Законы об ИЖС в 2022: что изменилось

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законы об ИЖС в 2022: что изменилось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Благодаря так называемой «дачной амнистии» стало возможным регистрировать собственность на землю и недвижимость, расположенные в различных садоводческих товариществах и на участках для ведения личного подсобного хозяйства. И, соответственно, прописываться там. Однако это касается не любых участков, а лишь тех, на которых разрешено возведение жилых домов.

Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?

Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:

• Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;

• Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.

Продлена дачная амнистия и упрощена легализация старых домов

Дачную амнистию продлили до 1 марта 2031 года. Это значит, что жилые и садовые дома можно оформлять упрощённо, не получая уведомление о соответствии параметров строительства. Дачная амнистия затрагивает земли с назначением ИЖС и ЛПХ (в границах населенного пункта), садовые участки и КПХ (крестьянско-фермерское хозяйство).

Также по дачной амнистии права на дома, построенные до 14 мая 1998 года, будет оформить гораздо проще. Часто владельцы такого жилья не могут оформить право собственности — по документам, они могут принадлежать уже не существующим совхозам или колхозам, а у хозяев может не быть никаких бумаг, подтверждающих право собственности.

Граждане, использующие такие дома для постоянного проживания, могут бесплатно получить участок, если он принадлежит государству или муниципалитету. Регистрация права собственности на участок и дом на нем будет осуществлена одновременно.

Условия оформления такого права:

• жильё должно быть в пределах населённого пункта;
• юридический собственник земли — государство или муниципалитет;
• право на владение домом подтверждается любым документом — справкой из БТИ, платёжными документами, чеками за коммунальные услуги.

Земельный участок под старым домом оформят, если уполномоченные службы подтвердят, что сооружение ещё находится на участке.

Граждане также могут упрощенно получить собственность на участки, которые были предоставлены им до 30 января 2001 года. Для этого необходимо предоставить в Росреестр любой документ, который подтверждает предоставление гражданину такого участка.

Теперь рассмотрим, какие плюсы и минусы у участков под ИЖС. Главное преимущество — расположение земли. Это территории населенных пунктов, за которыми следят местные муниципалитеты, имеют по отношении к ним обязанности. Это места с инфраструктурой, наличием больниц, школ, детских садов рядом или поблизости.

Другие плюсы:

• есть адрес, можно зарегистрироваться;

• возможность купить дом на участке ИЖС в ипотеку, в том числе под залог этой недвижимости;

• более ликвидное имущество, если сравнить с объектами в СНТ или ДНП;

• проще получить разрешение на строительство дома;

• нет обязательства вести на участке какую-либо деятельность.

Недостатки:

• можно возвести только капитальный дом, соответствующий установленным нормам;

• более дорогой объект по сравнению с другими участками;

• нельзя возводить дуплексы и таунхаусы, например, на две семьи.

Как получить землю под ИЖС

Некоторые категории граждан могут получить землю у государства в рамках региональных или федеральных программ. Но чаще это не участки под ИЖС, а другие, например, сельскохозяйственного назначения с определенными обязательствами по использованию территории.

Получить земельный участок от государства бесплатно вправе герои России, СССР и герои труда и соцтруда, обладатели орденов Славы всех степеней. Они могут рассчитывать на площадь до 8 соток в городских поселениях и до 25 соток в сельских.

Некоторые регионы создают списки льготников, которые имеют право взять землю разного назначения бесплатно. Приобрести участок могут многодетные семьи, учителя и врачи в сельских населенных пунктах, участники военных действий, сироты, семьи с детьми-инвалидами и пр.

Важно! Уточнять информацию о безвозмездной передаче земли из муниципальной собственности в частную нужно в органах местного самоуправления. В каждом регионе своя ситуация.

Если же рассматривать как купить землю, то в случае с ИЖС, граждане имеют возможность воспользоваться программами ипотечного кредитования. Получить участок в населенном пункте под любые личные цели можно и за наличные средства или средства нецелевого потребительского кредита.

Пригодность для проживания

Если раньше существовало безоговорочное табу на регистрацию граждан в строениях, расположенных в дачных массивах, то Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года №13-П не исключает лазейку для тех, кто желает зарегистрироваться на своих садовых участках, даже если они относятся к категории сельскохозяйственных земель.

