Как заставить должника оплатить коммунальные услуги

07.05.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить должника оплатить коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.

Претензионно-исковая работа

Бывает так, что информационная работа по взысканию задолженности не приносит результатов и управляющая организация вынуждена обратиться в суд. Задолженность по жилому помещению взыскивается в суде общей юрисдикции.

У управляющей организации не всегда получается выиграть дело о взыскании задолженности, так как существуют уважительные причины неоплаты собственниками жилищно-коммунальных услуг:

  • длительные задержки заработной платы, пенсии;
  • тяжелое материальное положения собственника или нанимателя;
  • болезнь собственника помещения или членов его семьи;
  • наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и других недееспособных граждан.

Что делать, если плачу за квартиру, а долг растет или не гасится

Даже сегодня, когда платежи стали автоматическими и максимально прозрачными, такие ситуации возможны. Если плательщик уверен, что полностью оплатил квартплату, а долг висит по — прежнему или даже увеличивается, действовать нужно следующим образом:

  1. Лично обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой проверить факт поступления средств на счет энергоснабжающей организации. При расчете или получении оплаты мог произойти сбой.
  2. Если ТСЖ или УК не обнаружат ошибки, и все останется, как есть, необходимо писать в их адрес претензию с требованием аннулировать задолженность ввиду ее погашения. К претензии приложить подтверждающие платежные документы.
  3. При отсутствии результата направить аналогичную претензию в местную жилинспекцию и указать, что управляющие организации отказались провести проверку.

Если и жилищная инспекция откажет или не даст никакого ответа, следует обращаться в суд с иском об обязании аннулировать задолженность.

Что ждет неплательщиков

Если владелец квартиры не платит за потребляемые ресурсы, к нему могут быть применены различные меры, тяжесть их зависит от суммы задолженности и готовности исправлять ситуацию.

Начисление пени. Помимо того, что все недоплаченные суммы необходимо будет оплатить, за просрочку начисляются пени, «штрафы» за возникновение долга. Пени начисляются с 31-го дня просрочки, их размер составляет 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы долга за каждый день просрочки. А с 91-го дня пени начисляются уже в размере 1/130 от ставки.

Моральное воздействие. Управляющая компания может вывешивать объявления, призывающие жильцов оплатить долги. Для многих это давление становится немаловажным фактором для погашения долга, если причина его не в отсутствии денег, а, например, в невнимательности или осознанном нежелании платить.

Важно! Управляющая компания не имеет права указывать в таких объявлениях личные данные, только номер квартиры.

Отключение коммунальных услуг. Так могут поступить с электричеством, горячим водоснабжением и водоотведением.

Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены. Сначала управляющая компания должна прислать уведомление и требование погасить долг. И только в той ситуации, если этого не происходит, ограничивать подачу ресурсов. Обратите внимание, что подключить ресурсы после погашения долга мгновенно не получится. Например, подключение света занимает до двух дней, а стоит порядка 1000–3000 рублей.

Судебное разбирательство. Управляющая компания может подать в суд. Суд вправе не только подтвердить правомерность задолженности, но и взыскать в качестве компенсации имущество должника (при сопоставимости долга).

Читайте также:  Штрафы за неоформленный дом на земельном участке

Выселение из квартиры. Это самая крайняя мера, которая редко применяется и вообще не может быть использована, если квартира в собственности и является единственным жильем. Чаще всего подобные санкции касаются тех, кто живет в муниципальном жилье.

В любом случае доводить ситуацию до критической не следует. Если у вас действительно нет денег для того, чтобы расплатиться с долгами по ЖКУ, есть несколько способов решить проблему.

Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц

Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.

При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной заинтересованности в исходе дела.

Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.

Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.

