Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами.
В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
Льготная пенсия по вредности в 2018 году: список профессий и стаж
Пенсионный возраст в России наступает для женщин в 55 лет, а для мужчин в 60. Однако при определенных условиях возможен выход на пенсию в досрочном порядке.
В частности, тогда, когда человек был занят на опасном и вредном производстве. Общая информация Граждане, которым положена льготная пенсия по вредности, обязательно должны отработать не менее 10 лет в опасных и вредных условиях.
Перерасчет при переводе пенсии на другой список
Гражданин, которому выплачивается пенсия по 1 списку и имеющему стаж по 2 перечню, при достижении возраста, когда возникает право на получения пособий по последнему основанию, может обратиться в ПФР. Там лицо пишет заявление о переводе пособия с одного вида на другой.
При вычислении пособия к стажу по 2 списку прибавляется выработка, имеющаяся по 1 перечню. При расчете выплат исходя из суммированного стажа величина может повышаться.
В каждом случае процедура отличается, так как показатели индивидуальны. Если лицо на протяжении длительного времени трудилось по профессии, отнесенной к 1 списку, то просить пересмотр для него не выгодно.
Основанием для пересмотра размера пособия является заявление лица. Изменится сумма с началом месяца, следующего за тем, когда произошли коррективы.
Коэффициент компенсационных выплат за вредные условия труда
Самый маленький размер для ВУТ составляет 4% от базового оклада, предусмотренного для трудящихся, не находящихся в потенциальной опасности на производстве. Факт надбавки фиксируется в расчетном квиточке как о составной части зарплаты, которая выплачивается за указанный период.
Сумму можно увеличивать по требованию работников или профсоюзной организации, что описывается при подписании коллективного договора. Повышенный процент доплаты за вредность можно устанавливать для выделенных категорий в штатном расписании или ПВТР. Если при найме негативного воздействия окружающих факторов не было и они появились потом, то подготавливают допсоглашение.
Дополнительно учитывают имеющиеся межотраслевые соглашения, предполагающие установку повышенного процента.
Если предприятие находится в северной полосе, то для компенсации добавляют районный коэффициент.
При расчете суммы платы за ВУТ учитывают совокупность факторов, отклоняющихся от нормы, и определяют их по балльной системе:
Условия труда |
Расчет по баллам |
Размер надбавки (%) |
Тяжелые, вредные |
менее 2.0 |
4 |
2.1 — 4.0 |
8 |
|
4.1 — 6.0 |
12 |
|
Особо тяжелые, особо вредные |
6.1 — 8.0 |
16 |
8.1 — 10.0 |
20 |
|
более 10.0 |
24 |
Ответственность за невыплату
Если человек не получает положенные компенсации, то организация несет за это ответственность. Сотрудники в этом случае вправе отказаться от нахождения во «вредной» зоне в качестве соцзащиты. Такие действия допустимо предпринимать после 15 суток задержки и до момента выплаты. Также сотрудники имеют право не приходить на работу, предварительно уведомив о причинах работодателя. Однако работникам важно ознакомиться с перечнем профессий, когда деятельность компании приостанавливать недопустимо, что описано в ст. 142.
Также организация привлекается:
- К материальной ответственности и выплачивает всю сумму за период с учетом процента доплаты за вредные условия труда за каждые сутки задержки на основе ставки Центробанка. Компания также может установить повышенный размер — главное не снижать минимальное значение.
- К административной ответственности с вынесением предупреждения или наложением штрафа.
- В редких случаях возможна уголовная ответственность для руководителя в виде финансовых санкций и запрета на выполнение должностных обязанностей, назначение исправительных работ или лишение свободы.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР № 10, были установлены списки профессий, которые признаются опасными и вредными для жизни работника, ввиду которых они имеют право на получение пенсии по старости ранее, чем она назначается работникам неопасной сферы.
Список № 1 содержит перечень профессий, признанных наиболее опасными, поэтому минимальный трудовой стаж, который должны отработать граждане для назначения им пенсии, составляет от 7,5 до 10 лет, в зависимости от пола работника.
Список №1, содержит следующий перечень профессий работников организаций, которые приравниваются к особо опасным видам производств:
- работники различной степени важности, которые трудятся в индустрии горной, горнодобывающей, рудодобывающей, металлургической промышленности, а также в сфере металлообработки;
- сотрудники, осуществляющие трудовую деятельность на коксовом и коксохимическом производстве, граждане, занимающиеся изготовлением стекольного, синтетического волокна и строительных материалов;
- трудящиеся граждане, чья работа связана с газодобывающей промышленностью, производством взрывчатых веществ, а также обработкой нефти и газа;
- работники химических и электротехнических корпораций;
- сотрудники бумажных и целлюлозных заводов, занимающихся изготовлением таких материалов, а также работники полиграфических учреждений;
- работники заводов по производству медицинских препаратов, а также сотрудники здравоохранения;
- сотрудники государственных и частных корпораций, занимающихся исследованиями радиоактивных веществ и редких земельных элементов;
- граждане, трудящиеся в сфере атомной энергетики;
- иные профессии, которые не входят в общие списки, но относятся к опасным.
