Как внести в еис сведения о расторжении контракта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как внести в еис сведения о расторжении контракта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Контракт, сведения и документы по которому размещены в ЕИС, удалить нельзя. Заказчик в случае необходимости может либо внести изменения в действующую версию контракта, которая размещена на сайте, либо создать расторжение контракта. Никаких иных действий, чтобы изменить размещенный контракт, ЕИС не предусмотрено.

Можно ли удалить из реестра контрактов ЕИС какие-либо данные и документы

У заказчика есть некоторые варианты. К примеру, если он хочет изменить данные о платежных поручениях либо заменить документы об исполнении контракта, это сделать можно. Для этого необходимо зайти в реестр контрактов ЕИС, перейти во вкладку «Исполнение контрактов» и найти необходимый контракт. После этого заказчик щелкает левой кнопкой мыши на треугольник между реестровым номером контракта и обычным его номером и выбирает вкладку «Документы». После этого заказчик перемещается на вкладку «Информация об исполнении контракта», нажимает левой кнопкой мыши на треугольник и выбирает вкладку «Исправить ошибки». Далее выбирает блок, который необходимо откорректировать. Это может быть как исполнение контракта, в котором можно править платежные документы и документы об исполнении, так и сама вкладка с документами. В этой вкладке можно удалить документы, которые были прикреплены ранее в результате исполнения данного контракта. После удаления можно добавить новые данные и документы и разместить их в закрытой части ЕИС.

Если заказчик случайным образом нажал на вкладку «Исправить ошибки», ничего страшного в этом нет. В тот момент, когда он попытается выйти из реестра контрактов, система спросит, нужно ли сохранять введенную информацию. В этом случае нужно выбрать «Нет», и сведения об исполнении контракта останутся в первоначальном виде.

Мнение ФАС и Минфина по спорным ситуациям

Проблема	Разъяснения законодателей
Если пользовались услугой почты, дата отправления документов — день приема почтового отправления, который указан на штемпеле	Скачать письмо ФАС № ИА/100065/19 от 14.11.2019
Об исчислении сроков вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещения в ЕИС такого решения заказчика и информации об изменении (расторжении) контракта	Скачать письмо Минфина № 24-03-08/70001 от 25.10.2017
О правилах расчета сроков для одностороннего отказа	Скачать письмо ФАС № РП/16764/18 от 14.03.2018

Закрытие контракта на сайте ЕИС

Для заполнения определенной формы отчета на сайте Госзакупок дается 7 дней. К данным отчетам необходимо будет приложить определенные документы, которые будут иметь заверенность ЭЦП, ими будут являться: экспертиза поставленной продукции, работ или услуг, документы о приемке итогов и др.
Весь список документов и всю информацию о заполнении полей на сайте имеется в ПП России от 28.11.2013 под номером 1093.

Данный отчет в обязательном порядке публикуется на сайте ЕИС и находится в свободном доступе, что будет способствовать росту прозрачности и уменьшению уровня коррупции при осуществлении госзакупок на ЭТП. Нужна помощь в прохождении аккредитации на ЭТП? «Центр Поддержки Предпринимательства помогает с прохождением аккредитации на нужной ЭТП в самые короткие сроки.

Всю ответственность за просрочку сроков подачи документов и за информацию будет нести лицо, чьей ЭЦП были заверены документы. В соответствии с ч 2 ст 7.31 КоАП предполагается наложение штрафа суммой от 15 до 50 тыс руб.

Расторжение контракта по 44-ФЗ

Если (по мнению поставщика) заказчик инициировал одностороннее расторжение контракта, не имея на то достаточных оснований, или каким-либо образом нарушил алгоритм предписываемых законом действий, то это повод обратиться в ФАС. Если ФАС выявит признает решение заказчика незаконным, то его обяжут данное решение аннулировать.

В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Поставщик в заявке на участие в тендере указал сведения о товаре, который будет использовать при выполнении работ. Сведения в заявке соответствовали техническому заданию. Участник предложил наименьшую цену и победил в закупке. При выполнении контракта он использовал товар с другими характеристиками. Заказчик тщательно проверил используемые материалы, которые не соответствовали заявке.

При этом смена статуса происходит сразу же после отправки отмены исполнения в ЕИС, а также в Системе, после того как придет информация об успешной отправке документа в ЕИС.

