Лицензия на скважину для физических лиц: оформление, требования, штрафы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на скважину для физических лиц: оформление, требования, штрафы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как известно, скважина может принадлежать как физическому, так и юридическому лицу. В связи с этим подаются разные комплекты документов, в зависимости от того, кто является заявителем. Рассмотрим в таблице, какие бумаги нужно предоставить.

Какие документы нужны для получения лицензии на скважину в СНТ или ОНТ

Однако в процессе оформления имеются свои загвоздки, а именно комплект документов, который придется собрать и приложить к заявлению о лицензировании скважины в СНТ или ОНТ.
Для получения лицензии на скважину Вам потребуются следующие документы:

• протокол общего собрания членов СНТ или ОНТ (копия или выписка из него) об избрании председателя и членов правления;
• паспорт заявителя и его доверенность (если документы подает не председатель СНТ или ОНТ);
• копия устава СНТ или ОНТ с отметкой налоговой о регистрации товарищества;
• письмо с обязательством заключить договор на бурение скважины;
• предложения по условиям пользования водой;
• карта-схема расположения участка недр в масштабе 1:2500 – 1:5000;
• расчет потребности в подземных водах;
• паспорта существующих скважин;
• сведения о режиме эксплуатации скважин;
• план сетей водоснабжения, если несколько скважин объединены между собой.

Налог на воду с 2023 года коснется всех субъектов РФ. В настоящее время информация в сети о вводе данного налога, в частности об учреждении порядка получения лицензии, публикуется для жителей некоторых регионов страны, таких как республика Башкортостан и Курганская область. Надо полагать, к середине лета власти других регионов четко обозначат необходимость в приобретении лицензии и информация об этом появится на муниципальных интернет-площадках или в новостных телепрограммах.

В одном из интервью председатель курганского отделения Союза садоводов свидетельствует, что вопреки активному информированию населения области о налоге на воду, граждане неохотно приобретают лицензии. Вероятно, люди ещё не осознали неизбежности ввода данного налога и надеются уклониться финансовых затрат. Заинтересованным в вопросе необходимости покупать право пользоваться подземными водами гражданам нужно основательно разобраться с положениями закона «О недрах», мы облегчим эту задачу и далее сразу ответим на самые актуальные вопросы.

Проблемы лицензирования и ответственность за нарушения

Если место добычи не соответствует требованиям, то его придётся лицензировать, независимо от цели оборудования скважины. Процедура осложняется тем, что отработанной и быстрой системы для физических лиц разработано не было. В результате, владельцам участка приходится тратить до нескольких месяцев (для получения кадастровой регистрации, лицензии, оформления документов).

Стоимость лицензии также не радует – с учётом всех работ по переработке территории согласно требованиям санитарных норм, расходов на сбор и документов оформление скважины, может потребоваться от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Если владелец решил ускорить процедуры выдачи разрешения, то он обращается к квалифицированным компаниями. Организации работают в каждом регионе – их работа заключается в том, чтобы оформить лицензию, являясь представителем собственника участка. Благодаря связям, налаженной схеме, процедура ускоряется в разы. Однако услуги компания удорожают и без того недешёвую лицензию.

Чем мы можем быть полезны при получении лицензии?

Более чем десятилетний опыт работы, штат дипломированных сотрудников и большой выбор собственной техники позволяет нам заниматься подготовкой и оформлением разрешительной документации на высоком профессиональном уровне. Что мы можем для Вас подготовить?

