Когда можно шуметь в квартире по закону 2023 в Челябинске
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда можно шуметь в квартире по закону 2023 в Челябинске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нет в законодательстве Челябинской области такой части режима, как тихий час, ничего подобного ранее не практиковалось. Не существует запрета, также, на шум днем, потому отдых местных людей может свободно быть нарушен любым сильным звуком, например, стуком молотка или работой дрели.
Запрет на шум в ночное время
Как определить, что исходящий шум не является законным, так как нарушает правила, диктуемые нормо?
- Первое, степень звука значительно превышает нормативы, установленные государством.
- Второе, законодательство в Челябинской области в текущем году в многоэтажном доме вводит категорический запрет на конкретные разновидности деятельности.
Нормы тишины: местные и федеральные
Тишина и покой на государственном уровне для челябинских граждан защищается федеральным законодательством под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». В статье 23 «Требования к жилым помещениям» указано, что данные объекты согласно степени шума обязаны быть в соответствии выдвигаемым требованиям по санитарии. Они отражаются в СанПиН, а конкретно, в Приложении 3 отмечены разрешенные наибольшие уровни шума днем и ночью:
- днем с 7 часов до 23 часов в многоэтажном здании и на близлежащей территории — 55 дБ и 70 дБ;
- ночью с 23 часов до 7 часов в многоэтажном здании, плюс, на улице —45 дБ и 60 дБ.
Данные правила для разрешенного шума и тишины являются обязательными к соблюдению, причем, не только в этой области, но и по всей России. Каждый регион государства имеет все полномочия, чтобы принять и ввести в действие собственные доработки с целью обеспечить спокойствие гражданам. Однако, интервал в ночное время, не может являться короче федерального.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 мая 2004 года N 227-ЗО
О СОБЛЮДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Изменения:
- Закон Челябинской области от 05.09.2007 N 173-ЗО НГР ru74000200700302
- Закон Челябинской области от 30.12.2009 N 515-ЗО; НГР: ru74000200900493
- Закон Челябинской области от 12.07.2010 N 609-ЗО; НГР: ru74000201000297
- Закон Челябинской области от 04.09.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505
- Закон Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580
Настоящий Закон регулирует вопросы соблюдения общественного порядка на территории Челябинской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе понятия используются в следующих значениях:
- общественный порядок — совокупность общественных отношений, обеспечивающих покой граждан и тишину, достойное поведение граждан в общественных местах; (в редакции Закона Челябинской области от 04.09.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505)
- общественные места — территории и помещения, где находится большое скопление людей или такое скопление людей может образоваться. К ним относятся помещения и прилегающие территории больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов; гостиницы и общежития; подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц, санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц, общежитии, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов; места отдыха граждан, иные общественные места.
Статья 2. Действия, нарушающие общественный порядок
К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (суббота и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов, относятся:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины;
- непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
- использование пиротехнических средств, а также действия, совершаемые в процессе эксплуатации транспортных средств, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины; (в редакции Закона Челябинской области от 30.12.2009 N 515-ЗО; НГР: ru74000200900493)
- производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины.
(в редакции закона Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580)
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на:
- действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения; (в редакции Закона Челябинской области от 30.12.2009 N 515-ЗО; НГР: ru74000200900493)
- действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года;
- действия юридических или физических лиц при совершении ими богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий. (в редакции закона Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580)
исключен (в редакции Закона Челябинской области от 04.09.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505)
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И. Сумин
Статья 13. Нарушение покоя граждан и тишины
(в ред. Закона Челябинской области от 31.01.2013 N 449-ЗО)
Совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов, выразившихся в:
- использовании телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- действиях, сопровождающихся звуками (игре на музыкальных инструментах, крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- непринятии мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, а также действиях, совершаемых в процессе эксплуатации транспортных средств, повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- использовании пиротехнических средств, повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- проведении ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшем нарушение покоя граждан и тишины, —
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на действия, указанные в части 2 статьи 2 Закона Челябинской области «О соблюдении общественного порядка на территории Челябинской области».
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясняем, куда можно пожаловаться на шумных соседей сверху: в
- Жилищные органы. Их сотрудникам разрешается беседовать с нарушителями и предупреждать их о недопустимости шума.
- В жилищные службы, в местные органы власти. Потолок наказания — выселение.
- К местному квартальному управляющему. Он напоминает о правилах совместного проживания. Если местный орган власти наделил его какими-то полномочиями, он также составляет протоколы.
- В Министерство внутренних дел (письменно — бумажные и цифровые носители — устно — лично). Полиция регистрирует жалобу, собирает основные документы и направляет их в муниципалитет. Они не имеют права принимать окончательное решение. Окончательное решение принимают два принципа, перечисленные ниже.
- Доверительный. в Челябинске, на площади Революции, 2.
- Судебные.
Точный адрес соответствующей организации, включая частичные офисы, можно узнать у ворот муниципалитета или на официальном сайте нужной организации. В частности, на сайте Министерства внутренних дел.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Федеральные законы для Челябинска и области
Общероссийские документы помогают регулировать процесс застройки многоквартирных домов. Благодаря нормам СНиП панельные дома оборудованы приемлемой звукоизоляцией. СанПиН и ГОСТ регулируют высоту шума для каждого типа помещения и определяют методы измерения звуков.
