Как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.

Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:

1. Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
2. Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
3. Принимать меры по защите прав коллектива.

Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.

Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.

Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:

1. Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
2. Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
3. Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.

Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.

Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.

Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:

• консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
• прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
• обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
• в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
• составление протокола об административном правонарушении;
• проведение проверок организаций;
• принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
• подготовка документации для привлечения к ответственности;
• передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.

Как получить консультацию трудовой инспекции

Существует два способа обращения:

1. Устный, носит консультационный характер. При вербальном общении сотрудники инспекции разъяснят работнику алгоритм действий и проанализируют конфликтную ситуацию в соответствии с законодательными нормами.
2. Письменный. Подается на рассмотрение в виде заявления или жалобы. В тексте документа должна быть указана следующая информация:

• • Наименование территориального органа, которому адресовано заявление.
  • ФИО работника и название предприятия, на котором он работает.
  • Описательная часть (содержит информацию о допущенных работодателем нарушений).
  • Перечень прилагаемых к заявлению документов.
  • Дата и подпись заявителя.

  Жалоба, которая соответствует требованиям делопроизводства, в обязательном порядке будет рассмотрена членами комиссии.

  Стоит отметить, что анонимные обращения не принимаются к рассмотрению. В тексте обращения в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты заявителя: его ФИО, должность, табельный номер (при наличии) и контактный телефон.

  Под структурой принято понимать составляющие части документа, которые прописываются в нем в хронологическом порядке. Ниже мы рассмотрим последовательность действий гражданина при составлении официального письма:

  • во-первых, в правом верхнем углу формируется шапка, которая отражает информацию об адресате письма и его отправителе;
  • во-вторых, в середине документа указывается его наименование;
  • в-третьих, описывается суть произошедшей ситуации, прилагаются доводы и формируются требования;
  • в-четвертых, при наличии каких-либо письменных доказательств, прикрепляются приложения;
  • в-пятых, указывается дата составления жалобы и ставится подпись отправителя.

  На какие нарушения трудового процесса можно жаловаться?

  Если работник считает, что его права нарушены, в первую очередь, он должен убедиться, что в трудовом договоре и штатной внутренней документации предприятия нет пунктов, допускающих такое поведение со стороны начальства (речь идёт не о грубых нарушениях, а например, о возможности изменения расписания оплачиваемых отпусков в связи с производственной необходимостью, нехваткой кадров и т.д.).

  Наиболее частые нарушения трудового законодательства со стороны работодателя:

  • Изменение условий осуществления трудовой деятельности производится руководством без письменного согласия сотрудника;
  • Работнику вменяют в обязанности деятельность, непредусмотренную трудовым договором и должностной инструкцией;
  • Начальство выплачивает заработную плату, не соответствующую условиям, зафиксированным в трудовом договоре (контракте);
  • Объем выполняемой сотрудником работы превышает прописанный в документах;
  • Рабочее место и рабочий процесс не соответствуют основным требованиям безопасности труда;
  • Руководство неправомерно применяет меры дисциплинарного взыскания с работника;
  • Продолжительность осуществления должностных обязанностей превышает регламентированные законодательством нормы, работодатель не предоставляет доплату (компенсацию) за сверхурочный труд;
  • Заработная плата выдаётся «в конверте», без отчисления страховых взносов;
  • Начальство отказывает в предоставлении выходных дней или отпуска;
  • Происходит дискриминация работника по любому признаку (пол, возраст, религия, национальность, раса и т.д.);
  • Нарушаются иные нормы осуществления профессиональной деятельности, зафиксированные в Трудовом Кодексе.

  Блоги профессионалов на «Ведомостях»

  Сотруднице крупной компании – производителя потребительских товаров в течение полугода вынесли пять дисциплинарных взысканий, а потом уволили.

  Сотрудница посчитала, что работодатель просто решил избавиться от нее. Женщина пожаловалась в государственную инспекцию труда (ГИТ), Роспотребнадзор, прокуратуру и полицию.

  Каждая инстанция провела проверку, а компании пришлось неоднократно доказывать обоснованность своих действий.

