Что такое СЭС: чем занимается и причины обращения в организацию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое СЭС: чем занимается и причины обращения в организацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какие санкции предусмотрены в случае нарушения? Меры, применяемые службой надзора по итогам проверки, могут заключаться в оформлении предписания на исправление всех выявленных несоответствий, наложении штрафа, а также временной приостановке деятельности организации или ИП на срок, требуемый для устранения нарушений. В случае обнаружения факта массового заболевания либо его угрозы санитарно-эпидемиологическая служба имеет право на подачу судебного заявления — это зависит от масштабов разразившийся эпидемии.
Если нарушения не носят столь глобального характера, а лишь выявлены несоответствия нормам санитарии, размер штрафа будет меньше — от 5 до 10 МРОТ. Он может быть заменен приостановкой деятельности предприятия на трехмесячный срок с целью исправления. При погрешностях в состоянии помещения или нормах эксплуатации такой штраф составит от 10 до 20 МРОТ. Грубые нарушения, кроме того, также чреваты тюремным заключением по решению суда.
Размер штрафа зависит от того, кто признан виновным. Если это — юридическое лицо, величина его составит большую сумму, чем с лица физического (продавца, ИП, представителя учреждения).
Что именно будут проверять?
Постановление Правительства РФ № 322, утвердившее Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей очерчивает круг интересов ревизоров из Роспотребнадзора.
- Соответствие предпринимательской деятельности санитарным требованиям и нормам. Например:
- наличие медицинских книжек у сотрудников;
- наличие и правильность оформления прейскуранта и ценников;
- метраж, освещение, вентиляция, канализация, места для курения, пожарные выходы и т.п.;
- качество товаров, их размещение, маркировка, фасовка;
- состояние помещений, организация уборки и вывоза мусора, дезинфекционных мероприятий, уничтожения насекомых и грызунов и др.
- Соблюдение законов о правах потребителей.
- Наличие сертификатов, деклараций соответствия, заключений санстанции для определенных категорий товаров и услуг.
- Соотношение деятельности предпринимателя с законодательными требованиями, например:
- правила оформления вывесок;
- доступность уголка потребителя, книги жалоб и предложений, устава предприятия, ИНН руководителя;
- использование внешней рекламы;
- наличие информационных знаков;
- обеспечение детской безопасности;
- удобство для людей с ограниченными возможностями и т.п.
Цены на обработку садовых участков СЭС в Пензе
| Площадь участка | Стоимость |
|---|---|
| до 3 соток | от 1600 Р |
| от 3 до 6 соток | от 2500 Р |
| от 6 до 10 соток | от 3000 Р |
| от 10 до 20 соток | от 5250 Р |
| от 20 до 50 соток | от 9 000 Р |
| от 50 до 80 соток | от 10 000 Р |
| от 80 соток | от 11 000 Р |
| от 1 га и более | от 12 000 Р |
Подготовка к обработке
Инсектицидная газообразная жидкость в виде «сухого тумана» должна проникнуть во все необходимые места и, наоборот, не попасть туда, куда не нужно.
Держите памятку о том, как правильно подготовиться к приезду службы СЭС.
- Привести в порядок квартиру или дом, убрать личные вещи,
- Вымыть полы, мебель, окна и труднодоступные места, чтобы средство ложилось на читсую поверхность, а не на пыль.
- домашних питомцев и членов семьи.
- Посуду, продукты и средства личной гигиены лучше убрать из помещения или завернуть в пищевую пленку/ полиэтиленовый пакет.
- Бытовую технику и электронику отключите от электричества (кроме холодильника) и обмотайте пищевой пленкой.
- Сыпучие продукты и корма для животных упакуйте в плотно завязанные полиэтиленовые пакеты.
- Всю мебель постарайтесь раздвинуть между собой и от стен на расстояние от 10 см.
- Все спальные места переведите в разложенное состояние (если это возможно).
- Освободите доступ к вентиляционным и канализационным стоякам, чтобы специалист мог беспрепятственно провести обработку и там.
- Уберите все хрупкие вещи с легко доступных мест, чтобы избежать их случайного падения.
- Аквариум плотно закройте пищевой пленкой и отключите подачу воздуха.