Таким образом, заказчик направляет для включения в реестр информацию о заключенных, измененных, исполненных (в том числе частично) и расторгнутых контрактах.

Приложение N 1. Инструкция по внесению исправлений в реестре контрактов

Согласно ст. 452 Гражданского кодекса, расторжение госконтракта по соглашению сторон оформляется в письменном виде. При этом процесс расторжения госконтракта может учитывать только общие рекомендации Гражданского кодекса. Сама процедура расторжения договора состоит из следующих этапов:

1. Одна из сторон госконтракта разрабатывает текст дополнительного соглашения к договору.
2. Проект дополнительного соглашения направляется второй стороне для ознакомления. В случае согласия с его положениями заказчик или поставщик подписывают документ. К проекту соглашения обычно прилагают сопроводительное письмо с предложением расторгнуть контракт.
3. Соглашение подписывает вторая сторона, и оно приобретает юридическую силу. С этого дня госконтракт считается расторгнутым.

Хранить дополнительное соглашение о расторжении договора необходимо вместе с документацией о госзакупке в течение не менее 3 лет.

Сведения о расторгнутом госконтракте в течение 3 дней подлежит внесению в реестр контрактов. В реестре отображаются сведения о дате прекращения госконтракта, основаниях для его расторжения и реквизиты данного документа. Причину признания договора недействительным в согласительном порядке сторонами заказчику прописывать в реестре не следует. Здесь достаточно указать код «01».

В течение 7 дней после подписания соглашения заказчик должен отчитаться в ЕИС об исполнении госконтракта. В нем также следует указать сведения о том, что контракт был расторгнут, и указать причину такого решения сторон. Отчет формируется в соответствии с условиями по Постановлению Правительства №1093 от 2013 года.

Такая отчетность не публикуется заказчиками, если закупка производилась в неконкурентном формате на сумму до 100 тыс. р. у единственного поставщика, либо если товары, работы и услуги приобретались на территории иностранного государства, содержат признаки гостайны.

В законе «О контрактной системе в сфере закупок…» от 05.04.

2013 № 44-ФЗ обоюдное согласие признается одним из оснований расторжения контракта (далее слова «контракт» и «госконтракт» будем употреблять как синонимы).

Но особенности процедуры расторжения по соглашению не предусмотрены. Поэтому расторжение контракта по 44-ФЗ производится по общим правилам, установленным Гражданским кодексом РФ.

Порядок расторжения контракта по 44-ФЗ следующий:

Шаг 1. Выявляем необходимость в расторжении госконтракта.

Шаг 2. Пишем контрагенту письмо, в котором указываем:

• дату и номер расторгаемого соглашения;
• причину расторжения;
• дату, с которой прекращается взаимодействие сторон;
• объем выполненного по соглашению;
• обязанность госзаказчика оплатить то, что было выполнено ранее, и сроки исполнения этой обязанности;
• обязанность заказчика вернуть обеспечение выполнения контракта (при его наличии).

Шаг 3. Составляем соглашение о расторжении госконтракта по обоюдному согласию и подписываем его. О правилах его составления расскажем ниже.

Шаг 4. Выполняем обязанности, предусмотренные соглашением.

Обратите внимание! Госзаказчик должен оплатить товары, работы, услуги, которые были поставлены на момент расторжения соглашения, а также вернуть обеспечение выполнения госконтракта, если оно было внесено денежными средствами. В противном случае могут быть применены правила об обязательствах, вытекающих из неосновательного обогащения (п. 4 ст. 453 ГК РФ).

Инструкция по одностороннему отказу от исполнения госконтракта

Поставщикам следует придерживаться важного правила, чтобы потом не расторгать контракт — заключать его только в том случае, когда уверен в собственных силах. А также внимательно изучать все условия перед тем, как подписывать документ.

Если все-таки без расторжения контракта не обойтись, постарайтесь договориться. Это поможет избежать лишней волокиты и плохих последствий.

Если заказчик аннулировал контракт немотивированно и без вашего ведома, то следует обращаться в суд и отстаивать свои интересы.

Законодательством не утверждена форма для решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Составляйте ее в произвольной форме. Рекомендуем отразить такие сведения:

• информацию о соглашении (реквизиты, стороны, предмет);
• дату, когда решили расторгнуть;
• поводы не исполнять;
• срок, когда решение вступает в силу.

В ч. 12 ст. 95 44-ФЗ указано, в течение какого срока заказчик должен разместить решение о расторжении контракта в одностороннем порядке в ЕИС, — 3 рабочих дня с даты принятия этого решения.