Ответственность за неоплату коммуналки

Разбираемся, что будет, если не платить за квартиру. Действующее законодательство установило сразу несколько мер, которые усиливают платёжную дисциплину, то есть заставляют граждан оплачивать долги за квартиру. Условно их можно разделить на две большие группы:

  1. Досудебные:
  • начисление неустойки;
  • направление претензии;
  • приостановление (отключение) коммунальной услуги.
  1. Судебные:
  • через получение судебного приказа;
  • через судебные заседания, назначаемые в рамках рассмотрения иска;
  • при помощи заключения мирового соглашения в суде.

Подведем итоги:

  • Долги владельцев разных квартир по коммунальным услугам не связаны между собой.
  • Собственника не могут обязать оплачивать задолженность соседа по коммунальным услугам.
  • За долги могут быть отключены свет или газ в квартире, расположенной в многоквартирном доме, но только у того, кто своевременно не вносит оплату.
  • Задолженность за одно жилое помещение должны оплачивать все, кто в нем проживает.
  • При ограничении или приостановке подачи энергоресурсов должен быть соблюден порядок, установленный законодательством.

Способы заставить оплачивать за коммунальные услуги

Сначала уведомите жильца о том, что за его квартирой образовалась задолженность по коммунальным платежам. Объясните собственнику жилья необходимость своевременной оплаты. Приведите конкретные факты срыва подготовки к предстоящему зимнему отопительному сезону, о суммах долгов по всему дому. Обычной беседы бывает достаточно, чтобы человек понял необходимость своевременной оплаты платежей.

Бывают случаи, когда собственник жилья был занят или долго отсутствовал, поэтому образовалась задолженность. Ему нужно просто напомнить, что вносить квартплату необходимо вовремя, и ситуация сразу решается. Если жилец является злостным неплательщиком, то уведомление до задолженности нужно составлять в письменной форме.

Созовите правление ТСЖ по вопросу о дальнейших действиях к злостным неплательщикам. Обсудите шаги, которые нужно предпринять к каждому конкретному должнику. Выберите меры, что заставят оплатить коммунальные услуги – обращение к поставщикам электроэнергии о совместном посещении этих жильцов или подача иска в суд. Назначьте ответственных за проведение назначенных мер. Все принятые на собрании решения запишите в протокол заседания.

Составьте извещение для неплательщиков о решении правления ТСЖ и ещё раз предложите погасить долг в конкретные сроки. Уведомите, что в случае отказа дело о взыскании долга будет передано в мировой суд. Чтобы должник в суде не ссылался на незнание ситуации с задолженностью, отправьте извещение по почте заказным письмом с подтверждением о вручении.

Напишите исковое заявление в мировой суд о взыскании с конкретного жильца долга за коммунальные услуги. Заплатите госпошлину и передайте пакет документов мировому судье. После изучения предъявленных документов суд вынесет решение о взыскании задолженности. Ответчик может в течение 10 дней может опротестовать решение суда. Если никаких шагов должником не предпринимается, решение суда становится законным.

Почему граждане становятся неплательщиками коммунальных услуг

Как видите, выше были приведены субъективные причины, по которым владелец квартиры не может произвести оплату коммунальных услуг в срок. Помимо них, также присутствую и объективные причины.

Читайте также:  Договор купли продажи подержанного авто в 2023 году

Субъективные причины не уплаты:

  • низкий уровень дохода;
  • получение дохода после 10 числа;
  • высокий уровень сезонных расходов – новогодние праздники, летнее время отпусков, сборы детей в школу и т.д.;
  • несобранность плательщиков, т.е. забывчивость уплаты платежей в срок;
  • физическое состояние гражданина – оплата невозможна без посторонней помощи;
  • временное отсутствие в населенном пункте, где расположена квартира.

Объективные причины не уплаты:

  • не соответствие высоких тарифов за КУ с их качеством, частое изменение стоимости и платежных реквизитов;
  • неверное начисление сумм – квартиросъемщик имеет право получить полную информацию за что и каким образом производится начисление и в случае несогласия-оспорить;
  • слабая система оповещения по платежам – не дошедшие квитанции до хозяина квартиры;
  • долгое оформление различных льгот и субсидий – несколько месяцев начисление может производится по старым тарифам;
  • низкий уровень информированности населения о штрафных санкциях за неуплату. Именно этот пункт стоит рассмотреть отдельно.