- Освободите доступ к местам обитания и размножения вредителей.
- Снимите постельное белье, если планируется обработка от клопов.
Плановые проверки Роспотребнадзора
Эти проверки организаций осуществляются по определенному графику. Если в СЭС поступил сигнал о том, что та или иная организация начала осуществлять новую деятельность, оказывать дополнительные услуги, а любой новый вид деятельности требует контроля со стороны государственных органов, то организация также попадает в график проверок Роспотребнадзора.
С графиком проверок может ознакомиться любой человек на сайте организации. Также представители структуры обязаны уведомить руководство компании, которую собираются проверять, не позднее, чем за 3 дня до проверки. Это обусловлено тем, что при проверке обязан присутствовать руководитель проверяемой организации, в ином случае, комиссия будет не допущена на производство.
Обязательно плановую комиссию проходят все новые организации. Чтобы узнать, будет ли она у вас в компании, откройте в интернете график проверок на 2020 год. Комиссии бывают выездными и документарными, вне зависимости от того, плановая проверка или нет.
Выездная проверка подразумевает под собой комиссию, которая проводится на территории фирмы, в месте осуществления фирмой ее деятельности. Элементы, на которые направлен контроль, это документация организации и деятельность организации (соблюдение общепринятых стандартов, санитарные нормы, обслуживание, персонал и т.д.).
Документарная проверка проводится в месте расположения Роспотребнадзора. В данном случае контролируются документы организации на предмет соответствия осуществляемой деятельности и проводится контроль следования обязательным требованиям.
Стоимость дезинсекции в коттедже
| Размер помещения | Гарантия 1 год |
| До 70 м2 | 3400 руб. |
| От 71 до 170 м2 | 4900 руб. |
| От 171 до 300 м2 | 6500 руб. |
| От 301 до 500 м2 | 10500 руб. |
| От 501 до 1000 м2 | 15300 руб. |
| От 1001 до 2000 м2 | 17200 руб. |
| От 2001 до 3000 м2 | 22200 руб. |
Деятельность государственной службы под названием СЭС довольно разнообразна, так как она объединила в себе функции сразу нескольких министерств и ведомств. В частности СЭС в Москве осуществляет:
- санитарно-эпидемиологический надзор (например, в сфере общепита, в строительстве, на производстве и в других сферах);
- контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей;
- выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на основании проведенных проверок;
- проведение социально-гигиенического мониторинга;
- координацию деятельности территориальных подразделений;
- аттестацию работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды;
- ведение учета, статистики и ряд других функций.
Что находится вне компетенции СЭС?
Полномочия СЭС не безграничны. Так, например, инспекторы не вправе:
- осуществлять плановую проверку без присутствия должностных лиц или лиц, являющихся представителями того юридического лица, в отношении которого она проводится (исключение составляют случаи, когда присутствует угроза здоровью и жизни граждан, представителям фауны и флоры, государственной безопасности или при техногенных катастрофах);
- изымать оригиналы документации или требовать документы, информацию или образцы продукции, не являющейся объектами проверки;
- превышать сроки проведения проверки, которые предусмотрены действующим законодательством;
- отбирать пробы (образцы) продукции для дальнейших исследований или проведения экспертизы сверх установленных стандартами норм и без оформления соответствующих документов (актов об отборе);
- выдавать организациям и ИП предписаний относительно проведения за их счет контрольных мероприятий.
Плановые проверки СЭС
Плановая проверка СЭС обычно проходит после уведомления компании о проверке с назначением конкретной даты. По графику проверок СЭС 2017 года плановые проверки для компаний проводятся раз в 3 года (за исключением медицинских организаций) или в случае поступления уведомления о новом виде деятельности. Посмотреть, входит ли ваша компания в план проверок СЭС на 2017 можно на официальном сайте.
Плановые проверки осуществляются на основании ежегодно составляемого плана (графика), ознакомиться с которым можно на официальных сайтах территориальных органов данного ведомства и прокуратур в регионах. В плане указаны следующие данные:
- дата проверки;
- ее продолжительность;
- лица, в отношении которых будет проведена проверка;
- предмет проверки.