Пять законных способов расторгнуть контракт

1. Прекращение контракта по соглашению сторон …
2. Истечение срока действия контракта …
3. Расторжение контракта, заключенного с предварительным испытанием …
4. Расторжение контракта по требованию работника в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора

Внесите изменения в информацию о контракте одним из способов:

1. в карточке контракта на вкладке «Документы» нажмите на гиперссылку «Создать информацию об изменении контракта»;
2. на странице реестра контрактов на вкладке «Исполнение» в контекстном меню контракта нажмите на пункт «Внесение изменений».

21 мар. 2019 г.

Расторжение контракта по инициативе поставщика в рамках 44-ФЗ

Расторжение контракта в судебном порядке Контракт разрывают через суд в случае, если возможность одностороннего расторжения не предусмотрена в тексте контракта, а также если стороны не могут придти к обоюдному согласию.

Что влечет за собой расторжение контракта через суд. Если суд принял решение о расторжении контракта по вине поставщика/подрядчика/исполнителя, то данные о нем наверняка будут внесены в реестр недобросовестных поставщиков.

Также стоит приготовиться к оплате судебных издержек и штрафных санкций. Если виноватым оказался заказчик, то все оплатит (в том числе и предусмотренный контрактом штраф) он.

Как избежать нежелательных последствий при расторжении контракта Главное правило, которое поможет избежать расторжения контракта со стороны поставщика — заключать его только тогда, когда уверен в своих силах.

И, естественно, внимательно читать все условия перед подписанием.

Как правильно закрыть контракты в конце года, которые заключены согласно п. 1, п. 8, п. 29 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.

2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»? Нужно ли заключать соглашение о расторжении контракта: а) если осталась неиспользованная сумма в пределах 10% от общей суммы контракта; б) если неиспользованная сумма превышает 10% общей суммы контракта? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:Полагаем, что, если на день истечения срока действия контракта фактический объем (и, соответственно, стоимость) исполненного контрагентом меньше, чем предусмотрено контрактом, целесообразно расторгнуть контракт по соглашению сторон. Обоснование вывода:Договором, которым в силу п. 8 ст.

1. Четверг, 07 Июнь 2019 10:44

1. Прочитано 7286 раз
2. в

Теги Несколько существенных изменений в правила ведения реестра контрактов с 1 июля 2019 года внесло .

Размещение отчета о исполнении в случае расторжения контракта

Как работать с электронными торговыми площадками Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ С 1 июля 2023 года по 1 января 2023 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2023 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.

Согласно ч.9 ст.94 Закона № 44-ФЗ, результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:

Какие изменения внесены в реестр контрактов в 2022 году

Основным изменением в 2022 году стал переход на новые Правила ведения реестра контрактов, установленные Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 №60. Действующее ранее Постановление № 1048 теперь регламентирует только правила для Реестра контрактов с гостайной.

В Постановлении №60 информация, которую нужно вносить в реестр, указана более детально. Кроме того, все правила собраны в единый документ. До 2022 года нормы, касающиеся внесения информации в Реестр, были предусмотрены в 44-ФЗ, в Постановлении № 1048 и в приказе Минфина от 19.07.2019 № 113н.

С 16 апреля 2022 года в Правила ведения Реестра внесены уточнения по срокам внесения информации в разрезе электронных и «бумажных» контрактов.

Преимущества для поставщика в реестре контрактов

Умение грамотно пользоваться реестром контрактов и изучать содержащиеся в нём сведения — ценный навык для поставщиков и тендерных специалистов. Информация даёт возможность сформировать мнение о том, насколько благонадёжным является заказчик. Также здесь содержатся полезные данные об уже проведённых закупочных процедурах, контрагентах конкретного заказчика. Так что, можно получить подробно информацию о заказчике и потенциальных конкурентах сразу.

Поставщикам следует научиться пользоваться РК, так как информационная база позволяет создать документ для подтверждения собственной благонадёжности. Данные окажутся полезными при применении антидемпинговых мер, если поставщик снизил НМЦК на 25% и более. В этом случае сведениями из реестра контрактов поставщик может подтвердить свою добросовестность и не вносить увеличенное обеспечение контракта.

Не менее важной информация окажется и в случае необходимости подтвердить благонадёжность заказчика.

