Выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Когда можно выписать человека из квартиры
Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.
По суду можно выписать человека из квартиры, если:
- прекратились семейные отношения с собственником квартиры. Например, в случае расторжения брака. Речь идет о ситуации, когда недвижимость была приобретена одним из супругов до вступления в брак;
- человек, зарегистрированный в квартире, фактически в ней не живет. Суд будет учитывать, платит ли такое лицо коммунальные платежи, получает ли почту по этому адресу, есть ли в квартире его личные вещи;
- у прописанного есть недвижимость в собственности и живет он по другому адресу. Подтвердить это можно выпиской из Росреестра или показаниями свидетелей;
- человек ведет асоциальный образ жизни, например дебоширит, постоянно конфликтует с другими жильцами и так далее. Это можно подтвердить показаниями очевидцев или участкового инспектора;
- прописанный использует жилую недвижимость не по назначению — например, устроил в квартире мастерскую или кальянную.
Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:
- наниматель либо члены его семьи не вносят квартплату и/или коммунальные платежи;
- суд лишил родителей родительских прав и признал невозможным их проживание вместе с детьми;
- наниматель или члены его семьи используют квартиру не по назначению (например, как офис) или разрушают квартиру;
- наниматель или члены его семьи систематически нарушают права соседей.
Как проверить шансы: получиться ли выписать из неприватизированной из квартиры?
Если прописанный человек не желает сам добровольно выписаться из квартиры, то его можно выписать только на основании судебного решения.
В этом судебном решении должно быть указано, что прописанный человек признан утратившим право пользования квартирой.
Затевать судебный спор, не оценив наличие положительной перспективы исхода дела, весьма легкомысленно. Целесообразно предварительно оценить шансы на успех.
Сравним вашу личную ситуацию с условиями, при которых прописанного человека можно признать утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке и на этом основании выписать из квартиры.
Если эти условия совпадают с вашей жизненной ситуацией, тогда можно считать, что у вас есть определенные шансы достичь желаемого результата.
Заметьте, я говорю о шансах, а не о гарантиях.
Гарантий в судебных делах быть не может, потому что наш суд не только «самый гуманный суд в мире», но и самый «непредсказуемый».
Если адвокат дает 100% гарантию, что сможет выписать из неприватизированной квартиры, то смело плюньте ему в лицо (в переносном смысле). Потому что это ложные гарантии.
Общая правовая ситуация для того чтобы выписать из неприватизированной квартиры.
Общая правовая картина вашей ситуации должна выглядеть следующим образом.
Первое. Квартира, из которой вы хотите выписать, должна быть неприватизированной.
Что это означает?
Это означает, что квартира не должна находиться в собственности граждан, не должна быть служебной и не должна иметь статус общежития.
Проще говоря, квартира должна быть предоставлена по ордеру или по договору социального найма.
Из квартиры, которая находится в собственности гражданина, а также из служебной квартиры или из общежития тоже можно выписать.
Здесь рассмотрим условия применимые только для выписки из неприватизированной квартиры.
Второе. Ответчик не проживает в квартире.
Ответчик должен проживать в любом другом месте (неважно где), только не в квартире, из которой вы собираетесь его выписать.
Предельный срок непроживания ответчика в квартире, по истечении которого его можно выписать, законодательно не определен.
Раньше, еще в советские времена действовало правило, по которому 6-ти месячное отсутствие (непроживание) в квартире влекло за собой утрату права пользования этой квартирой и как следствие утрату прописки. Сейчас такое правило не действует.
Второе условие – добровольность выезда ответчика из квартиры или добровольность его невселения.
Суд должен выяснить вопрос о том: добровольно ли ответчик выехал или не вселялся в спорную квартиру или его выезд (невселение) носит вынужденный характер.
Вынужденный характер выезда из квартиры или невселения в нее может быть обусловлен конфликтными взаимоотношениями с другими лицами, проживающими в квартире или расторжением брака с лицом, проживающим в квартире.
Если ответчик выехал из квартиры или не вселялся в нее добровольно, а не вынужденно, то это обстоятельство приблизит вас к достижению цели по выписке ответчика из квартиры.
Если же выезд из квартиры или невселение в нее был вынужденный, и связан он был с конфликтными отношениями в семье (причем характер и степень конфликтности отношений между проживающими в квартире значения не имеет) или с расторжением брака, то выписать ответчика из квартиры не получится.
Основания для выписки из муниципальной квартиры
Так как право граждан на жилье закреплено в основном законе государства – Конституции РФ, то и основания для выписки человека должны быть очень вескими.
| № п/п | Причины для выселения |
|---|---|
| 1 | Систематическое аморальное поведение человека (употребление алкоголя, шум в ночное время и т.д.) |
| 2 | Длительная неоплата коммунальных платежей |
| 3 | Утрата родственных связей с нанимателем жилого помещения |
| 4 | Умышленное уничтожение или разрушение коммуникаций, внесение изменений в конструктив жилья |
| 5 | Нарушение прав третьих лиц |
| 6 | Признание квартиры объекта недвижимости аварийным и подлежащим расселению |
Законодательные нормы
Сначала нужно выяснить особенности некоторых понятий.
Муниципальная квартира – это жилые площади, не относящиеся к собственности лиц, прописанных и проживающих на данных территориях. Еще в народе могут называться – «казенной», неприватизированной, государственной квартирой.
Они принадлежат жилищному фонду муниципальной структуры, городским властям. Здесь тоже выделяется собственник – квартира оформляется на одно лицо. Но он выступает скорее не полным правообладателем и распорядителем, а всего лишь – нанимателем, главным квартиросъемщиком.
Функции нанимателя:
- Выступать основным фигурантом среди квартиросъемщиков.
- Нести ответственность за квартирное имущество, принадлежащее муниципальному образованию.
- Отслеживать все платежи по объекту недвижимости, исключать скапливание долгов по коммунальным и иным сборам.
Получается, что муниципальная квартира в большинстве случаев просто сдается в аренду нанимателям, коими выступают физические лица, проживающие на её территории. Право проживать, миграция жильцов, официальная регистрация – все это и другое регулируется Жилищным Кодексом (далее – ЖК РФ).
Основные законодательные нормы в отношении права выписки жильца из муниципальной жилой недвижимости:
| Ссылка на закон | Значение |
| Ст.91 ЖК РФ | Право администрации города выписывать и выселять из квартиры, принадлежащей муниципалитету. При этом другое жилье не предоставляется. |
| Ст.3, 6 правового акта № 5242-1 от 25.06.1993 (посл. изм.3 апреля 2017г.) | Обязанность всех граждан регистрировать свое место пребывания, проживания. |
| Ст.7 закона № 5242-1 | Случаи, когда требуется выписка из квартиры:
— изменение места жительства; — проживающий без вести отсутствует; — кончина зарегистрированного лица; — утрачено право на использование жилплощади; — фальсификация в документации о регистрации, несоответствие сведений в бумагах действительности; — смена места стоянки кочевого народа, если границы муниципального округа нарушались в результате передвижения; — кочевой (полукочевой) образ жизни прекращен (подано заявление фигурантом); — наличие фиктивности регистрации места жительства. |
| Ст.71 ЖК РФ | О принадлежности квадратных метров жилой площади лицам, пребывающим в заключении по решению суда. |
| Ст.154 ГПК РФ | Срок рассмотрения иска в суде:
— мировом – 1 месяц; — первой инстанции – 2 месяца. |
Прецеденты для прекращения регистрации места проживания
Обстоятельства могут складываться по-разному, почему вообще приходится принимать такое решение, как выписка из муниципальной квартиры человека без его согласия. Причины для остановки регистрации места проживания человека в квартире, являющейся собственностью муниципалитета города, могут касаться отношения к имуществу, обращения с документами по объекту и др.
Законная мотивация для выписки жильца из «казенной» квартиры без его согласия:
- Безызвестность о нахождении прописанного.
- Длительное отсутствие на данной жилплощади – лицо давно уже не проживает.
- Человек скончался.
- Жилой объект используется не по назначению.
- Скапливание больших долгов по жилищным оплатам.
- Нелегальная, небезопасная перепланировка квартиры.
- Приведение жилья в аварийное, антисанитарное состояние.
Примером того, что квартира может быть использована не по назначению является организация в ней торговой площадки, либо открытие салона каких-либо услуг. Игнорирование осуществления платежей по обязательным счетам за коммунальные услуги и прочие – является нарушением правил пользования квартирой. Ущерб городскому жилому объекту может расцениваться также и тогда, когда возникает порча квартиросъемщиком, жильцом имущества всего дома.
- Принудительное прекращение регистрации места проживания на жилплощади в муниципальной квартире осуществляется без оплаты каких-либо государственных пошлин.
- Оплата госпошлины производится только за подачу искового заявления. Поэтому оплачивать будет истец.
- Несовершеннолетних лиц, либо инвалидов не выписывают из квартир без веских причин и предоставления другой жилплощади. По законодательству они обязаны прописываться и проживать со своими родителями, опекунами или усыновителями.
- Сложно выписать также человека. пребывающего в тюремном заключении.
Размер госпошлины за оформление иска в среднем:
- 200-350 рублей для физических лиц;
- 4000-5000 рублей для юридических лиц.
Что это значит? Оплачивают госпошлину истцы, которые подают исковое заявление в суд. Ими могут быть как граждане, так и организации, учреждения, имеющие право ходатайствовать за соблюдение порядка в жилфонде. Как правило, такими организациями являются, ТСН, ЖКХ, жилконторы, полиция, иное. Их представляют уполномоченные служащие, которые действуют по доверенности, либо должностной инструкции, предусматривающей подавать на взыскания в судебном порядке.
Прежде чем начинать выписку человека без его согласия, необходимо заручиться поддержкой документации, отражающей доказательство его вины, либо иной причины. От того, на каких основаниях производится отстранение от прав прописки и проживания, зависит и набор необходимых документов. Также от причины может зависеть выбор, в какое учреждение следует обращаться в первую очередь. В любом случае без попытки решить вопрос в досудебном порядке суд не примет пакет бумаг к рассмотрению. Досудебный этап урегулирования происходит при обращении в первичную инстанцию.
Как отличить временный выезд из квартиры от постоянного выезда?
О временном отсутствии в квартире могут свидетельствовать следующие причины выезда.
Например:
- выезд на работу в другую местность (длительная командировка, вахтовый метод работы и др.);
- обучение (на дневном отделении иногороднего ВУЗа, обучение за границей и др.);
- лечение (госпитализация в стационар, прохождение медицинского обследования и др.).
Вышеуказанные причины являются не единственными. Могут быть и иные причины и жизненные обстоятельства, при которых ответчик может временно отсутствовать в жилом помещении.
Если причинами выезда ответчика из квартиры являются вышеуказанные обстоятельства или другие аналогичные им факты, то отсутствие в жилом помещении носит временный характер/
Признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.
О постоянном отсутствии ответчика в квартире могут говорить следующие обстоятельства:
- ответчик вывез свои вещи;
- переехал в другой населенный пункт;
- вступил в брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении;
- ответчик никогда не вселялся в квартиру и невселение не связанно с работой, учебой и лечением.
Какой алгоритм действий в этом случае?
Алгоритм действий при выселении человека:
- Составление искового заявления с причинами для выселения жильца из помещения, которое подается после в суд по месту нахождения квартиры. Для этого зачастую обращаются к профессионалам и нотариусам;
- К исковому заявлению прилагаются документы: свидетельство о праве собственности, квитанция с долгами по коммунальным платежам или свидетельство о разводе;
- Если бывший супруг не явится в суд, то процесс затянется, и тогда вы еще долго не сможете получить законное основание для лишения прописки проживающего человека в вашей недвижимости;
- Далее идет судебное разбирательство и принимается решение в вашу пользу. Если у человека нет другого помещения для проживания, то его выписку могут отсрочить на некоторое время.
Выселение супругов и несовершеннолетних лиц, выписать пенсионера
Если конституция гарантирует каждому гражданину место проживания, то в ситуации с супругами или несовершеннолетними детьми ситуация обстоит куда сложнее. Так, если необходимо выписать супруга или детей, то нужны очень веские основания. Дело в том, что жилищное законодательство закрепляется право членов семьи проживать совместно с лицом, имеющим место проживания.
Таким образом, супруг или несовершеннолетний ребёнок может на законных основаниях быть прописанным в муниципальной квартире лица. Однако это не избавляет нанимателя муниципального жилья возможных последствий.
Особенности выписки, если жена сама не выписалась самостоятельно, заключаются в следующем:
- для выписки необходимо, чтобы брак между супругами был расторгнут;
- нужны доказательства того, что тот или иной супруг грубо нарушает правила поведения;
- супруг должен представлять опасность для жизни детей и иных лиц, проживающих в данной квартире.
К сожалению, иных оснований, чтобы бывшая супруга выписалась, законодательством не предусмотрено. По закону супруги необязательно должны быть прописаны в одной квартире. Так что необходимо подумать о последствиях, прежде чем прописывать в квартире своего супруга. Всегда нужно думать, можно ли выписать человека в последующем.
Если супруга или супругу выписать из квартиры довольно сложно, то детей, не достигших 18 лет, или внучку без родителей невозможно.
Основания для выписки человека из муниципального жилья
Одна из наиболее распространенных жилищных ситуаций, когда квартира предоставлена по социальному найму, а один из зарегистрированных лиц (наниматель, член семьи нанимателя, бывший член семьи нанимателя) в квартире не проживает, в расходах по квартплате не участвует, вывез все свои вещи, однако с регистрации добровольно не снимается.
Например, бывший супруг нанимателя выехал из квартиры после развода, и завел новую семью, или дети нанимателя стали проживать по другим адресам. Так же и сам наниматель квартиры может добровольно покинуть жилище и устроиться в другом месте, в этом случае он так же может быть лишен права пользования квартирой. Зачастую данные лица не снимаются с регистрации, злоупотребляя своим правом, например, не проживая, хотят принять участие в приватизации жилого помещения.
В такой ситуации возникает ряд вопросов: может ли данное лицо участвовать в приватизации спорной квартиры; какие доказательства нужны в суде; что делать, если человек не проживает, но свою часть коммунальных услуг оплачивает, и т.д.
Пленум Верховного суда РФ в пункте 32 постановления № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» дал разъяснения, суть которых сводится к тому, что если гражданин выехал из жилого помещения на другое постоянное место жительство добровольно, отсутствует по спорному адресу длительное время, и не оплачивает коммунальные услуги по спорному адресу, то заинтересованные лица могут в судебном порядке требовать признания его утратившим право пользования жилым помещением по основанию пункта 3 статьи 83 ЖК РФ.
Может ли жена ли выписать из муниципальной квартиры бывшего мужа?
Решив выписать мужа, который после развода стал бывшим, важно учитывать собственные интересы. Если договор социального найма заключался между муниципалитетом и уже бывшим мужем заявительницы, она также рискует остаться без прописки. Согласно действующему законодательству, наниматель выселяется с муниципальной жилплощади вместе с семьёй.
Для того чтобы выписать бывшего супруга из муниципальной площади, придётся доказать, соблюдение всех условий, прописанных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 02.06.2009 г. № 14, вне зависимости от того, вписан ли он в ордер или договор соцнайма, или просто зарегистрирован в указанной квартире.
Условия выписки рассматриваются судом исключительно в совокупности и выглядят следующим образом:
- бывший супруг в течение долгого времени (порядка года) не живёт в муниципальной квартире (адрес, где он проживает постоянно известен);
- его отсутствие не временное явление, а постоянное (в идеале, если он живёт с новой семьёй или в другом городе);
- он по собственной воле выехал из муниципального жилья, а не из-за разногласий с бывшей женой;
- он не вносит платежи за коммунальные услуги;
- он не пытался вновь поселиться в муниципальной квартире и ему при этом не препятствовали.
Самым сложным и долгим этапом выселения бывшего супруга является сбор доказательств, подтверждающих его отсутствие.
В качестве доказательств понадобятся:
- свидетельские показания – их могут дать родственники, соседи, друзья;
- квитанции об оплате коммунальных услуг;
- ответ на запрос в районную поликлинику;
- акт обследования жилого помещения;
- ответ на запрос в пенсионный фонд, налоговую службу и районное почтовое отделение
Подготовив все документы, составив исковое заявление и оплатив госпошлину, нужно подать документы в суд, который назначит заседание.
Какой алгоритм действий в этом случае?
Алгоритм действий при выселении человека:
- Составление искового заявления с причинами для выселения жильца из помещения, которое подается после в суд по месту нахождения квартиры. Для этого зачастую обращаются к профессионалам и нотариусам;
- К исковому заявлению прилагаются документы: свидетельство о праве собственности, квитанция с долгами по коммунальным платежам или свидетельство о разводе;
- Если бывший супруг не явится в суд, то процесс затянется, и тогда вы еще долго не сможете получить законное основание для лишения прописки проживающего человека в вашей недвижимости;
- Далее идет судебное разбирательство и принимается решение в вашу пользу. Если у человека нет другого помещения для проживания, то его выписку могут отсрочить на некоторое время.
В каких случаях можно выписать из приватизированной квартиры человека помимо его согласия
Существует несколько «железных» оснований для выселения человека вопреки его воли.
- развод супругов, когда один из них собственник жилья, а другой только проживает (то есть можно выписать не собственника);
- покупка жилой площади посторонним человеком (выселяют бывшего владельца и его семью);
- затяжное отсутствие прописанного по месту регистрации;
- совершение правонарушений в сфере правил проживания в многоквартирном доме;
- нецелевое использование (не в целях проживания) квартиры, комнаты, дома;
- несогласованная перепланировка (переоборудование) квартиры;
- ухудшение состояния жилья (конструктивно, санитарно- гигиенически и т.п.).
Рассмотрим эти ситуации подробнее.
Особенности снятия с учета в муниципальной квартире без согласия через суд
Существуют и иные ситуации, в которых лицо, зарегистрированное в муниципальной квартире, могут выписать из нее без согласия и даже без предоставления другого места проживания.
Выписать без согласия через суд человека удастся, если истец подтвердит в суде факт утраты ответчиком права пользования неприватизированным жильем. Для этого сторона, обращающаяся в судебную инстанцию с исковым заявлением, должна предоставить убедительные доказательства необходимости выписки.
Уведомление наймодателя о фактах, которые могут стать причиной для обращения в суд, – важное условие, которое необходимо соблюсти перед тем как выселить прописанного человека из неприватизированного жилья в судебном порядке.
Факт получения гражданином предупреждающего письма из муниципалитета будет важным доказательством, подтверждающим правомочность обращения в суд, если ответчик ситуацию не исправил.