С 2016 года появилась возможность взыскать задолженность за коммунальные платежи с помощью судебного приказа. Такой вид судебного производства представляет собой упрощённую процедуру рассмотрения дел по бесспорному взысканию. Кроме этого судебный приказ одновременно является и исполнительным листом. Дело рассматривается судом в очень короткие сроки, а решение суда невозможно обжаловать.

Однако, если жилец считает начисления некорректными, то в течение 10 дней с момента вынесения судебного приказа он может подать заявление в орган правосудия, принявший приказ. В таком случае вердикт суда будет отменён, а управляющая компания будет вынуждена обратиться с исковым заявлением и производство по нему будет уже не упрощённым, а у должника появится возможность в суде отстоять свою позицию.

Что такое уведомление о задолженности, и как реагировать на его получение?

При возникновении проблем с возвратом долга, кредитор вправе обратиться за помощью в суд. Однако этому действию должны предшествовать меры досудебного разбирательства, одной из которых является отправка уведомления о задолженности.

Уведомление о задолженности представляет собой письмо, направляемое должнику с целью напоминания об имеющемся у него долге, а также для информирования его о дальнейших действиях кредитора в случае невозврата денежных средств. Иначе такое уведомление также называют претензионным письмом. Направление претензии является обязательным действием перед обращением в арбитражный суд с целью урегулирования денежных споров (ст. 4 АПК РФ). В случае игнорирования досудебных мер иск будет возвращен заявителю.

Даже если отправка уведомления не требуется в силу закона, этот шаг не будет лишним по следующим причинам:

  1. Уведомление обозначит размер долга и сроки его уплаты. Наиболее актуально это для ситуаций, в которых задолженность не подтверждена договором. Тогда уведомление может исполнить роль доказательства по гражданскому делу.
  2. Документ об отправке письма должнику станет подтверждением, что должник в курсе имеющейся у него задолженности, но при этом не предпринял каких-либо действий по ее погашению.

Уведомление может быть отправлено по следующим видам задолженности:

  1. По банковскому кредиту. Банк обязан сделать это до обращения в суд с целью принудительного взыскания долга. Через уведомление о задолженности кредитные организации также информируют заемщиков о возможности реструктуризации долга (облегчения условий выплаты кредита).
  2. По коммунальным платежам. Если предполагается приостановление поставки ресурса, должник должен быть уведомлен об этом за 30 дней до отключения.
  3. По арендной плате.
  4. По расчетам с контрагентом (договора поставки, коммерческие кредиты).
  5. По расчетам с бюджетом и внебюджетными фондами (по налогам и страховым взносам).

Предлагаем ознакомиться: Сроки оформления в собственность народного гаража

Нет видео.

Видео (кликните для воспроизведения).

Напомним, и сейчас нормы Жилищного кодекса допускают выселение как крайнюю меру воздействия на злостных должников. Правда, касается это только нанимателей муниципального жилья. Подход тут довольно жесткий: по решению суда их могут переселить из более просторной квартиры на другую жилплощадь по нормам общежития, то есть исходя из 6 кв. метров на члена семьи.

Напомним, в апреле бурно обсуждался другой аналогичный законопроект, подготовленный НК «ЖКХ-развитие». С должниками там предлагалось поступать более радикально. Никакого имущественного иммунитета.

Как только долги по оплате ЖКУ превышают 5% от рыночной стоимости квартиры, кредитор вправе через суд требовать их погашения за счет продажи жилья. То, что в провинциальном городке квартира может стоить 400-500 тыс.

рублей, и в этом случае «порог» долга для продажи жилья составляет всего 20-30 тыс. рублей, авторы законопроекта не учли.