  Такие истории происходят все чаще, особенно в крупных организациях. Статья 46 Конституции гарантирует каждому человеку судебную защиту его прав, в том числе трудовых. Если сотрудник решит, что работодатель поступил неправильно, он имеет право пожаловаться. И работодателю надо быть к этому готовым. Трудовой кодекс дает сотруднику два основных способа обжаловать действия работодателя.

  Первый – обратиться в ГИТ. Ведомство обязано изучить информацию и может инициировать внеплановую проверку. Второй вариант – обратиться с иском в суд – самому или через адвоката. Более 90% жалоб направляется в первые две инстанции – в ГИТ и суд. Но никто не запрещает пожаловаться и в любые другие инстанции – Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию, санэпидемстанцию, профсоюз и т. п.

  ГИТ – основная организация в сфере регулирования трудовых отношений, но ее полномочия ограничены.

  Инспекция проверяет жалобы в том числе на незаконное применение взысканий, нарушения выплаты зарплаты, несоответствие условий труда нормативам, непредоставление льгот, нарушения в оформлении документов.

  При этом ведомство не может напрямую привлечь компанию к ответственности, отменить взыскание, восстановить на работе и т. д. Инспекция только выносит предписание устранить нарушение. Уже потом в зависимости от развития ситуации возможно и судебное разбирательство.

  Однако, если сама инспекция труда не имеет права проверить работодателя, она обязательно передаст информацию тем, кто имеет. Иногда для этого и жалоба не нужна. Если Фонд социального страхования, получив от компании данные по страховым взносам, увидит ошибки, то сообщит об этом в ГИТ. А инспекция уже придет в организацию с проверкой.

  Суд же рассматривает индивидуальные трудовые споры, и именно туда надо жаловаться, например, на незаконное увольнение или дискриминацию при приеме на работу. Иск о незаконном увольнении можно подать в течение одного месяца с даты приказа об увольнения; по нарушениям – в течение трех месяцев, по зарплате – не позднее одного года.

  Но жалоба – серьезное обвинение и официальный документ, поэтому и направлять ее надо письменно, указав фамилию, имя, отчество и контактные данные, изложив детали и приложив доказательства.

  Анонимки, отсутствие фактов, указывающих на нарушение, неподобающая лексика – повод детально не разбирать заявление, признав его обычной кляузой.

  Если же все сделано по правилам, у работников ГИТ и прокуратуры есть ровно один месяц на изучение и рассмотрение дела. В течение этого месяца они могут прийти в компанию с проверкой.

  Серые зарплаты – отдельная категория жалоб. Если работодатель предлагает такую схему и сотрудник соглашается, сильно рискуют оба. Прежде всего, доказать неправильные выплаты будет трудно.

  Можно пожаловаться в налоговую инспекцию, которая проверит компанию, но виновным могут признать не только работодателя, но и самого работника, который знал о зарплате в конверте и сам не платил необходимые налоги.

  Таким образом, всегда есть риск, что к работодателю нагрянет проверка на основании жалобы сотрудника. Обычно инспектора понимают, действительно ли допущено серьезное нарушение или сотрудники пожаловались из желания насолить. Но в любом случае они обязаны реагировать даже на заведомо необъективные жалобы, которые поступили сразу после проверки, прошедшей без единого замечания.

  Можно ли подготовиться заранее? Полезными могут оказаться сайты ГИТ и онлайнинспекция.рф, где появляется информация о начатых проверках и наличии жалоб соответственно. Кроме того, информация может публиковаться на web-сайтах судов по месту регистрации компании и по месту жительства сотрудника.

  Это может выручить, если компания находится в состоянии конфликта с сотрудником и знает, от кого конкретно ожидать подвоха. Но обычно компания узнает о проверке, только получив уведомление, и даже не знает о жалобе.

  И так как закон и суды все чаще встают на сторону работника, мирно договориться с обиженным работником всегда разумнее, нежели дожидаться проверок и судебных тяжб.

  Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.

  Самые распространённые основания для жалоб работников:

  • Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
  • Не предоставление трудового или социального отпуска;
  • Незаконное увольнение;
  • Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
  • Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
  • Утаивание несчастного случая на производстве;
  • Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
  • Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.

  Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.

  Жалобу в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.

  Документ должен содержать всю необходимую информацию и быть правильно составленным, чтобы не возникло причины посчитать его недействительным.

  Жалобу направляют на имя прокурора в Прокуратуру по месту юридического адреса организации. Существует несколько способов передачи документа:

  • отправить на официальный сайт генпрокуратуры;
  • переслать по почте;
  • передать через представителя;
  • передать секретарю либо лично в руки прокурору.

  Жалобу рассматривают в течение 30 дней. Если речь о незаконном увольнении, то срок рассмотрения продлевается до 90 дней.

  Если нет каких-либо сложностей в ее рассмотрении, ответ можно получить раньше указанных сроков.

  Прокурорская проверка может привести к следующему:

  • руководство компании обяжут устранить все допущенные нарушения;
  • нарушителя привлекут к административной ответственности;
  • лицо, каким-либо образом нарушившее права трудящихся, отстранят от занимаемой должности;
  • вся компания или ее отдельные подразделения временно прекратят свою деятельность;
  • чтобы привлечь работодателя к уголовной ответственности, материалы дела передадут в правоохранительные органы.

  Чего ждать после проверки

  Если доводы обращения окажутся достаточными, ГИТ проведет проверку работодателя, по результатам которой:

  • установит отсутствие нарушений;
  • обнаружит нарушение и выдаст предписание об устранении;
  • привлечет к административной ответственности;
  • при обнаружении серьезных нарушений инициирует уголовное производство.

  О любом из исходов заявителю письменно сообщат с обоснованием предпринятых мер или отказа от их принятия. Даже если ГИТ в тексте обращения не усмотрела оснований для проверки, в ответе она обоснует свое решение.

  Если ответ ГИТ не удовлетворит заявителя, он вправе продолжить оспаривание действий работодателя в иных органах:

  • прокуратуре;
  • суде.

  Функции и задачи трудовой инспекции

  Трудовая инспекция РФ – это служба, посредством которой государство осуществляет надзор и контролирует соблюдение прав и законов в сфере труда. Предметом деятельности инспекции является все, что касается трудовых отношений.

  Государственная организация выполняет различные функции:

  1. обеспечивает условия, при которых действуют и соблюдаются трудовые права работающего населения, защищает эти права;
  2. осуществляет охрану труда и безопасности жизни работников;
  3. консультирует все категории работающего населения по вопросам прав и законов в области труда;
  4. проводит разбирательства в отношении производственных несчастных случаев, предотвращает возможности их возникновения;
  5. осуществляет контроль за соблюдением прав граждан, получивших травмы, увечья или заболевания в связи с выполнением профессиональных обязанностей;
  6. выявляет несоблюдения со стороны работодателей порядка денежных начислений и выплат, положенных работнику по болезни, принимает меры в связи с данными случаями;
  7. собирает статистические данные и проводит аналитику в области несчастных случаев на производстве, принимает меры по их предотвращению.

  Жалобы, с которыми приходится работать инспекции, охватывают весь спектр трудовых отношений. Наиболее частые причины обращений – незаконное увольнение, задержки в выплате зарплаты, отказы в предоставлении больничных, нарушения рабочего режима, предусмотренного законодательством и многое другое.

  Куда обратиться, если жалоба в инспекцию по охране труда не помогла?

  1. В прокуратуру. Она призвана защищать любые права граждан Российской Федерации, в том числе трудовые. Обращение в прокуратуру очень схоже с жалобой в инспекцию: нужно в том же порядке написать заявление с жалобой, указать в нем обстоятельства дела, объяснить требования и обосновать их, во вложенных документах предъявить доказательства. При этом жалоба в прокуратуру будет значительно эффективней если при нарушении ваших прав были так же нарушены и законы Российской Федерации.
  2. В суд. На работодателя вполне можно подать иск в суд. В этом случае рассмотрением обстоятельств дела и проверкой соблюдения норм труда уже займутся уполномоченные судебные представители. Для этого нужно подать иск в обычном порядке. Наиболее эффективен этот процесс при незаконном увольнении. Единственный минус — дела рассматриваются достаточно долго.