Да, Вы вправе в 2018 году заключить новый контракт.

Если контракт исполнен на меньшую сумму, то нужно заключить доп.соглашение об изменении цены контракта. Изменить цену контракта можно только в пределах 10%. Возможность изменения цены должна быть прописана в контракте.

Если цена изменяется более чем на 10%, то заключите соглашение о расторжении контракта. Так поступают, если у заказчика пропала необходимость в товаре (работе, услуге), который по окончании срока действия контракта еще не поставили (письмо Минэкономразвития России от 1 декабря 2015 № Д28и-3552).

Однако если предусмотрели в документе условие, что с окончанием срока действия контракта прекращаются обязательства сторон, то разрывать договор не нужно. Такой вывод следует из пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ.

Обоснование

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заключен контракт с единственным поставщиком на оказание услуг почтовой связи до 31.12.14. Оплата по контракту осуществляется в форме авансовых платежей ежемесячно. Как правильно поступить заказчику, если он может и не выбрать в полном объеме запланированные почтовые отправления к 31.12.14 г.?

Согласно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, по нашему мнению, заказчик вправе рассмотреть вопрос об изменении цены контракта не более чем на десять процентов в соответствии с п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе при условии, что такая возможность была предусмотрена контрактом, заключенным с единственным исполнителем услуг почтовой связи. В данном случае необходимо составить соответствующее дополнительное соглашение.

Если объем почтовых отправлений в декабре 2014 г. точно определить не удается, то, по нашему мнению, заказчик может рассмотреть вопрос о расторжении контракта по соглашению сторон с оплатой фактически оказанных услуг.

Так как оплата по контракту осуществляется в форме авансовых платежей ежемесячно, заказчик может в конце декабря 2014 г. направить письмо в адрес исполнителя услуг с предложением расторгнутьконтракт по соглашению сторон и осуществить сверку услуг, оказанных по факту. При этом при достижении такого соглашения, исполнитель услуг должен будет вернуть излишне уплаченные ему в качестве аванса денежные средства или подготовить документы на оплату услуг, оказанных сверх авансового платежа.

Отметим, что в Письме Минэкономразвития РФ от 25 сентября 2014 года № Д28и-1861 «О применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » указывается: «в случае, если после заключения контракта в действующее законодательство Российской Федерации были внесены изменения, в связи с чем, на прежних условиях контракт выполнить не представляется возможным (без изменения условий технического задания и сроков выполнения работ (оказания услуг)), стороны в соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон с оплатой фактически выполненных работ (оказанных услуг) или в судебном порядке». В данном случае речь идет об изменении законодательства, однако, по нашему мнению, можно «руководствоваться сутью» позиции: если на прежних условиях контракт выполнить не представляется возможным (без изменения условий контракта), стороны в соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон с оплатой фактически выполненных работ (оказанных услуг) или в судебном порядке.

Как расторгнуть контракт

Ситуация: можно ли после того, как расторгли контракт по соглашению сторон, продолжить исполнять договоренности на оставшиеся средства

Нет, нельзя. Законом № 44-ФЗ не предусмотрена возможность заказчика возобновить договорные отношения с исполнителем после расторжения контракта.

Когда расторгли контракт по соглашению сторон, проведите новую закупку, при этом уменьшите количество товаров, работ и услуг, которые уже получили по расторгнутому контракту. Также уменьшите финансирование с учетом выполненных по расторгнутому контракту обязательств. Об этом сказано в части 18 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Нужно ли заключать дополнительное соглашение, когда меняете цену контракта. Фактические расходы по контракту оказалась меньше его первоначальной цены

Да, нужно. Когда меняете условия контракта, оформите допосоглашение в той же форме, что и сам контракт — письменно.

Цена контракта по Закону № 44-ФЗ — всегда твердая. Заказчик меняет ее только в нескольких случаях.. Одно из таких исключений — заказчик снижает цену, а остальные условия, в частности количество товара, работы и услуги, остаются прежними. Чтобы так поступить, заказчик обязательно получает согласие поставщика. Такой порядок установлен частью 2 статьи 34, подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ и разъяснен в письмах Минэкономразвития России от 9 июня 2011 № Д28-64, Минфина России от 24 октября 2017 № 24-03-08/69599.