1. Лицензия ВП (на право пользования недрами с целью геологического изучения недр). Используется довольно редко из-за своей ограниченной направленности, но в ряде регионов местными гос.структурами требуется именно этот тип лицензий.
2. Лицензия ВР (совмещенная, для исследования и добычи вод). Самый распространенный тип лицензий для проведения буровых изысканий. Выдается на срок от 5 до 25 лет, только после выполнения ряда условий и предоставления пакета документов.
3. Лицензия ВЭ (на добычу воды). Как и лицензия ВП, используется довольно редко, по требованию местных государственных структур.
4. Гидрогеологическое заключение. Характеристика условий залегания подземных вод, включающая в себя массу критериев от состава воды до особенностей геологических слоев.
5. Проект работ по геологическому изучению недр. Обязателен для легализации недропользования. Содержит в себе описание скважин, объемы необходимых анализов и исследований, методики опытно-фильтрационных работ и многое другое.
6. Оценка запасов подземных вод. Также необходима для легализации недропользования. Содержит данные об объеме воды в водоносном горизонте и её качестве, а также информацию об потенциальном влиянии на окружающую среду.
7. Составление проекта зон санитарной охраны. Необходимы в тех случаях, когда вода из скважины предназначена для питья или бытовых нужд. Проекты зон проходят обязательную экспертизу в Центре гигиены и эпидемиологии.
8. Составление программы производственного контроля качества воды. Необходима для согласования в территориальном управлении Ростпотребнадзора.
9. СанЭпид заключение на использование водного объекта. Обязательный документ, без которого использование воды из скважины запрещено.
10. Составление технических проектов разработки месторождений подземных вод. Содержит характеристику гидрогеологических условий местности, оборудовании, зонах санитарной охраны и прочее.

Обращаясь к нам, Вы не переплачиваете, а наоборот экономите не только деньги на доработках, переоформлении и согласовании, но и большое количество времени.

Для кого нужны лицензии на использование воды из скважины

В каком случае лицензирование – это единственный способ избежать солидных финансовых потерь:

• Установка любых скважин, применяемых для центрального водообеспечения населения.
• Введение в эксплуатацию артезианских скважин, качающих воду из самых глубинных подпочвенных слоев, расположенных ниже грунтовых вод и слоев, из которых забираются ресурсы для муниципального водопровода.

При этом фактическая глубина скважины роли не играет. Регламентируется только объем потребляемой воды.

Лицензия на недроиспользование обычно оформляется при разработке артезианской скважины. Чем она отличается от обычной:

• Водоносные слои расположены на значительной глубине, между водоупорными горными породами (глина, камень).
• В глубокий водный слой не попадают грунтовые и канализационные стоки, поэтому артезианская вода не имеет вредных примесей, пригодна для питья.
• При вскрытии глубинного водонесущего слоя в трубе образуется значительный напор воды.

К месту бурения предъявляются жесткие требования. Так, скважина должна быть удалена от свалок и канализаций, промышленных источников загрязнения, подземных коммуникаций и строений.

Лицензии на водоиспользование оформляют, обычно, государственные и частные организации, производственные предприятия, коммунальные службы, снабжающие артезианской водой города, деревни. В редких случаях лицензия требуется собственникам участков. Например, в садовых товариществах или отдаленном поселке. В этом случае потребуется помощь специалиста, так как правильно выделить и оформить территорию на эксплуатацию недр сложно.

Пакет документов для оформления лицензии на пользование недрами

Для подачи заявки на право использования подземных вод в промышленных объемах, требуется собрать ряд документов:

• Все учредительные документы организации, включая свидетельство о постановке на учет в налоговой.
• Полные данные руководителя, ИП или представителя организации.
• Гарантийные документы о платежеспособности заявителя.
• Договоры с организацией, проводящей геологическое изучение недр участка, ее лицензия.
• Сантехническое состояние скважины.
• Назначение скважины, обоснование объемов потребления воды.
• Документы на сброс сточных вод.
• Справка регистрации объекта в соответствующем госоргане.
• Документы об организации санитарной зоны I пояса, санитарное заключение Роспотребнадзора, санитарное качество воды.
• Подтверждающие документы на установку водомера, регулярного отбора проб, наблюдении за подземными водами, проведения мониторинга и замеров уровня воды.

При бурении скважины выдается разрешение на геоизучение. Срок – 5 лет. После этого, определив суточные объемы водозабора и мониторинг вод, можно подавать заявку на лицензию.

Сроки выполнения каждого из видов работ

Наименование документа	Срок выполнения*
Расчет водопотребления и водоотведения	2 недели
Паспорт скважины	2 недели
Гидрогеологическое заключение	2 недели
Лицензия на геологическое изучение недр	3 месяца
Проект ЗСО	3 месяца
Программа производственного контроля качества п.в.	1,5 месяца
Санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта	1,5 месяца
Проект геологоразведочных работ	3 месяца
Оценка запасов п.в.	3 месяца
Лицензия на добычу п.в.	3 месяца

Перечень документов для оформления разрешения:

• Устав компании;
• Договор об учреждении юрлица;
• Свидетельство о госрегистрации юрлица;
• Свидетельство о постановке на налоговый учет;
• Справка госкомстата с кодами и их расшифровкой;
• Банковские реквизиты юрлица;
• Документ со сведениями о руководстве компании;
• Распоряжение о назначении руководящего лица;
• Генплан с обозначением места, где находится скважина;
• Карта местности;
• Кадастровый план участка;
• Заключение территориального отдела управления роспотребнадзора на скважину;
• Документ, утверждающий право на земельный участок;
• Техусловия на водоотведение;
• Справка об отсутствии налоговой задолженности;
• Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;
• Приказ о назначении лица, ответственного за водозаборный узел.

Лицензия для физических лиц
Лицензия на право пользования недрами (лицензия на пользование скважиной) может быть выдана как юридическому лицу, так и индивидуальному предпринимателю. Физическим лицам такой документ не выдается. Но если физическое лицо собирается пробурить на своем участке скважину на первый от поверхности водоносный горизонт, это не будет идти в разрез с законом – мелкие малодебитные скважины не требуют получения лицензии.

Лицензирование скважин на воду для физических лиц

Артезианская вода из природных источников является государственным стратегическим запасом. Это отражено в законе РФ «О недрах» № 2395-1 от 28.02.1992. В 19-й статье этого документа закреплено право владельцев земли пользоваться подземными водами для своих потребностей. Все условия изъятия стратегических запасов в личных интересах перечислены весьма подробно. Не обязательно получать специальное разрешение в следующих случаях:

• самостоятельно организованный колодец не глубже 5 м;
• скважина, достигающая первого водоносного слоя при условии, что она не для коллективного водозабора;
• потребление добытых вод в объеме, не превышающем 100 м³ за день.

Срок действия лицензии на воду

В зависимости от вида работ, на который выдаётся лицензия, устанавливаются определённые сроки её действия. Лицензия на добычу воды выдается на 25 лет:

1. На геологическое изучение – срок 5 лет. При анализе участков морских вод и континентального шельфа – на 10 лет;
2. На добычу полезных ископаемых – срок действия лицензии определяется технико-экономическими обоснованиями разработки оговоренного участка недр, с учётом рационального использования и охраны недр;
3. Для добычи подземных вод (скважина) – срок действия лицензии до 25 лет (зависит от водоносных горизонтов, качества грунтов);
4. При проведении работ по добыче ископаемых, на основании краткосрочного права на пользование лицензия выдаётся на срок до 1 года;
5. При совмещении изучения, геологического анализа и последующей добычи полезных ископаемых – срок действия лицензии до 25 лет;
6. Лицензия на строительство подземных сооружений и конструкций и их эксплуатации не имеет ограничений по времени.

Комплексная поддержка в подготовке ко всем этапам лицензирования

• консультации по вопросу получения лицензии, относительно сбора и подготовки документов, необходимых для получения лицензии (ответы на вопросы, рекомендации);
• прием и анализ предоставленных сведений и документов, необходимых для получения лицензии;
• экспертиза документов на соответствие лицензионным требованиям по комплектности и качеству;
• формирование пакета документов и сдача документов в Орган лицензирования;
• получение отметки (записи), подтверждающей факт принятия Органом лицензирования на рассмотрение документов и заявления о предоставлении лицензии;
• взаимодействие с Органом лицензирования при рассмотрении документов и сопровождение процесса лицензирования;
• сопровождение проверок.

Новые требования к оформлению скважины

Получить лицензию и разрешение на скважину можно только в том случае, если вы обратитесь в территориальное подразделение Росприроднадзора. Нелегальную скважину можно оформить в легальный статус, но как нелегальной, так и для вновь образованной скважины предъявляются следующие требования:

• Запрещено бурение скважины в радиусе 300 метров, в некоторых случаях до 500 м, если рядом расположены источники химического заражения, АЗС, промышленные предприятия и т.д.
• В районе 200 метров не должны находиться зоны биологического разложения – мусорные свалки, скотомогильники, канализационные системы и т.д.
• На расстоянии 30 метров находятся дома деревья и прочие постройки.
• Нельзя строить колодец или скважину над инженерными коммуникациями или в непосредственной линии прохождения ветвей инженерной коммуникации.

Особенности получения разрешений для юрлиц

Предприятия обычно нужны скважины с высоким дебетом, что предполагает получение соответствующего разрешения на использование подземных недр. Здесь нужно уточнить, что лицензирование юридических лиц предполагает оформление разных документов. Здесь возможно три варианта:

1. Совмещенная лицензия. Этот документ даёт право на водопользование и геологоразведку, и применяется обычно к действующим, но ещё не оформленным скважинам.
2. Добычная лицензия. Подходит для скважин, расположенных на территориях, признанных пригодными для водопользования. В таких ситуациях, геологоразведочные работы уже выполнены, поэтому нужно получить разрешение только на забор воды.
3. Лицензия на изучение и добычу подземных вод. Здесь речь идёт о скважинах, которые только предполагается обустраивать на неосвоенных территориях.

   Образец лицензии на скважину для юридического лица

Предприятия не могут осуществлять забор воды без разрешения. Чтобы получить лицензию на бурение скважины, потребуется от 3 месяцев до года, в зависимости от ситуации.

За какую воду придется платить налог

От предназначения скважины зависит, будет ли она облагаться налогами. Однозначно платить налог на скважину придется тем, кто берет воду из артезианского водоносного горизонта. Это как раз тот стратегический запас, который является достоянием страны. Прежде чем приступить к бурению артезианской скважины на загородном участке, нужно пройти множество согласований. Составление технического паспорта, проектная документация на скважинный процесс, получение разрешения и лицензии — необходимые процедуры, которые дадут государству возможность получить полную картину по объекту, не допустят опасного воздействия на экосистему. Налог на артезианскую скважину в частном доме варьируется в зависимости от потребления ресурса и территориального расположения владений. В районе Байкала, к примеру, ставки дороже, чем на Северо-Западе России и в Сибири. Налог на воду из скважины для физических лиц, которые используют водоносную жилу для личных целей, составляет в данный момент 81 рубль за 1000 м3. Но само лицензирование, включая все этапы согласований, стоит приличных денег. В Москве, к примеру, стоимость этой процедуры может составлять от 500 тысяч до двух миллионов рублей.

Это важно знать: Документы для продажи участка в СНТ

Важно! Налог выплачивается ежеквартально, не позднее 20 чисел месяца. Просрочка платежей грозит наложением пени.

Налог на добычу воды из скважины для юр лиц определен законом. Тем, кто решит освоить артезианскую воду на собственном земельном участке, придется пройти непростой путь, который включает в себя:

• согласование проекта с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
• получение разрешения в отделении Роспотребнадзора, если участок будет пригоден к проведению такого рода работ;
• согласование этих документов и заказ проекта бурения;
• обращение за получением лицензии в местное отделение Министерства природных ресурсов.

Важно! Любая скважина должна быть оборудована счетчиком, который будет показывать расход воды.

Порядок лицензирования скважин на землях СНТ

Отметим, что участники садоводческих некоммерческих товариществ не получили каких-либо привилегий по недропользованию, поэтому бурение скважин осуществляется на общих основаниях.

Это означает, что участникам товарищества придётся получить разрешение на проведение буровых работ, провести геологические исследования и экспертизу воды. Помимо этого, необходимо подготовить проект обустройства скважины, и утвердить его в уполномоченной инстанции.

Добавим, что это правило распространяется на всех участников товарищества: физических и юридических лиц. Эта обязанность возникает с момента регистрации в качестве участников СНТ.

Похожие записи:

• Минимальный размер алиментов в 2023 в Краснодарском крае
• Виды премий и вознаграждений: делаем выбор железногорск
• Пособие на третьего ребенка в 2023 году