Необходимо лишь документально подтвердить, что ваш домик или коттедж полностью пригоден для жилья.

Выглядит это так. Вначале собственник апеллирует к территориальному органу ФМС с заявлением о регистрации.

И с огромной долей вероятности получает там отказ, на том основании, что дачная постройка предназначен для сезонного, а не постоянного проживания.

Зато теперь у гражданина имеется мотивированный повод для подачи искового заявления, а суд вполне может признать решение ФМС незаконным, а дачную постройку – пригодной для жилья.

Для этого необходимо лишь доказать несколько важных обстоятельств. Земля и постройки на ней должны находиться в личной собственности истца, а дом – его единственным пристанищем (если имеется другая прописка, с ней придется расстаться).

Строение должен считаться жилым, то есть подпадать под определение «индивидуальный жилой дом», появившееся в российском законодательстве в 2013 году.

Это последнее требование является решающим и, в свою очередь, зависит от ряда условий, подтвержденных документально.

Во-первых, должно быть заключение строительной экспертизы, подтверждающей возможность круглогодичного проживания, наличие капитального фундамента, неповрежденных и теплоизолированных стен, системы коммуникаций и защиты от воды.

Во-вторых, земля на участке должна использоваться исключительно для садоводства, а постройка должна находиться в районе населенного пункта с соответствующей социальной инфраструктурой, иметь почтовый адрес и числиться в Росреестре как объект недвижимости.

Если все эти обстоятельства по делу будут основательны и доказаны, и суд сочтет нужным удовлетворить исковые требования гражданина, тот спокойно уже сможет зарегистрировать право проживания в своем загородном теремочке.

Остается добавить, что все вышесказанное относится к оформлению сельской прописки на ЛПХ.

Если дом (с учетом всех строительных требований) возведен на приусадебном, то есть относящемся к землям поселений, участке, вмешательства суда не потребуется.

Если же он находится за пределами населенного пункта, то попадает в категорию земель сельхозназначения, со всеми вытекающими отсюда последствиями. В любом случае, удачи вам и счастливого новоселья!

Можно ли сменить одну категории земли на другую?

Владелец участка земли может инициировать смену вида разрешенного использования с одного на другой. Сделать это можно только для надела, размещенного в пределах поселения, т.е. категорию земли ЛПХ за его пределами перевести в ИЖС не получится.

С ИЖС меняют на ЛПХ в случае необходимости организовать собственное небольшое хозяйство фермерского типа или для уменьшения земельного налога. С ЛПХ на ИЖС — для расширения возможностей по обустройству земельного участка.

В любом случае процедура по изменению будет иметь следующий порядок:

1. Собственник надела обращается с заявлением в территориальную администрацию по месту расположения земли с просьбой о рассмотрении вопроса замены ВРИ. Прикладывает:

Сравнительная характеристика земель ИЖС и ЛПХ

И та и другая земля подходит для строительства (правда, при соблюдении некоторых условий). Чтобы понять, в чем разница между землёй ЛПХ и ИЖС и что лучше в 2022 году, требуется изучить преимущества и недостатки обеих категорий участков.

Для удобства все они представлены в таблице:

Характеристика	Земля ИЖС	Земля ЛПХ
Допускается ли возведение построек	Да, препятствий нет. Главное – соблюдать закон.	Участок может быть приусадебным (в черте населённого пункта) – в таком случае строительство жилых объектов разрешено. На полевом участке, который расположен за чертой города или СМТ строиться строго запрещается.
Кадастровая стоимость и величина налога	Обычно кадастровая стоимость большая, так что и налог на землю нужно платить повышенный.	Участки в разы дешевле ИЖС ввиду их расположения и в некоторых случаях невозможности подведения коммуникаций. Земля собственникам выдаётся на правах долгосрочной аренды или с последующим переоформлением в собственность.
Возможность регистрации по указанному адресу	Да, поскольку возведённый на земле такого назначения дом считается полноценным жилым объектом.	Если земля в черте населённого пункта и на ней возведён дом, прописаться можно, но это проблематично. Нужно, чтобы объект отвечал нормам проживания и были подведены коммуникации.
Стоимость земли	Выше примерно в 2-3 раза по сравнению с аналогичной площадью земли ЛПХ.	Снижена из-за отсутствия инфраструктуры: коммуникаций, наличия больниц, школ и пр.
Какие работы можно проводить	Только растениеводство. На строительство жилого дома отводится 3 года, в противном случае территория будет изъята за нецелевое использование. Коммуникации подводит местная власть.	Садоводство, растениеводство, выращивание сельхозкультур, разведение животных. Возведение построек необязательно. Подведение коммуникаций – прерогатива самого владельца.
Максимальная площадь участка	Зависит от пожеланий собственника и его финансовых возможностей.	Не может быть больше 0.5 га, но допускается увеличение площади в 5 раз при условии, что это предусмотрено местными властями.

Участки под личное подсобное хозяйство

регулирует отношения, возникающие при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Участок под личное подсобное хозяйство не должен превышать 0,5 га – максимальный размер общей площади.

Земля ЛПХ предоставляется гражданам в бессрочное пользование, аренду или продается без изменения категории и вида разрешенного использования. Учет ведут местные органы власти в похозяйственных книгах на основании сведений, которые граждане предоставляют в добровольном порядке.

Поскольку этот вид деятельности не отнесен к предпринимательской, полученная прибыль не облагается налогами. Согласно п. 13 ст. 217 , подоходный налог не взимается, если:

• площадь участка не превышает 0,5 га;
• не привлекались наемные работники.

Назначение земельных участков

Все земельные участки в РФ поделены на категории и исходя из своего назначения.

Выделяют следующие категории земель по целевому назначению:

• Земельные участки сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• лесного фонда;
• водного фонда;
• земли запаса.

В России огромное множество земельных участков, но сооружение жилых строений при надлежащих условиях допускается на законодательном уровне только на землях:

• расположенных в населенным пунктам;
• сельскохозяйственного назначения.

Но не все собственники с/х земель могут выполнять официальное строительство.

Чтобы построить жилой дом на землях сельскохозяйственной категории нужно соблюсти следующие условия:

1. Нахождение с/х угодий в пределах черты города.
2. Соответствие возведенного дома правилам и нормам, предъявляемым к жилью.

Плюсы и минусы личного подсобного хозяйства

Покупателям следует учесть, что у ЛПХ плюсы и минусы имеют свои особенности:

Есть у ЛПХ плюсы и минусы. Первое преимущество в том, что, имея надел с таким целевым назначением, есть возможность начать свой бизнес в сфере сельского хозяйства. Но следует помнить, что в ЛПХ можно заниматься не всеми видами деятельности, например, теми, которые подлежат сертификации.

К преимуществам таких земельных участков относятся:

• возможность застройки при определенных условиях;
• меньшая, чем у ИЖС сумма налогов;
• простоту организации бизнеса (не надо юридической регистрации);
• не требуется регистрация в налоговой, а значит и отчетность отсутствует;
• многочисленные льготы;
• отсутствие налогообложения на получаемую продукцию.

Среди недостатков данного варианта:

• ограниченные размеры (максимально 0,5 га);
• оформлением документации занимается правообладатель;
• решением всех вопросов с коммуникациями и инфраструктурой занимается владелец имущества;
• отсутствует государственная поддержка;
• запрещены определенные виды деятельности.

Преимущества и недостатки относительно ЛПХ и ИЖС

У каждой из категорий земли есть свои положительные и отрицательные стороны.

Категория	Преимущества	Недостатки
ИЖС	наличие инфраструктуры и коммуникаций, территория уже благоустроена; можно построить жилой дом; можно оформить постоянную регистрацию в доме.	Высокая кадастровая стоимость, зависящая от местоположения надела и развитости инфраструктуры; налог на землю значительно выше.
ЛПХ	стоимость земли значительно ниже; земельный налог меньше; участок по размеру может быть выделен гораздо больше.	жилой дом разрешается строить только на приусадебных землях; практически отсутствует подключение к коммуникациям, рядом территория не благоустроена.

Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?

Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.

Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.

Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда

. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.

Сельская прописка: можно ли прописаться в доме в деревне или на землях ЛПХ

• ЖК РФ определяет, что является жилым помещением и отвечает на массу других жилищных вопросов;
• УК РФ закрепляет уголовную ответственность за фиктивную прописку, т.е. не с целью реального проживания;
• Закон №5242-1 от 25.06.1193 г. фиксирует возможность каждого гражданина на свободное и независимое самоопределения в вопросах места жительства в рамках страны;
• Постановления Правительства №713 – главный законодательный акт, подробно разъясняющий особенности процедуры постановки на регистрационный учет;
• КоАП РФ устанавливает штраф, если лицо превысило срок, в течение которых можно быть нигде незарегистрированным;
• Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008г. №7-П г. Москва – акт, давший возможность регистрироваться в дачных, садовых товариществах, в ЛПХ и на сельскохозяйственных землях.

• заявление на прописку;
• паспорт заинтересованного лица;
• домовую книгу, а точнее, выписку из нее;
• согласие собственника дома;
• доверенность, если заявитель не самостоятельно занимается оформлением;
• листок убытия, если заявитель уже выписался с прошлого места проживания;
• документы о праве собственности на дом;
• технические документы на дом.

Можно ли построить жилой дом на землях ЛПХ

Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.

Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:

1. Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
2. Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого не капитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Можно ли прописаться на землях сельскохозяйственного назначения? Хорошо, если фазенда полностью приспособлена для проживания, имеет всю коммуникационную инфраструктуру и официальное подтверждение готовности к эксплуатации. И главное – расположена на нужной земле.

Но зачастую желание сэкономить приводит к приобретению дома, в котором нельзя не только жить, но и невозможно зарегистрироваться.

Такие прецеденты обычно возникают там, где недвижимость изначально строилась на землях сельскохозяйственного предназначения, на дачных участках.

Но возможность получить прописку в селе все же имеется – нужно лишь приготовиться к долгой «осаде» всевозможных инстанций, в том числе судебных, и неизбежным финансовым тратам на проведение экспертиз.

Сравнительная характеристика земель ИЖС и ЛПХ

И та и другая земля подходит для строительства (правда, при соблюдении некоторых условий). Чтобы понять, в чем разница между землёй ЛПХ и ИЖС и что лучше в 2023 году, требуется изучить преимущества и недостатки обеих категорий участков.

Для удобства все они представлены в таблице:

Характеристика	Земля ИЖС	Земля ЛПХ
Допускается ли возведение построек	Да, препятствий нет. Главное – соблюдать закон.	Участок может быть приусадебным (в черте населённого пункта) – в таком случае строительство жилых объектов разрешено. На полевом участке, который расположен за чертой города или СМТ строиться строго запрещается.
Кадастровая стоимость и величина налога	Обычно кадастровая стоимость большая, так что и налог на землю нужно платить повышенный.	Участки в разы дешевле ИЖС ввиду их расположения и в некоторых случаях невозможности подведения коммуникаций. Земля собственникам выдаётся на правах долгосрочной аренды или с последующим переоформлением в собственность.
Возможность регистрации по указанному адресу	Да, поскольку возведённый на земле такого назначения дом считается полноценным жилым объектом.	Если земля в черте населённого пункта и на ней возведён дом, прописаться можно, но это проблематично. Нужно, чтобы объект отвечал нормам проживания и были подведены коммуникации.
Стоимость земли	Выше примерно в 2-3 раза по сравнению с аналогичной площадью земли ЛПХ.	Снижена из-за отсутствия инфраструктуры: коммуникаций, наличия больниц, школ и пр.
Какие работы можно проводить	Только растениеводство. На строительство жилого дома отводится 3 года, в противном случае территория будет изъята за нецелевое использование. Коммуникации подводит местная власть.	Садоводство, растениеводство, выращивание сельхозкультур, разведение животных. Возведение построек необязательно. Подведение коммуникаций – прерогатива самого владельца.
Максимальная площадь участка	Зависит от пожеланий собственника и его финансовых возможностей.	Не может быть больше 0.5 га, но допускается увеличение площади в 5 раз при условии, что это предусмотрено местными властями.

Похожие записи:

• Подоходный налог в норвегии в 2023 году
• Продать долю в квартире без согласия второго собственника 2023 как 1/2
• Иск об установлении границ земельного участка госпошлина