Итак, заказчик согласовал с поставщиком условие о новой цене — заключите дополнительное соглашение. Контракт — это гражданско-правовой договор. А Гражданский кодекс РФ указывает, что стороныменяют условия гражданско-правового договора допосглашением в той же форме, что и сам договор. Контракты по Закону № 44-ФЗ заключают в письменной форме. А значит и для допсоглашений форма — письменная.

Об этом сказано в подпункте 1 пункта 1 статьи 161, пункте 1 статьи 452, статьях 525-534 Гражданского кодекса РФ, пунктах 3, 8 статьи 3 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ.

Снизили затраты на оплату контракта — сэкономили средства учреждения. Для казенных — ЛБО, для бюджетных — плановые назначения. Расскажем, как поступить с этими деньгами.

Казенные учреждения экономию лимитов бюджетных обязательств расходуют так. Посмотрите бюджетную смету. Если детализация в смете по виду расходов в целом, самостоятельно перераспределите экономию для покрытия других затрат в пределах данного кода. Если же виды расходов в смете детализировали по конкретным направлениям, то расходуйте деньги после того, как измените бюджетную смету или в пределах допустимых показателей.

Такой вывод следует из статьи 162 Бюджетного кодекса РФ, пункта 11 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н.

Бюджетные учреждения расходуют высвободившиеся деньги по плану ФХД.

Расторжение контракта в одностороннем порядке по 44‑ФЗ и ГК РФ

Если заказчик предусмотрел возможность одностороннего расторжения контракта, поставщик также имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 19 ст. 95 44-ФЗ). При расторжении контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (ч. 23 ст. 95
44-ФЗ).

Вопрос: если подрядчик выполнил работы в срок и качественно, а заказчик уклоняется от подписания форм КС и оплаты, то заказчик сможет расторгнуть контракт и не платить за выполненные работы?

Ответ: нет, по закону такая ситуация невозможна. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины, и не может не оплатить выполненные работы, даже если контракт расторгается.

В конце статьи вы найдете краткое руководство по расторжению контракта в одностороннем порядке.

Заказчик может провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Если выявлены нарушения со стороны поставщика, то заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке (ч. 10, 11 ст. 95 44-ФЗ).

В течение трех рабочих дней с даты принятия решения об одностороннем расторжении контракта заказчик размещает его в ЕИС и направляет поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

С 1 июля 2022 г. отдельно уведомлять поставщика не нужно: уведомление направляется автоматически с использованием единой информационной системы (ч. 12.1 ст. 95 44-ФЗ). При этом решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС автоматически направляется поставщику, а датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 44-ФЗ).

Если в течение этих десяти дней поставщик, подрядчик или исполнитель успеет исправить нарушения, то заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 14 ст. 95 44-ФЗ).

Будьте внимательны! У поставщика есть право на одну-единственную ошибку. Заказчик не отменит свое решение в случае повторного нарушения.

В случае вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик направляет обращение о включении информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 16 ст. 95 44-ФЗ).

Заказчик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке и направил сведения о поставщике в УФАС, чтобы того включили в РНП. Контролеры решили этого не делать, так как нет доказательств существенного нарушения условий контракта. Односторонний отказ неправомерен.

Для защиты интересов в антимонопольном органе поставщик нанял представителя. Поскольку для одностороннего отказа не нашли оснований, поставщик понес необоснованные расходы на юридическую помощь. Он требовал от заказчика возместить их. Тот не стал платить. Суды поддержали поставщика, но удовлетворили иск частично, уменьшив размер расходов. При принятии решения об уменьшении суммы суды учли рекомендации регионального совета адвокатской палаты по оплате идентичных услуг (Постановление АС Поволжского округа от 11.10.2021 г. по делу № А12-3814/2021).

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

• Расторжение контракта в одностороннем порядке: этапы, причины и условия, процедура направления уведомления 127.5 КБ

• Письмо Минфина России от 28.08.2020 № 24-03-08/75647 «О расторжении контракта и взыскании неустойки при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств поставщиком, подрядчиком, исполнителем»
• Письмо Минфина России от 26.08.2020 № 24-01-08/74895 «О применении законодательства о закупках при передаче заказчиком арендованного оборудования в безвозмездное пользование третьим лицам и информации (документах), включаемой в реестр контрактов»
• Письмо Минфина России от 30.09.2020 № 24-03-08/85607 «О возможности ознакомления с копиями заключенных контрактов, содержащимися в реестре контрактов»
• Письмо Минфина России от 30.09.2020 № 24-03-08/85549 «Об указании в реестре контрактов сведений, касающихся излишне уплаченной заказчиком суммы оплаты контракта»
• Письмо Минфина России от 18.09.2020 № 24-03-08/82269 «О расторжении контракта, если у заказчика отпала необходимость в товаре, работе, услуге, а также об условиях и порядке расторжения поставщиком договора в одностороннем порядке»