  Обращение в прокуратуру

  В прокуратуру можно обратиться, если работодатель:

  • не выдает или систематически задерживает зарплату;
  • необоснованно удерживает ваши деньги;
  • не соблюдает условия безопасности труда;
  • не дает отпуск;
  • допускает другие серьезные нарушения.

  Обращайтесь сюда и в случае, если инспекция труда вынесла решение не в вашу пользу.

  Форма ходатайства аналогична той, что подается в трудовую инспекцию. В ней укажите:

  • наименование отделения прокуратуры, Ф.И.О или должность руководителя;
  • ваши личные данные;
  • сведения о месте трудоустройства и занимаемой должности;
  • описание допущенных в организации нарушений со ссылками на подходящие нормы закона;
  • просьбу провести проверку и обязать работодателя устранить нарушения;
  • вердикт, полученный ранее от ГИТ (если вы обращались с жалобой в трудовую инспекцию);
  • подпись и дату.

  Передумал! Пишу отказ!

  Поводом для осуществления внеплановой проверки организации сотрудниками государственной трудовой инспекции считается жалоба, поступившая в контролирующую трудовые отношения инстанцию о том, что работодатель нарушает права работников. Ни в одном правовом акте нет указания на возможность отзыва жалобы с целью отказаться от проверки. Она все равно должна быть проведена, т. к. может выявить административные правонарушения.

  Сотрудник, безусловно, может сообщить государственной трудовой инспекции, что его конфликт с работодателем исчерпан. В случае обнаружения административных нарушений это смягчит наказание руководителя.

  Как написать заявление, отзывающее жалобу? По форме оно должно быть аналогично самой жалобе. В шапке — указание наименование трудовой инспекции, ее реквизиты, ФИО заявителя, должность, которую он занимает В тексте заявления — Я, Иванов Иван Иванович, прошу об отзыве моей жалобы от 01.05.2015 г. номер (пишется номер жалобы), т. к. все разногласия с работодателем ныне не действительны, все вопросы решены. Примерно так. Ниже подпись, дата.

  Сколько времени придется ждать результатов?

  Обращение будет рассмотрено в течении 30 дней. Заявитель вправе выбрать предпочитаемый способ получения ответа, в противоположном случае ответ придет почтой.

  В течении месяца с момента получения жалобы инспектор обязан изучить обращение, а также проверить факт совершения неправомерного деяния. Если будет выявлено, что работодатель действительно нарушил закон, его оштрафуют и вручат предписание об устранении этих нарушений.

  Иногда инспектора в ходе проверки устанавливают, что расследование неправомерного деяния не относится к их компетенции. Например, если идет речь о преступлении или о проступке, административные санкции за совершение которого применяет другая служба. В таком случае ГИТ перенаправит жалобу в прокуратуру либо в другой компетентный орган.

  Права и обязанности работника

  Каждый трудящийся имеет свои права и обязанности на рабочем месте, а любая его деятельность должна регулироваться законодательством. В частности, процесс осуществления трудовой деятельности регламентируется статьёй № 21 ТК РФ.

  Какие трудовые права имеет работник:

  • заключение и расторжение трудового договора;
  • получение определённой должности и рабочего места, оборудованного по нормативам охраны труда;
  • зарплату, соразмерную его квалификации, сложности и качеству проведённой работы;
  • отдых по нормативам ТК РФ;
  • получение доступной информации об условиях труда и требованиях на рабочем месте;
  • дополнительную подготовку и дополнительное профессиональное образование;
  • вступление в профсоюз;
  • коллективные переговоры и соглашения;
  • защиту интересов в отсутствие противоречий с ТК РФ.

  Несмотря на чётко прописанные в законе истины, у трудящихся часто возникают спорные ситуации в коллективе. Грамотное разрешение коллективных трудовых споров – важный момент в создании благоприятного микроклимата на работе. Как решаются такие споры и как классифицируются?

  
  

  Похожие записи:

  • Как выиграть аукцион на земельный участок у мошенников
  • Надо ли регистрировать печать ООО
  • Правила перевозки собак в самолете по России в 2023 году