерти и подтверждение отсутствия наследников из нотариального округа. В сложных ситуациях начинается судебное разбирательство.

Далее чиновники обращаются с заявлением на признание права собственности в Росреестр. Оформленное выморочное имущество передается в эксплуатацию либо на оценку и реализацию.

Если у вас остались вопросы по поводу оформления выморочности, подробную консультацию можно получить у адвоката по имущественным вопросам.

Что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным?

Несмотря на то, что статус выморочного имущества в законодательстве определен, при его наследовании возникают определенные сложности.

В рамках рассмотрения данного института возникает болезненный вопрос: что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным? И к кому обращаться непосредственно?

В пункте пятом Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что при рассмотрении в суде дел о наследовании от имени России выступает Росимущество (территориальные органы), а от имени столицы и Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы.

Но есть одно важное упущение, в Постановлении не отмечено, что при наследовании жилья требуется привлекать администрацию муниципального образования. В итоге возникает вопрос, кто обязан принимать в свою собственность вещи, которые составляют выморочное имущество, и кому из них следует оплачивать долги наследодателя.

Кредитор вправе претендовать на взыскание денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества, что можно описать следующим образом: между А и Б была заключена сделка, из которой возникли права и обязанности. Допустим, по данному договору А стал должником, а Б – кредитором. По истечении определенного времени А умер, у А имелось определенное имущество, которое попало в наследственную массу. К счастью или к сожалению, у А не было наследников, либо они отказались от наследства, либо их признали недостойными. Данное имущество впоследствии признают выморочным, и затем оно уходит в государственную или муниципальную собственность,согласно правилам наследования по закону. Состав наследства определяется тем имуществом и вещами, которыми владел наследодатель в день открытия наследства. Сюда также относят имущественные права и обязанности. Исходя из этого, лицо Б в нашем примере наделяется правом требования долга, возникшего из сделки между А и Б, с лиц, которые наследовали имущества наследодателя. Таковыми лицами являются ОГВ и ОМС.
Сегодня не введется учет выморочного имущества, то есть нет специальных органов, которые обязаны выявлять случаи выморочного имущества, ввести реестр такого имущества, сообщать о данном имуществе в соответствующие органы, предпринимать меры охраны по отношению к данному имуществу, предотвращать его самовольное присвоение.

Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:

Это выморочное имущество. Вот что сказано в ст. 1151 Гражданского кодекса:

«В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

• жилое помещение;
• земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
• доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, — они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации».

Как признать наследство выморочным

На основании действующих правовых норм, а также сложившейся практики, можно определить порядок признания имущества выморочным:

1. Органы, имеющие соответствующие полномочия (орган местного самоуправления или Налоговая Служба) направляют нотариусу заявление о принятии мер, направленных на охрану такого имущества. Например, может быть составлена опись, осуществляемая в присутствии понятых, и назначены ответственные хранители.
2. Соответствующие органы получают свидетельство о праве на наследство или обращаются в суд, если нотариус выявит наличие споров (например, с наследниками, которые фактически приняли наследство). Если суд будет выигран, свидетельство также выдаётся.
3. Нотариус передаёт в органы опись имущества, а также данных об ответственных хранителях, указывает на размер их вознаграждения, которое должно быть выплачено.
4. Органы принимают имущество, указанное в описи. Если обнаруживается его недостаток, то ФНС вправе обратиться с иском в суд.
5. После принятия имущества осуществляется его оценка с привлечением специалиста. Действие производится в пятидневный срок. Оценка подписывается руководителем соответствующего отдела ФНС.
6. Имущество передаётся соответствующим государственным или муниципальным органам. Например, недвижимость принимается Администрацией муниципального образования.
7. Имущество реализуется посредством заключения различных договоров, в зависимости от типа собственности. Чаще всего оно продаётся с торгов.

Отвечают ли наследники выморочного имущества по долгам наследодателя

Наследники всегда отвечают по долгам наследодателя перед его кредиторами, если речь не идёт о задолженностях, непрерывно связанных с личностью. В остальных случаях кредиторы вправе обратиться в суд, но взыскание строго ограничивается наследственной массой.

В ситуации, когда объекты умершего переходят государству, так как признаются выморочным имуществом, применяется то же правило. Любой кредитор вправе заявить требование в суд и получить возмещение из стоимости реализации такой собственности.

Кредитор вправе обратиться с требованием и, впоследствии, с иском, к органу, который такое имущество принял и получил соответствующее свидетельство. В противном случае, если имущество не было принято никем, предъявлять претензию будет не к кому.