Заказчик и поставщик имеют одинаковые права на расторжение госконтракта. Для этого нужно, чтобы одновременно наступили два условия:

1. В тексте контракта содержались положения об одностороннем отказе от его исполнения.
2. Наступили основания, предусмотренные гражданским законодательством для отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

У заказчика существует обязанность расторгнуть госконтракт, если он выяснил, что исполнитель либо его товар не отвечает требованиям закупочной документации. Кроме того, такая обязанность у заказчика возникает, если расторгнут специальный инвестиционный или государственный контракт по регулируемым ценам, в соответствии с которым производство товара создано, модернизировано или освоено на территории РФ.

Закон № 44-ФЗ ссылается на гражданское законодательство, но не указывает, какие именно нормы Гражданского кодекса являются основанием для одностороннего отказа от исполнения госконтракта. В связи с этим Минэкономразвития и Антимонопольная служба рекомендуют заказчикам включить в госконтракты несколько таких оснований (письмо Минэкономразвития РФ № 324-ЕЕ/Д28И, ФАС РФ № АЦ/9777/16 от 18.02.2016). Перечень из письма не является закрытым — контролирующие органы лишь привели наиболее распространенные из них. Их наличие или отсутствие в тексте контракта никак не повлияет на возможность его расторжения. Эти основания рекомендуется включить в документ лишь для удобства сторон, чтобы они имели представление о возможных причинах для одностороннего расторжения госконтракта.

Если проштудировать Гражданский кодекс, то в нем можно найти множество оснований для расторжения договоров разных типов в одностороннем порядке. Далее рассмотрим наиболее распространенные из них.

Для расторжения договора купли-продажи существуют следующие основания:

1. Продавец отказывается передать покупателю товар или его принадлежности (пункт 1 статьи 463 и абзац 2 статьи 464 ГК РФ).
2. Товар содержит неустранимые недостатки либо недостатки, которые нельзя устранить без больших затрат (финансовых или временных), либо недостатки, выявленные неоднократно, в том числе после их устранения, а также иные недостатки подобного рода. Наличие таких недостатков является существенным нарушением поставщиком требований к качеству товара (пункт 2 статьи 475 ГК РФ).
3. Продавец отказывается в разумный срок доукомплектовать поставленный товар (пункт 1 статьи 480 ГК РФ).

Договор поставки можно расторгнуть в одностороннем в порядке на основании статьи 523 Гражданского кодекса. Это следующие случаи:

• поставщик поставил товар с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый срок;
• поставщик неоднократно нарушил сроки поставки;
• заказчик неоднократно нарушил сроки оплаты;
• заказчик неоднократно допустил невыборку товара.

Что касается договора возмездного оказания услуг, то в соответствии со статьей 782 ГК РФ, любая из сторон имеет право отказаться от исполнения своих обязательств. Но есть условие — издержки второй стороны должны быть возмещены. Заказчик может расторгнуть договор по своей инициативе, если оплатит фактически понесенные исполнителем расходы, а исполнитель — если возместит убытки заказчика.

Рекордсменом по количеству оснований для одностороннего расторжения является договор подряда. У заказчика они таковы:

• если подрядчик своевременно не приступил к исполнению своих обязательств по договору либо скорость его работы говорит о том, что закончить в установленный срок он явно не успеет (пункт 5 статьи 709 ГК РФ);
• если подрядчик в назначенный срок не устранит недостатки, которые свидетельствуют о том, что работа будет выполнена ненадлежащим образом (пункт 2 статьи 715 ГК РФ);
• если подрядчик отступил от условий договора или допустил при исполнении работы недостатки и не устранил их в разумный срок или же эти недостатки являются существенными и неустранимыми (пункт 3 статьи 723 ГК РФ);
• если заказчик просто решил расторгнуть договор подряда до тех пор, пока ему не сданы результаты работы (статья 717 ГК РФ). При этом он должен уплатить подрядчику стоимость выполненной работы и возместить убытки, которые повлечет расторжение договора, в пределе разницы между ценой контракта и суммой, выплаченной за исполненную работу.

У подрядчика тоже есть основания расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке:

• если заказчик не согласен повысить цену контракта из-за необходимости дополнительных работ (пункт 5 статьи 709 ГК РФ);
• если заказчик отказывается увеличить цену из-за того, что возросла стоимость материалов, оборудования либо услуг субподрядчиков и это нельзя было предвидеть при заключении договора (пункт 6 статьи 709 ГК РФ).

Самым беспроблемным вариантом с точки зрения контролирующих органов является расторжение контракта из-за нарушения срока исполнения обязательств. Если исполнитель опоздал с поставкой партии товара, заказчику целесообразно это задокументировать — в адрес поставщика направляется соответствующая претензия. При повторении ситуации у заказчика будет основание расторгнуть контракт. То же самое справедливо и при затягивании подрядчиком срока начала работы и/или выполнении отдельных ее этапов с опозданием (постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.10.2016 № Ф05-4174/2016).

Расторгая контракт, заказчик должен быть уверен, что его вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств нет. Ведь иначе решение об одностороннем расторжении будет признано недействительным, как в определении Верховного Суда РФ от 15.03.2017 № 301-ЭС17-1010.

По условиям контракта исполнитель должен был разработать проектную документацию по ремонту дороги в установленный срок. По окончании этого срока исполнитель получил от заказчика решение о расторжении госконтракта, поскольку работу не закончил. Как выяснилось в ходе разбирательства, причиной тому были действия самого заказчика — несмотря на требование исполнителя предоставить необходимые для работы данные, заказчик этого своевременно не сделал. Суд признал одностороннее расторжение контракта недействительным, поскольку были препятствия, из-за которых подрядчик не мог исполнить свои обязательства в срок.

Немало вопросов возникает и относительно самой процедуры расторжения госконтракта. Заказчики иногда не выдерживают сроки, и зачастую это выходит им «боком» — в судебной практике есть подобные примеры.

В одном из них заказчик принял решение расторгнуть контракт, разместил информацию в ЕИС и направил сведения о поставщике в РНП, не выждав положенные 10 дней. Антимонопольная служба и суд поддержали поставщика и пришли к выводу, что заказчик нарушил порядок вступления решения об одностороннем отказе в силу (определение Верховного Суда РФ от 02.12.2016 № 305-КГ16-15701, от 12.09.2016 № 308-КГ16-11459).

Итак, гражданское законодательство предусматривает разные причины для отказа от госконтракта в одностороннем порядке. Однако специалисты рекомендуют прибегать к этому при наличии «железных» оснований, а также досконально исполнять процедуру расторжения, иначе у суда будут основания признать его недействительным.

1. При наличии существенных нарушений условий госконтракта со стороны заказчика поставщик принимает решение об одностороннем расторжении контракта и оформляет его решение в письменном виде.
2. О принятом решении необходимо уведомить заказчика. Это можно сделать любым доступным способом — по почте, по электронной почте, факсимильным отправлением и т.п. Лучше всего использовать одновременно несколько каналов.
3. У заказчика есть десять дней (со дня получения уведомления) на исправление допущенных нарушений.
4. Если заказчик не исправляет нарушение, то по истечении 10-дневного срока контракт считается расторгнутым.
5. Далее поставщик может потребовать возместить понесенный ущерб. Например, затраты на получение банковской гарантии для обеспечения контракта и (или) затраты закупку партии товара у производителя.

Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ заказчиком

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы, рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в части расторжения контракта по соглашению сторон, сообщает следующее.

1. Односторонний отказ от исполнения контракта со стороны поставщика
2. ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
3. Как отказаться от исполнения контракта
4. Оснований для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
7. ОТКАЗ ОТ ПОДПИСАНИЯ КОНТРАКТА ПО 44 ФЗ
8. Отказ от заключения контракта на Портале Поставщиков
9. Расторжение контракта в одностороннем порядке на примере медорганизации
10. УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА 44-ФЗ

☎ Связаться с нами!

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (ч.13 статьи 95).

Если подрядчик, получив решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, в течение десятидневного срока (т.е. до даты расторжения контракта) сможет устранить нарушения, послужившие основанием для отказа, а также компенсирует заказчику затраты на проведение экспертизы, если она проводилась, заказчик обязан отменить свое решение. При этом необходимо учитывать, что данное правило можно применить только один раз (ч. 14 статьи 95).

• 20.07.2016 — Банковские гарантии по 44 и 223-ФЗ
• 21.09.2016 — Федеральный Закон № 44 работает
• 26.09.2016 — Еще один банк из ТОП -100 лишился лицензии
• 07.10.2016 — Коррупция в госзакупках оценивается в 1,5 – 2 млрд. рублей

Чтобы получить полезную информацию и материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

---

№	Причина	Чем регламентируется
1	Оплата Заказчика была несвоевременна и зафиксирована больше чем 2 раза.	3 пункт в статье 523 ГК РФ
2	Немотивированный отказ заказчика от приема объекта (зафиксирован более 2 раз)	3 пункт в статье 523 ГК РФ
3	Намеренное создание обстоятельств, не позволяющих выполнить следующее	1 пункт в статье 719 ГК РФ
4	При невыполнении требований по увеличению суммарной стоимости сделки.	6 пункт в статье 709 ГК РФ

Какую информацию и в какие сроки необходимо размещать в ЕИС при расторжении госконтракта?

Вопрос Нужно ли размещать в ЕИС информацию о расторжении госконтракта, и какую? Ответ Сведения о расторжении контракта подлежат отражению в течение 1 рабочего дня в ЕИС, в течение 3 рабочих дней – в реестре контрактов, в течение 7 рабочих дней – в отчете об исполнении контракта.

Обоснование Как предусмотрено ч.26 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня,> При этом в ч.13 данной нормы предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как установлено ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. В соответствии с ч.12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.

При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. Таким образом, информацию о расторжении контракта по общему правилу необходимо разместить в ЕИС на следующий день с момента получения уведомления поставщиком. Согласно ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 – 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В случае если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений.

Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками

Внесение информации по контракту, который не был исполнен

Если контракт не был исполнен сторонами, но продолжает действовать, то заказчик и контрагент вправе его расторгнуть, так как Контракт действует, пока стороны не исполнят обязательства (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Заказчик и контрагент вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон.

В этом случае стороны заключают соглашение о расторжении контракта. Если поставщик отказывается расторгнуть контракт по соглашению сторон или нет оснований для одностороннего расторжения контракта, расторгнуть контракт можно через суд.

Но, перед тем как направить иск в арбитражный суд, предложите контрагенту расторгнуть контракт по соглашению сторон. Такое правило установлено в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ. Отказаться от контракта в одностороннем порядке заказчик вправе по основаниям из Гражданского кодекса РФ, но это условие обязательно предусмотрите в контракте.

Об этом сказано в части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

При этом, необязательно указывать в контракте все случаи, когда заказчик вправе расторгнуть контракт.

Достаточно указать, что заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке по основаниям из Гражданского кодекса РФ. Такую позицию высказал президиум Верховного суда РФ в пункте 14 обзора от 28 июня 2017 года.

После того как расторгли контракт, внесите сведения в реестр контрактов.

Более подробно о том, как создать информацию о расторжении контракта в ЕИС, можете ознакомиться в рекомендации, представленной ниже.

Чтобы сформировать информацию об исполнении, расторжении контракта, зайдите в реестр контрактов. На вкладке «Исполнение» в выпадающем меню контракта нажмите на пункт «Исполнение (расторжение) контракта».

Система откроет страницу, где заказчик вводит информацию. Вкладка «Общая информация» На вкладке «Общая информация» заполните три блока.

Блок «Тип документа» В блоке выберите один из вариантов:

1. информация об исполнении контракта;
2. информация о расторжении контракта.

Если выбрали тип документа «Информация о расторжении контракта», то система не отображает поле «Исполнение по контракту/этапу контракта завершено».

Если стороны окончательно исполнили контракт или этап контракта, поставьте отметку «Исполнение по контракту/этапу контракта завершено». Блок «Заказчик» Поля «полное наименование заказчика», «ИНН», «КПП» система заполняет на основе информации о контракте, отредактировать поля нельзя.

Блок «Общие данные» Поля «Дата заполнения документа», «Дата заключения контракта», «№ контракта» система заполняет на основе информации о контракте, отредактировать поля нельзя. Поле «Дата заполнения документа» содержит текущую дату. В поле «Этап контракта» выберите этап оплаты контракта.

Похожие записи:

• Выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия
• Как оплачивается больничный работающим пенсионерам на новом месте работы
• Положение об оплате труда индексация зарплаты