Читайте также:  Развод с детьми порядок расторжения 2023 по обоюдному согласию

Кто по правилам платит коммунальные платежи: прописанный или собственник

Однако осуществить эту процедуру не может ни управляющая компания, ни поставщик коммунальной услуги. Выселение жильцов из квартиры возможно только по решению суда общей юрисдикции.

На основании вступившего в силу решения суда о выселении, а также, руководствуясь статьей №35 Жилищного Кодекса Российской Федерации, наниматель муниципального жилья обязан в оговоренные сроки освободить жилое помещение. Порядок выселения регламентирован Жилищным Кодексом РФ в статье №31. В случае отказа или уклонения от исполнения судебного решения выселение может быть осуществлено при помощи и под контролем уполномоченных на это органов (судебные приставы). Что касается нерадивых членов жилищных кооперативов, не выполняющих свои финансовые обязательства, то к ним применимо исключение из членства и дальнейшее выселение.

Что считается большим долгом за коммунальные услуги?

В Жилищном кодексе (п. 1 ст. 155) указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим. В договоре между поставщиком услуги и потребителем могут содержаться иные даты внесения платежа. А также порядок взыскания задолженности и применения ограничительных мер.

Общий порядок установления задолженности, которая признается большой, прописан в п. 118 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354. Это долг, образовавшийся в связи с неуплатой по одной из коммунальных услуг в размере двух месячных платежей. Исчисляется задолженность по нормативу потребления, установленному по данной услуге по региону. При этом не имеет значение есть или отсутствует в жилом помещении индивидуальный прибор учета.

Тем не менее случаев прекращение подачи ресурсов, когда просрочка составляет менее четырёх месяцев, на практике почти нет, отмечает юрист. Чтобы коммунальщики отключили газ или воду, должник должен не платить по счетам полгода и более. Но тогда ситуация может дойти и до суда, результатом которого может быть взыскание части доходов приставами в пользу управляющей компании и даже арест имущества вплоть до его реализации с торгов, добавляет эксперт.

Инициатором подачи искового заявления в суд с целью взыскания задолженности может стать управляющая компания, у которой автоматически возникает задолженность перед поставщиками ресурсов, а также сами поставщики ресурсов, если собственники взаимодействуют с этими организациями напрямую (или через ТСЖ).

В теории за коммунальные долги человек может быть даже выселен из квартиры. Много зависит от того, находится квартира в собственности или принадлежит муниципальным образованиям, рассказывает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова:

Если квартира приватизирована (находится в собственности), то выселение как «санкция» за долги по ЖКХ законодательством РФ не предусмотрено. Действительно могут быть начислены пени и штрафы, но напрямую выселить собственника и лишить его права собственности за долги не получится, — поясняет эксперт.

Какими нормативными документами регулируется вопрос?

Все вопросы касательно формирования коммунальной задолженности и ее погашения регулируют нормативно-правовые акты. К ним относятся такие:

  • Жилищный Кодекс. В нем рассмотрены срок задолженности, порядок начисления пени и ряд других вопросов.
  • Постановление №22 Пленума Верховного суда. Рассматривает вопросы судовых споров по поводу коммунальных задолженностей.
  • Постановление №354. Утверждает трактовку понятия суммы долга, порядок расчета величины платы за коммунальные услуги и ее распределения между зарегистрированными на жилплощади лицами.
  • Гражданский Кодекс. Закрепляет обязанность собственника содержать в порядке свое недвижимое имущество и своевременно оплачивать коммуналку.
  • ФЗ №230 от 3 июля 2016 г. Регулирует деятельность коллекторских агентств по взысканию долгов и правила взаимодействия с ними должников.

Регулярно нормативная база пересматривается и обновляется. Поэтому важно знать положения актуальных редакций. Также надо учитывать, что на местном уровне принимаются локальные акты. Они регулируют все вопросы по коммунальным долгам в каждом регионе.


Похожие записи: