Дисциплина труда и правила внутреннего трудового распорядка 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дисциплина труда и правила внутреннего трудового распорядка 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, то есть документ, составленный работодателем. Это может быть самостоятельный документ или приложение к коллективному трудовому договору. По сути, ПВТР – это набор инструкций, регулирующих вопросы, которые в соответствии с Трудовым кодексом должен решать наниматель. Например, какой установить в компании режим работы, чем поощрить сотрудников, назначать ли испытательный срок при найме.
Что включить в правила распорядка
Поскольку стандартной структуры правил не существует, каждый работодатель решает самостоятельно, какие разделы в него включить. Главное – чтобы документ работал, то есть дисциплинировал сотрудников и предотвращал трудовые споры. Обычно в ПВТР включают как минимум те разделы, которые описаны ниже.
Отметим, что зачастую в документе отражают не только моменты, оставленные законом на усмотрение работодателя, но и сами положения ТК РФ. Такой подход приемлем, ведь любому работнику не будет лишним перед заключением договора ознакомиться с нормами Кодекса. Однако всё же при составлении ПВТР основное внимание нужно уделить тем вопросам, решить которые должен работодатель.
Далее мы рассмотрим основные разделы документа, а заодно расскажем об изменениях ПВТР, которые должны быть внесены в 2023 году.
Правила внутреннего трудового распорядка — образец 2021
Правила внутреннего трудового распорядка необходимы и работникам, и работодателям. Большая часть работодателей самостоятельно разрабатывает этот документ и может указывать в нем все необходимые аспекты.
Государственным учреждениям такая свобода недоступна — для их правил внутреннего трудового распорядка предусмотрен жесткий регламент.
К примеру, правила ВТР для работников центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка утверждены приказом Росалкогольрегулирования от 11.08.2014 № 247.
Правила внутреннего трудового распорядка коммерческих фирм и работодателей-ИП создаются на основе трудового законодательства с учетом внутренней специфики. При этом основополагающий термин этого локального акта — трудовой распорядок, который напрямую связан с определением дисциплины труда: это обязательное для всех работников подчинение внутренним правилам поведения.
ВАЖНО! Определение правил внутреннего трудового распорядка дано в ст. 189 ТК РФ: локальный Нормативный акт, содержащий основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы и отдыха, меры взыскания и поощрения и иные вопросы регулирования трудовых отношений.
Подробнее о понятиях, приводимых в ст. 189 ТК РФ, читайте в материале «Ст. 189 ТК РФ: вопросы и ответы».
Исходя из этого определения, правила внутреннего трудового распорядка могут быть оформлены отдельным локальным актом, с которым под роспись знакомятся все сотрудники. Однако не будет считаться нарушением, к примеру, включение распорядка в виде отдельного раздела или приложения в коллективный Договор (ст. 190 ТК РФ).
Если вам требуется что-то исправить в ПВТР или что-то в них добавить, посмотрите, как это сделать правильно. Получите бесплатный доступ к КонсультантПлюс и переходите в Готовое решение.
Если у работодателя отсутствуют специальные требования к работникам, а все правила ВТР отражены в трудовых договорах, положении о премировании или внутренних инструкциях, работодатель может ограничиться только этими документами и отказаться от составления отдельных правил внутреннего трудового распорядка.
Зачем отражать изменения в ПВТР-2023
Обязательный и один из основных документов в компании – это ПВТР (ТК РФ ст. ст. 189 и 190 ).
Благодаря нему поддерживается дисциплина труда и трудовой распорядок в коллективе. В правилах указывают права, обязанности и ответственность работника и работодателя, порядок приема, увольнения, режим, особенности труда и отдыха, меры поощрений и взысканий, а также иные вопросы, которые важны для работы у конкретного работодателя.
ПВТР обязательны для всех работодателей, у которых есть работники. Исключение – микропредприятия и некоторые НКО (Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209 , ПП РФ от 27 августа 2016 г.
№ 858 ). ПВТР могут быть перенесены в другие документы – в уставы и положения о дисциплине (например, Положение, утвержденное ПП РФ от 25 августа 1992 г. № 621 ).
Кроме того, все сотрудники компании должны быть ознакомлены с ПВТР под роспись: при приеме на работу и до подписания трудового договора либо сразу после принятия новой версии этого документа (ст. 8 , 68 ТК РФ).
Вот почему ПВТР – одни из первых кадровых документов, которые при проверке у вас запросят сотрудники ГИТ. Они должны быть составлены, согласованы и утверждены правильно, а также – дополнены актуальными сведениями о труде работников. В противном случае работодателю грозит ответственность (ст.
5.27 КоАП РФ). В ПВТР также следует определить неурегулированные положения закона и допгарантии работникам.
Скачайте памятку о структуре ПВТР с описанием разделов по ссылке
Как составить ПВТР
1. Оформление. При составлении Правил руководствуйтесь ГОСТ Р 7.0.97-2016 (далее – ГОСТ-2016) с учетом Методических рекомендаций к его применению (далее – МР). На основе этих документов компании организуют свое делопроизводство.
2. Структура. ПВТР имеют свою структуру: вводную, общую и заключительную части. Это смысловые блоки Правил. Если ПВТР не содержат необходимых гарантий, алгоритмов, требований и разъяснений, то, по сути, не имеют юридического смысла, силы и не отражают обязательные требования закона. Примерная структура ПВТР:
Порядок приема на работу.
Порядок прекращения (расторжения, приостановления) трудового договора.
Основные права и обязанности работника.
Основные права и обязанности работодателя.
Режим рабочего времени.
Режим времени отдыха.
Меры поощрения и взыскания.
3. Принципы. При составлении ПВТР руководствуйтесь такими принципами:
Обязательно отражайте те положения, которые прямо указывает закон (например, сам текст Трудового кодекса) и которые относятся к работникам компании (не пишите об уплате взносов и выплате пособий исполнителям по договорам ГПХ);
Делайте отсылочные нормы, если какое-либо положение уже урегулировано другим документом (например, на Положение об оплате и охране труда);
Указывайте требования закона соразмерно необходимости. Не переписывайте весь Трудовой кодекс, достаточно отметить суть, неурегулированные моменты и алгоритмы, допгарантии. Например, не нужно перечислять все основания увольнения, даже новые в связи с мобилизацией. Достаточно порядка прекращения трудового договора;
Предусматривайте только те дополнительные условия, которые не ухудшают положения работников (например, дополнительные гарантии отдельным категориям).
Важно! Универсальных ПВТР-2023 не существует. Внесение изменений 2022–2023 в ПВТР напрямую зависит от положений, которые по закону в них упоминать обязательно, структуры конкретных Правил, особенностей организации работы в компании и категорий сотрудников, которые в ней трудятся.
Обязательны ли ПВТР для ООО и ИП
Правила внутреннего трудового распорядка являются документом, которым необходимо руководствоваться работодателям и работникам. Правомочия по принятию документа возложены на организации, независимо от их правовой формы, в том числе ООО и ИП.
Однако, поправками в Трудовой кодекс (статья 309.2 ТК РФ) с 1 января 2017 года работодателям – индивидуальным предпринимателям, отнесенным к микропредприятиям, дано право отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов в трудовой сфере. К ним же относятся и ПВТР. Порядок признания ИП микропредприятием установлен Федеральным законом № 209-ФЗ Статья 4 от 24.07.2007 года.
В случае отказа от введения ПВТР индивидуальный предприниматель обязан прописать нормы, регламентирующие трудовые и иные отношения, в трудовых соглашениях с работниками.
Правила разрабатываются и утверждаются работодателем, что следует из статьи 190 ТК РФ. Предварительно обязательно согласование с кадровой, юридической службами организации и бухгалтерией. Допустимо расширить список согласующих структур на усмотрение работодателя.
На предприятии может присутствовать представительный орган работников (профсоюзный комитет), который должен рассмотреть проект ПВТР до момента согласования и, по необходимости, внести свои поправки. Они должны соблюдать интересы работников, соответствовать законодательству и не нарушать права работодателя. Поправки и предложения оформляются в виде письменных рекомендаций в срок до пяти рабочих дней от даты получения проекта Правил.
Если работодатель не согласен с предложениями, вносимыми в проект профсоюзным органом, возникает необходимость дополнительных консультаций. При отсутствии взаимопонимания по какому-либо вопросу составляется протокол разногласий. Тогда работодатель может утвердить ПВТР в том виде, какой считает нужным, а профсоюз, в свою очередь, обжаловать это решение в инспекции по труду или в судебном порядке.
Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом организации и утверждаются приказом руководителя. Приказ вправе подписать уполномоченное лицо с правом первой подписи, возложенной на него соответствующим приказом или Уставом.
Юрист-практик с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Большой опыт в экспертизе документов.
Унифицированной формы приказа об утверждении ПВТР не существует. Приказ оформляется по общим правилам, оговоренным в положении или инструкции по делопроизводству, если они в организации существуют, или в свободной форме.
На нашем сайте имеются образец и бланк приказа, с которыми можно ознакомиться и использовать в работе. В приказе должны иметься следующие обязательные элементы:
- сведения о работодателе (название организации, юридический адрес, ИНН), внесенные в «шапку» документа;
- название приказа;
- преамбула, в которой излагается обоснование необходимости утверждения ПВТР («В соответствии с требованиями статьи 189 ТК РФ», в целях регламентации основных прав и обязанностей работников») и приводятся ссылки на документы, легшие в основу приказа (номер, дата протокола собрания участников, если это оговорено уставом);
- слово «приказываю»;
- текст приказа, содержащий дату вступления в действие утверждаемых ПВТР. Если утверждаются новые ПВТР, необходимо сделать отметку о том, что прежние с даты их утверждения становятся недействительными;
- ответственных лиц за доведение приказа и Правил до сведения работников;
- должность, подпись и расшифровку подписи лица — автора приказа.
Как внести изменения в пвтр и какие разделы включать
При внесении изменений в документ нужно следовать тому же порядку, в котором принимали ПВТР:
- оформить проект документа со всеми изменениями;
- согласовать новый текст ПВТР с руководителем или предпринимателем;
- утвердить его приказом об изменении документа.
В правилах внутреннего трудового распорядка отражается следующая информация:
- особенности приема на работу;
- правила увольнения сотрудников;
- режим работы и время отдыха;
- права и обязанности сотрудников;
- права и обязанности работодателя;
- ответственность за нарушение договора;
- меры поощрения и взыскания и др.
В документе могут содержаться и другие сведения, касающиеся рабочего процесса. В Трудовом кодексе (ст. 190) оговаривается, что документ составляется и утверждается работодателем. Он должен быть согласован с представителем первичной профсоюзной организации или представительного органа от сотрудников.
Внесение корректив в документ не регулируется на законодательном уровне. Поэтому при составлении проекта следует ориентироваться на ст. 190 и ст. 372 ТК РФ.
Изменениями локального нормативного акта считаются:
- замена или исключение слов, чисел, предложений;
- внесение дополнительных сведений;
- новая редакция любого пункта или главы.
Обязательны ли Правила для всех предприятий
Разработать и принять Правила необходимы в соответствии со ст. 189 ТК РФ, однако это обязательно не для всех предприятий. Согласно ст. 309.2 ТК РФ, работодатели, в соответствии с ФЗ-209 от 24.07.2007г. являющиеся субъектами малого предпринимательства, отнесенные к микропредприятиям, могут не принимать их. При этом на основании ст. 4 этого закона, к таковым можно отнести достаточно крупные предприятия с численностью персонала до 100 человек и с доходом до 2 миллиардов рублей в год. В этом случае все важные моменты организации труда должны быть отражены в трудовом договоре с работником.
Почему должны быть поправлены правила внутреннего трудового распорядка в 2020 году, образец для ООО уточнен, разберемся далее.
Правила внутреннего трудового распорядка, в соответствии с ТК РФ, отражают порядок приема на должность, порядок увольнения, основные права сторон. То есть, они регулируют и делопроизводство, в котором сейчас законодатель реализует принцип отказа от бумажных документов. В этой связи правила внутреннего трудового распорядка в 2020 году (образец для ООО) необходимо уточнить.
Нужно ли принимать новые ПВТР с 2020 года в связи с введением электронных трудовых книжек и отменой СНИЛС?
Новые Правила можно и не принимать, а ограничиться внесением изменений в ПВТР 2020 года. В законодательстве порядок внесения изменений в Правила не определен, но, очевидно, что для этого потребуется отдельный локальный акт, согласование в Профсоюзом. Должен быть соблюден порядок, установленный ст. 190 ТК РФ для утверждения самих ПВТР.
Можно ли использовать типовые Правила внутреннего трудового распорядка при разработке этого локального документа на предприятии?
Типовая форма утверждена еще 20 июля 1984 года Постановлением Госкомтруда СССР №213. В ней отражены, в частности:
- необходимость предоставления бумажной трудовой книжки при приеме на работу, которая сейчас отменяется;
- обязательность ее ведения, теперь работодателей переводят на электронную отчетность непосредственно перед ПФР;
- обязательность выдачи трудовой при увольнении.
То есть, многие пункты не соответствуют действующему законодательству, хотя сама форма и не отменена. Таким образом, ее нужно применять только с учетом изменений в трудовом законодательстве. Типовую форму можно использовать для определения структуры документа, стиля изложения и т.д.
Каждый работодатель должен иметь такой документ. Неважно, крупное это предприятие или малое — у работодателя должен быть такой документ. Даже если в штате всего один сотрудник, правила все равно должны быть в наличии.
Очень малые и средние предприятия являются исключением, но только в одном случае. Очень малым и средним предприятиям не нужно составлять LOI, если речь идет о стандартных трудовых договорах со специалистами. Форма этих договоров определена в Постановлении Правительства РФ № 858 от 27 августа 2016 г.
Если статус очень малого и среднего предприятия утрачен, работодатель обязан разработать правила в течение четырех месяцев.
Если необходимо создать новые бсо или дополнить старые бсо, администрация обычно определяет ответственных. Обычно за это отвечает менеджер, юрист или помощник менеджера по персоналу.
Утверждение правил внутреннего трудового распорядка является обязанностью работодателя. Согласно статье 1 Трудового кодекса РФ, если создан профсоюз, то документ должен быть утвержден профсоюзом.
Действие 7. Подготовка к работе в новогодние праздники
Если кому-то из сотрудников придется работать во время новогодних праздников, подготовьте заранее его письменное согласие на работу в праздники и приказ о привлечении к работе в эти дни.
Если в организации пропускной режим, составьте график дежурств и список привлекаемых работников и передайте его на проходную (охраннику или другому лицу).
* * *
Мы перечислили основные мероприятия в кадровом делопроизводстве в конце года. Понятно, что проверить всю кадровую документацию за короткий срок невозможно. В этом плане полезен кадровый аудит, который можно спокойно провести в любое время в течение года. Ну а если он не проводился, придется напряженно поработать. Особенно если ваша организация включена в план проверок на 2021 год. Впрочем, если подготовить четкий план действий и запастись спокойствием, решить все эти задачи будет не так уж сложно. У вас все получится!
Новые правила внутреннего трудового распорядка в 2022 году
Сюда должны вноситься те обязанности, которые включены в действующие федеральные законы, а также трудовое законодательство. Эти положения должны касаться обеспечения условий труда, безопасности на производстве и прочих.
В это раздел также можно включить порядок предоставления гарантий, которые были указаны в правах сотрудников — это оплата проезда, оплата телефонных переговоров по сотовой связи и т. д.
В этом разделе можно указать возможные нарушения, которые могут допустить в своей работе как сотрудник, так и работодатель. Здесь же устанавливается степень ответственности за эти нарушения.
Допускается, что перечень нарушений трудовой дисциплины, которые может допустить работник, будут вынесены в отдельный раздел, с указанием наказаний за каждый проступок.
В ТК указано, что точные даты, когда происходит выдача аванса и основной части зарплаты, обязательно прописываются в правилах внутреннего распорядка. Если же при проверке выяснится, что это в документе не указано, то за понесенное нарушение на организацию и ответственных лиц будут наложены штрафы согласно КОАП.
По закону, в правилах должны быть проставлены именно даты, а не промежутки, когда организация может произвести выплаты. Также по закону между этими двумя датами не может быть больше 15 дней, а оставшаяся часть зарплаты не может выплачиваться позднее 15-го дня с момента начала месяца.
Внимание! Для новых работников, которые только устраиваются в компанию, рекомендуется на первое время устанавливать индивидуальный график выплат, согласно которому с момента приема и до первой выплаты проходило бы не более 15 дней.
Кроме дат и процесса выдачи зарплаты, в этом разделе также можно указать порядок выдачи расчетных листков, перечисление больничных и отпускных и т.д.
С течением времени в основные законодательные акты могут вноситься изменения и поправки, а в работу предприятия вводиться новые организационные и технологические процессы. Для того чтобы ранее принятые правила внутреннего трудового распорядка были всегда актуальными, в них нужно своевременно вносить коррективы.
Необходимость внесения изменений оформляется служебной либо докладной запиской на имя администрации фирмы. После этого распорядительным актом должны быть назначены лица, которые будут отвечать за разработку новой версии правил.
Поскольку процедура внесения изменений в законах нигде не оговаривается, то рекомендуется при разработке и принятии новой версии правил распорядка придерживаться процедуры, осуществляемой при первичном процессе.
Важно! После принятия новой версии документа всех работников компании нужно ознакомить с ним под роспись.
hidden>
В первых разделах ПВТР указывают, что пункты сформулированы в соответствии с Трудовым кодексом и другими юридическими документами, включающими трудовое право. Можно отразить назначение документа — защищать интересы работника и нанимателя, законно регулировать их отношения, предупреждать споры из-за ситуаций, которые не предусмотрены Трудовым кодексом.
Если в тексте документа встречаются неочевидная терминология, в разделе общих положений стоит дать определения. Так правила будут однозначно восприниматься каждой стороной.
Правила внутреннего трудового распорядка оао ржд
44. Ежегодные оплачиваемые отпуска в течение рабочего года предоставляются работникам согласно графикам отпусков.
График отпусков начальников служб утверждается начальником Департамента пассажирских сообщений, других работников служб — начальниками соответствующих служб.
Графики отпусков составляются на каждый календарный год с учетом мнения выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года и доводятся до сведения работников под роспись.
В случае производственной необходимости с согласия работника отпуск может быть перенесен на другое удобное для него время.
Контроль за использованием отпусков в соответствии с графиком отпусков возлагается на работодателя.
45. В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на отпуск без сохранения заработной платы. Предоставление отпуска без сохранения заработной платы оформляется приказом работодателя.
Акты проверок надзорных органов
АКТ плановой проверки РОСПОТРЕБНАДЗОР от 18.03.2020 г. № 187/14. Предписание от 18.03.2020 г. № 187/14 (Предписание выполнено в срок)
АКТ плановой проверки Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 27.03.2020 г. № 54. Предписание от 27.03.2020 г. № 47. Уведомление о снятии предписания с контрорля от 10.08.2020 г. (Нарушения, указанные в предписании, устранены в срок)
АКТ плановой проверки Могочинского отряда филиала ФГП ВО ЖДТ России по Забайкальской железной дороге от 09.06.2020 г. № 59 (нарушений не выявлено)
АКТ плановой проверки РОСПОТРЕБНАДЗОР от 05.04.2021 г. № 94/14. Предписание от 05.04.2021 г № 94/14. (Нарушения, указанные в предписании, устранены в срок)
АКТ плановой проверки Могочинского отряда филиала ФГП ВО ЖДТ России по Забайкальской железной дороге от 26.05.2021 г. № 64 (нарушений не выявлено)