В соответствии с законом о защите прав предпринимателей при проведении проверок, юридическое лицо должно быть извещено о планируемой проверке как минимум за 3 дня до ее начала. Проверяющий орган уведомляет юридические лица о планируемых действиях следующим образом:
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- личным вручением извещения законному представителю юрлица под подпись.
Такие проверки проводятся не менее чем через 3 года:
- после регистрации юрлица;
- начала осуществления предпринимательской деятельности;
- со дня окончания предыдущей проверки.
Нюансы обработки от насекомых
Как только вы оформляете заявку, команда профессиональных, многоопытных дезинфекторов, отправляется на заявленный объект, чтобы оценить сложившуюся ситуацию. По телефону, вам расскажут все нюансы предварительной подготовки помещения. Никаких сложных манипуляций не предусмотрено, уберите все, что имеет отношение к личной гигиене, откройте доступ к местам, в которых могут гнездиться насекомые, остальным займутся профессионалы.
Дезинсекция выполняется поэтапно:
- Предварительный осмотр подготовленного помещения, оценка ситуации, поиск мест скопления вредителей;
- Подбор дезинфицирующих средств. Возможен выбор в пользу импортных Фикам, Сольфак Дуо, а также отечественных Аверфос, или Акароцид;
- Обработка всех мест, в которых могут прятаться клопы и другие насекомые;
- Использование барьерной защиты. Это позволяет избежать проблем с повторным нашествием насекомых;
- Как только все работы выполнены, клиент получает дальнейшие инструкции от специалистов;
- Выдача документации, подтверждающей выполнение поставленной задачи;
- Сотрудник действует предельно быстро и профессионально, сроки выполнения могут варьироваться, все будет зависеть от сложности ситуации, а также площади обрабатываемого помещения.
Внеплановый визит: чего ожидать?
Даже если открытие вашего бизнеса состоялось недавно, вероятность визита проверяющих все равно нельзя исключить. Проводить контрольные выезды Роспотребнадзор может и по заявительному принципу. Как правило, поводом для их организации является подача жалобы со стороны потребителей. Но, фактически, инициатором визита со стороны СЭС может быть не только частное лицо. Подать обращение могут:
- гражданские лица, считающие что их права были нарушены в ходе приобретения товара, получения услуг;
- представители административных органов (местного самоуправления) или инициативные группы;
- представители власти.
Проверка в медучреждении
Какие нарушения могут быть выявлены в медицинском учреждении СЭС? Проверка в них часто касается документов — возможно неправильное составление договоров на платные услуги (допустим, стоматологические). В них порой отсутствует множество нужных сведений касательно сроков оказания подобных услуг, гарантий и т. п. Информационный стенд клиники обязан содержать подробные данные о квалификации медперсонала. Отсутствие подобной информации также чревато наказанием.
Штрафуют и за нарушение норм специального режима в период эпидемий, недостаточно тщательную обработку оборудования и стерилизацию инструментария либо неправильную концентрацию дезсредств. Штраф будет наложен за что угодно — например, за отсутствие необходимых условий для личной гигиены работающих. Придраться проверяющие инстанции могут и к несоблюдению размеров помещений, не соответствующих нормам медицинского учреждения, неверному оформлению ценников на продажу сопутствующих медицинских препаратов, отсутствию служебного инструктажа работников перед проведением спецработ (например, с радиоактивными источниками излучения).
К сожалению, причиной санитарной проверки может стать рядовой обход участкового. Ведь в общепите почва для различных финансовых, уголовных, административных нарушений самая благоприятная. Кто-то разыскивает «черный нал», другие – незаконных иммигрантов, третьи – контрабандный алкоголь и сигареты, четвертые устанавливают недовес и недолив.
Тем не менее основания или поводы для проверки можно разделить на три типа. Первый тип – проверка «по рекомендации». Формально у проверяющих может и не быть фирме никаких претензий. Но, вероятнее всего, «засветилось» какое-либо предприятие, имевшее с вашей организацией контакты по роду своей деятельности, например, вы провели с ними несколько сделок. Этот тип проверки трудно предугадать, поскольку опасность часто приходит оттуда, откуда ее совсем не ждешь.