Неблагоприятная среда и налогообложение
Выплаты отпускных за дополнительные дни отдыха причисляются к категории гарантийных выплат. Таким образом, платежи НДФЛ с этих выплат производятся на общих основаниях. Надбавки к зарплате также подвергаются налогообложению на общих основаниях, они рассматриваются как повышение заработной платы. Однако этот тип выплат не стоит путать с компенсациями за особо тяжелые или вредные типы работ, они представляют собой отдельные типы платежей и регулируются другими документами. Компенсационные платежи не облагаются НДФЛ, так как призваны возместить работнику не затраченный им труд, а понесенный его здоровьем ущерб, поэтому они не являются частью заработной платы.
Интересно, что работникам, занятым на вредных производствах, согласно Трудовому кодексу положены натуральные выплаты молоком или же соответствующими ему по пищевой ценности продуктами. По желанию работник может заменить натуральную выдачу продуктов начислением денежной выплаты. Последняя по своему размеру должна соответствовать стоимости молока или других продуктов по замене. Натуральные выплаты и заменяющие их денежные не облагаются налогами. Однако стоит помнить, что это касается только компенсационных выплат, призванных поддержать на должном уровне здоровье работника, испытывающего серьезные нагрузки.
О размере льготной пенсии за вредные условия труда
Основанием для расчёта размера льготной пенсии за вредные условия труда являются данные о работе гражданина на предприятии: записи в трудовой книжке, архивные документы, в которых обозначены все места трудовой деятельности гражданина с указанием периодов и их продолжительности.
Никаких дополнительных надбавок в виде денежных выплат гражданин к пенсионному обеспечению не получает, кроме того, что он уходит на заслуженный отдых в льготный период. Размеры будущей пенсии рассчитываются, исходя из тех же правил, что и пенсионные выплаты по старости.
Согласно законодательству, основными параметрами для расчёта льготной пенсии за вредные условия труда становятся отчисления работодателя за время трудовой деятельности, количество накопленных баллов, общий стаж работы.
Страховые отчисления, произведенные работодателем, находятся в зависимости от условий труда, поэтому категория вредности в денежном отношении отразилась на отчислениях работодателя. Руководителю предприятия предписано законом делать дополнительные отчисления в страховую часть, если вредные условия установлены. Размер страховых отчислений составляет 25-30% от зарплаты работника.
Ещё с советских времён на предприятиях действовала программа аттестации предприятий на предмет определения уровня вредности, по результатам действия которой производству присваивался определённый уровень: оптимальный, допустимый, вредный или опасный. В зависимости от него исчислялись надбавки работникам к заработной плате. Соответственно, работодатель делал отчисления в ПФ с учётом уровня вредности.
В 2014 г. появился новый ФЗ, касающийся вопросов оценки предприятий на уровень вредности и его влияния на здоровье работников.
На основании закона была выведена специальная формула оценки условий организации труда, которая включила в себя комплекс мероприятий по выявлению отрицательного воздействия производственных факторов на здоровье людей.
Назначение пенсии по вредным условиям труда
Текст ФЗ № 350, подписанный главой государства, был опубликован СМИ в октябре 2018 г. С этого времени считается, что он действует на правовом уровне. Законодательный акт указывает, что всем гражданам придется на 5 лет больше проработать, правда с оговоркой – дано время на адаптацию.
Повышать будут постепенно: те, кому уже пришло время оформлять государственное обеспечение во время утверждения законопроекта, уйдут на отдых через 6 месяцев, затем срок увеличится на год. Возможно, когда завершится программа (у мужчин в 2028 г. и женщин к 2034 г.), россияне свыкнутся с неприятными нововведениями и возмущения в народе утихнут.
В правовое положение не внесли никаких изменений на получение досрочных пособий, их получают люди, подтвердившие, что они трудились в пагубных для здоровья условиях. Гражданам тяжелого труда оставили без корректировок требования к отработанным срокам, возрасту по льготным описям.
Специальная оценка условий труда и дополнительные взносы в ПФР
Каждый руководитель предприятия, согласно федеральному закону № 426-ФЗ от 28.12.13 «О специальной оценке условий труда», обязан организовать работу независимой комиссии. Ее задачами являются:
- проверка на производстве условий труда;
- выявление опасных, вредных факторов, соответствие заданным нормативам;
- определение уровня их воздействия на работников;
- оценка безопасности труда.
После завершения работы комиссия составляет отчет об отсутствии вредных условий или подтверждает их наличие, который передает в инспекцию труда.
На предприятиях, работники которых относятся к льготным спискам, работодатели обязаны уплачивать повышенные страховые взносы. Это гарантирует пенсионные оплаты при выходе гражданина на заслуженный отдых. Приняты такие тарифы дополнительных страховых отчислений:
- список № 1 – 9%;
- список № 2 – 6%.
Вредные условия труда подразделяются на несколько классов, которые определяют особенности трудоустройства. Перечень профессий условно можно подразделить на 4 класса, на которые оказывают воздействие следующие факторы:
- физические – солнце, пыль, тепло, ветер, ультрафиолет и лазер, электромагнитное поле, чрезмерное или плохое освещение – даже продолжительная необходимость взаимодействовать с компьютером является для человека пагубной;
- химические – различные вещества, которые приходится использовать в течение рабочего дня;
- биологические факторы – оказывают воздействие на организм бактерии, грибы и прочие микроорганизмы (особенности трудоустройства по профессиям, входящим в представленную группу медицинских работников, дополнительно регулируют основы системы здравоохранения);
- трудовые – продолжительный трудовой день, необходимость работать с тяжестями или испытывать моральное напряжение.
На основании вышеизложенных особенностей выделяют следующие подклассы:
- 1 класс – постоянное взаимодействие с факторами провоцирует незначительное изменение в организме, которое после ухода с производства восстанавливается (работа в офисе перед компьютером, нередко повар вылечивает свои заболевания, которые стали проявляться в период работы на кухне);
- 2 класс – профессии в медицине, которые чреваты развитием хронических заболеваний при работе более 15 лет;
- 3 класс – учитываются те факторы, которые вызывают значительные изменения в организме, а также провоцируют развитие существенных и тяжело излечимых патологий;
- 4 класс – особо опасное воздействие на здоровье человека, со временем ведущее к полноценной утрате работоспособности.
Вредные условия труда
Условия труда классифицируются по уровню вреда, который может быть нанесен здоровью человека. Выделяются 4 степени, которые отличаются по следующим признакам.
- Могут произойти функциональные изменения. Но если в течение длительного времени контакта с вредными факторами не происходит, то отрицательное влияние сводится к нулю. В этом случае устанавливается первая степень вредности.
- В организме происходят устойчивые функциональные изменения, которые приводят к возникновению и развитию профессиональных болезней при работе более 15 лет в соответствующих условиях (вторая степень вредности).
- Стойкие функциональные изменения в организме происходят в течение работы. Это становится причиной развития профессиональных болезней (третья степень вредности).
- При работе полностью утрачивается трудоспособность, профессиональные заболевания протекают в тяжелой форме, развиваются хронические болезни (четвертая степень вредности).
Порядок оформления льготной пенсии по вредности
Оформление льготной пенсии по вредности не отличается от стандартной процедуры оформления пенсии.
Так, пенсионеру нужно собрать запрашиваемый пакет документов и направить его в локальное отделение ПФ РФ. На протяжении месяца ему поступят первые выплаты.
К требуемым документам относится:
- паспорт гражданина РФ, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
- трудовая книжка, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
- выписка с предыдущего места работы, которая бы доказывала уровень вредного влияния производственных факторов на здоровье сотрудника. Градация вредности определяется законодательством;
- военный билет для определенных категорий трудоустроенного населения;
- справка о доходах. При этом допустимо запрашивать справку о наиболее прибыльных 60-ти месяцах трудовой деятельности с целью правомерного повышения объема пенсионного обеспечения.
После оформления пакета документов его необходимо передать сотруднику ПФ РФ для обработки и назначения выплат.
Передача документов возможна следующими способами:
- направление бумаг (и оригиналов, и копий) заказным письмом с описью. Без оригиналов документы не рассматриваются;
- после регистрации на официальном портале ПФ РФ и оформления личного кабинета. В таком случае скан-копии всех нужных документов загружаются на сервер;
- направление бумаг в локальное отделение МФЦ. При этом процедура практически идентична порядку оформления рассматриваемой пенсии в ПФ РФ;
- при личном посещении ПФ РФ. Это вариант позволит оперативно выявить неточности или ошибки и ликвидировать их.
Статья 147. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
- Новая редакция Ст. 147 ТК РФ
- Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
- Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
- Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Расчет размера пенсии по вредности в 2020 году
Расчет размера страховой пенсии по старости проводится с помощью формулы:
СПст = ИПК × СПК + ФВ,
где:
- СПск — размер страховой пенсии по старости.
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (сумма накопленных за годы работы пенсионных коэффициентов).
- СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (ПК) на день назначения выплаты (устанавливается законодательно). С 1 января 2020 г. 1 ПК равен 93.00 рублей.
- ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, то есть базовая ее часть. С 1 января 2020 г. она составляет 5686.25 руб.
Таким образом, размер пенсии зависит от того, сколько пенсионных коэффициентов было сформировано за годы работы гражданина. Соответственно, чем выше заработная плата и больше отчислений в ПФР, тем больше ИПК.
Так как для всех работников вредных производств установлен минимальный ИПК для выхода на пенсию в значении 30, то минимальный размер пенсионной выплаты в 2020 году составит 30 × 93.00 + 5686.25 = 8476.25 руб.