Получается, что наследник в лице государства получает обязанности по оплате долгов наследодателя, но только после принятия наследства. До этого момента обязательство не возникает.

Что такое выморочное имущество

Собственность, оставшаяся после кончины человека, приобретает статус выморочности в следующих ситуациях:

• отсутствие назначенных по завещанию или закону преемников;
• Наследники судом объявлены недостойными либо не имеющими права на собственность покойного;
• наличие официального отказа наследников от положенного им по закону или завещанию наследства без указания лиц, в чью пользу должны отойти активы наследодателя;
• непринятие наследства никем из родственников.

Правовое регулирование

Вступление в наследство выморочного имущества регулируется на основании статьи 1151 ГК РФ, которая определяет основы института. В части 3 данной статьи указано, что порядок такого наследования определяется на основании федерального закона, который, на данный момент, так и не был принят.

Однако, уже сложилась практика, по которой установлен порядок признания наследства выморочным. Некоторые трудности имеются, но они будут устранены с принятием соответствующей нормы.

Имеется ряд подзаконных актов, которые частично регулируют вопрос. Некоторые из них приняты в СССР, но отменены не были, поэтому продолжают действовать в той части, которая не противоречит действующему законодательству. В перечень включены:

• постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683;
• инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. № 185;
• постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432.

Также следует руководствоваться общими нормами, регулирующими институт наследования в РФ.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Как получить в собственность пустующий земельный участок, можно ли выкупить?

Ответ: Для приобретения такого участка в первую очередь следует выяснить наличие собственника. Если не занятый никем участок земли после смерти хозяина перешел в муниципальную собственность, его можно выкупить у администрации.

Вопрос: Кем наследуются выморочные земельные участки?

Ответ: Земля, как и жилые помещения, при отсутствии законных наследополучателей переходит в казну.

Вопрос: Кто ответчик по делу о восстановлении срока, признании нового правопреемника? Как установить его?

Ответ: Обычно это налоговая служба, местная администрация. Узнать, кто ответчик, можно по регистрационной записи в Росреестре.

Вопрос: Сосед, занимавший комнату в коммунальной квартире, умер. Завещания он не оставил, родственников нет. Могу ли я быть правопреемником его площади?

Ответ: Наследником выморочных жилых помещений может быть только госорган.

Что такое выморочное наследство?

Наследованию выморочного имущества посвящена ст. 1151 Гражданского кодекса.

Наследование выморочного имущества обозначает факт перехода имущества покойного в государственную пользу по нормам закона (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Завещание для этого не требуется. По сути, государство выступает наследником последней очереди.

В исключительных случаях наследники могут восстановить свои права и переоформить выморочное имущество в свою собственность из государственной.

Согласно нормам Гражданского кодекса, имущество признается выморочным в следующих случаях:

• отсутствуют наследники по закону и завещание на него (либо оно признано недействительным);
• наследники не приняли наследство;
• законные наследники отказались от него без указания лица, в пользу которого оформлен наследственный отказ;
• наследники утратили право на вступление в наследство (признаны недостойными, пропустили срок вступления в свои права).

Имущество приобретает статус выморочного при обнаружении подобных обстоятельств автоматически. Дополнительно не требуется получать судебное постановление или составлять иной акт.

В состав выморочного имущества могут входить недвижимость, земельные участки, акции, доли в уставном капитале компаний, транспорт, бытовая техника, дача, книги, мебель и пр. Выморочным может стать как все наследство, так и его определенная часть.

Выморочное имущество переходит в руки государства в лице РФ, недвижимость – в собственность соответствующего МО или города федерального значения, на территории которого она располагается. Жилье переходит в имущественный фонд для социального пользования.

Порядок оформления выморочного имущества в собственность, возврат выморочного имущества

Чтобы получить в наследство имущество, которое уже признано выморочным, нужно обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока и признании права собственности. Но просто так срок не восстановят — это возможно только по уважительным причинам. Например, если наследник не успел обратиться к нотариусу вовремя, потому что тяжело болел или не знал и не мог знать о смерти наследодателя.

Ответчиком выступает администрация, в чью собственность перешло имущество. Пошагово процедура выглядит так:

1. Составляется исковое заявление в нескольких экземплярах. Один для ответчика, второй — для суда.
2. Один экземпляр иска направляется ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Подаются документы в суд.
4. Дело рассматривается.
5. Выносится решение.

Похожие записи:

• Выделение доли детям при использовании материнского капитала через МФЦ без нотариуса
• Режим неполного рабочего времени ТК РФ по инициативе работодателя
• Мировое соглашение на стадии исполнения решения суда АПК