К примеру, при получении взятки с поличным был взят один из чиновников. Как выяснилось в ходе следствия, за «вознаграждение» он согласовывал и подписывал документы, разрешающие возведение на территории округа розничных торговых точек. В ходе обыска у него изъяли записную книжку, в которой в числе многих был указан телефон управляющего одного из ресторанов, которые курировал чиновник. Естественно представители праворганов и санитарной службы провели совместную проверку «засветившегося» предприятия и выявили множество нарушений.
Как видим, сотрудники милиции сразу поняли: раз у ресторана появилась необходимость обойти закон при помощи чиновника, то, возможно, есть и масса других нарушений. А ведь на взятках могут попасться и пожарные, и санитарные инспекторы, и сотрудники миграционной службы.
Второй тип – так называемая «сплошная зачистка». В этом случае точка общепита подпала под проверку, потому что было указание проверить предприятия определенного вида деятельности, отвечающие определенным критериям. Например: сотрудникам милиции дали разнарядку найти нарушения и временно прекратить деятельность предприятий, имеющих среди учредителей людей, находящихся на контроле в ОБЭП, проще говоря, криминальных элементов. В этом случае наверняка закроют довольно много ресторанов и точек с плохой репутацией. Справедливости ради стоит отметить, что приостановить деятельность многих из них не составит никакого труда.
В непростой ситуации оказалось одно из кафе: милиция провела проверку с пристрастием. Ее сотрудники ксерокопировали журналы кассира-операциониста, потребовали накладные за позапрошлый год, вывезли даже мусор. Кроме того, они все время задавали вопросы о «черном нале», проведя фактически самый настоящий допрос персонала.
Третий тип проверок можно назвать «Вы нам писали». Представьте ситуацию: в ресторане был посетитель, которого незаслуженно обидели: обсчитали, недолили коньяка или просто поставили ему на стол не очень чистую посуду. В ответ на замечания ему, ко всему прочему, нахамила официантка. В результате человек пишет жалобу в определенную государственную структуру. Заявление там надлежащим образом регистрируют. Далее контролеры просто обязаны отреагировать и, если надо, оштрафовать.
От такого типа проверок спасения нет и специально подготовиться к ним никак не получится, замечают эксперты журнала «Московский бухгалтер». Надо только обязательно ознакомить сотрудников с должностными инструкциями и предупредить, что в случае обмана покупателей отвечать придется перед законом и разбирательство может дойти до возбуждения уголовного дела.
Есть еще и четвертый тип возможных проверок — «все идет по плану». Цель данных ревизий – проверить, соблюдает ли ваше предприятие нормы, предъявляемые к тому виду деятельности, которым оно занимается. Это может быть, например, проверка нормативов по лицензированию розничной торговли алкоголем. Если усиливается борьба с незаконной миграцией, то будут проверять, не работают ли у вас такие граждане. У предприятия должна быть в порядке вся разрешительная документация. Ведь если нет лицензии или по результатам проверки ее отберут, то дальнейшая деятельность компании невозможна.
Испытательная лаборатория в Москве: виды услуг
Анализы почвы, воды и пищевых продуктов – самые востребованные у организаций и частных лиц. Официальные результаты помогают своевременно обнаружить угрозу, принять профилактические меры или провести дезинфекцию. Без комплексной экспертизы невозможно открыть собственное дело или продлить лицензию на ведение деятельности. Также исследования могут использоваться в суде в качестве неоспоримого доказательства правоты истца.
Независимая лаборатория в Москве оказывает весь спектр услуг, необходимых для уточнения санитарных особенностей объекта:
- анализ показателей микроклимата в зданиях и отдельно взятых помещениях;
- параметры инсоляции рабочего места и жилого дома;
- уровень шума в жилых, коммерческих, промышленных зданиях;
- уровень вибрации на объектах вблизи крупных транспортных узлов;
- радиологический контроль;
- измерение электромагнитных полей (ЭМП);
- контрольные тесты после проведения профессиональных дезинфекционных работ;
- анализы готовой продукции;
- проверка медицинских лабораторий на уровень стерильности;
- экспертиза строительных объектов перед вводом в эксплуатацию и по истечению гарантийного срока (перед сносом).
Для санитарной оценки объектов применяются физико-химические методы исследования: фотометрия, атомная абсорбция, электрохимический анализ, тепловизионное обследование, газовая и жидкостная хроматография и др.