Федеральный закон под номером 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан» вносит рекомендации для каждого субъекта России. Документ предписывает каждому региону ввести на своей территории «режим тишины». ФЗ-52 советует минимально допустимое временное ограничение: с 23:00 до 7:00.
ГОСТ 23337-2014 — документ, принятый во многих странах СНГ. Он регламентирует измерения шума: оборудование, точку отсчета. СанПиН 2.1.2.2645-10 следит за проведением ремонтных работ в общей жилой зоне. Санитарные правила регламентируют правила звукоизоляции и методы измерения ее качества.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Закон определяет понятие «ночное время», на которое и распространяется запрет. Нарушать тишину и покой нельзя в периоды:
При этом закон разрешает шуметь всю новогоднюю ночь. Здесь челябинские законодатели не установили временное ограничение, и выходит, что люди вправе шуметь с 31 декабря (с 6.00 — если это рабочий день, с 8.00 — если это выходной день) до 23.00 1 января наступившего года.
Соблюдение норм общественного порядка в Челябинской области контролирует ст. 13 закона № 584-ЗО от 02.06.2010 «Об административных правонарушениях в Челябинской области». В июле 2018 г., а затем в феврале 2019 г. в него были внесены изменения. Скачать документ в новой редакции можно в конце статьи.
Административный кодекс, как и закон № 227-ЗО, запрещает шуметь:
Такое понятие, как тихий час в челябинском законодательстве отсутствует. Нет запрета и на шум в дневное время, и отдых людей вполне свободно может быть нарушен звуком дрели или молотка.
Как узнать, что шум нарушает установленные правила?
Какие шумы ночью запрещают оба региональных документа
Следующие источники звука подпадают под действие указанного законодательного акта:
- Усиливающая звуки техника, которая установлена внутри многоквартирного дома, в малых торговых точках на улице и на автотранспорте;
- Любая громко работающая аудио-, видео-, телеаппаратура;
- Громкий смех, пение, игра на музыкальных инструментах;
- Ремонт и погрузочные работы;
- Использование фейерверков и других пиротехнических средств;
- Несвоевременное отключение сработавшей автомобильной сигнализации.
В Челябинской области есть места, где нарушение закона о тишине в ночное время влечёт административное наказание. Это общественные места, то есть, территории и помещения, где находится или может образоваться большое скопление людей: санатории, пансионаты, гостиницы, детские учреждения, больницы и жилые дома. В перечень попадают не только помещения, где находятся люди, но и подъезды, лифты, лестницы, а также прилегающие к вышеуказанным местам территории.
Как наказывают нарушителей
Никаких устных предупреждений на первый раз: региональный закон об административных правонарушениях сразу накладывает материальные взыскания. Штраф:
- На физические лица – 1 000–5 000 рублей.
- На юридические лица – 10 000–100 000 рублей.
- На должностные лица – 5 000–25 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Если нарушитель не заплатит в срок, то согласно статье 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможно два варианта:
- Взыскание административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, не менее одной тысячи рублей;
- Административный арест на 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов.
Закон о тишине в Челябинской области ужесточен
Привлечение к административной ответственности за нарушение закона о т тишине в челябинской области, жильцами многоквартирных или индивидуальных домов, предусматривается в таких случаях:
- включение музыки или телевизора на повышенную громкость;
- игра на различных музыкальных инструментах;
- проведение стройки или ремонта в жилом помещении;
- применение взрывоопасных веществ или пиротехнических средств;
- громкие крики, скандалы в помещении или снаружи него.
Все эти действия могут квалифицироваться как противоправные и указывать на нарушение закона о тишине в челябинской области при условии, что шум от этих действий превышает нормы, установленные для конкретного периода времени.
- первичное нарушение закона обычным гражданином предусматривает штраф от одной до трех тысяч рублей, в зависимости от тяжести нанесенного вреда окружающим;
- при повторном нарушении закона о тишине в челябинской области предусмотрен штраф, размером четыре тысячи рублей;
- все последующие нарушения этого закона обычным гражданином влечет за собой административный штраф размером пять тысяч рублей.
Если нарушение закона о тишине в челябинской области происходит со стороны должностного лица первый раз, сумма административного штрафа будет составлять 5 000 рублей, все последующие нарушения этого закона, тем же должностным лицом, будут наказаны штрафами 50 000 рублей, за каждое нарушение.
Когда превышение установленного уровня шума в определенный период времени происходит со стороны юридического лица, первый установленный факт правонарушения наказывается административным штрафом в размере 20 тысяч рублей. Каждое последующее нарушение данного закона юридическим лицом, предусматривает назначение административного штрафа от 50 000 рублей до 100 000 рублей, в зависимости от степени тяжести правонарушения.
Начал действовать закон о тишине
Начал действовать закон о тишине.
После внесения изменений в некоторые статьи Закона Челябинской области Главным управлением МВД России по Челябинской области был издан приказ о взаимодействии сотрудников органов внутренних дел и муниципальных служащих по сообщениям о нарушениях тишины и покоя граждан, вступивший в силу с 16 мая 2016 года. С момента действия данного приказа в ОМВД России по Нагайбакскому району собрано два материала по нарушению тишины. По ним Администрацией Нагайбакского муниципального района составлены административные протоколы, которые направлены в суд на рассмотрение.
Чем грозит нарушение покоя граждан и тишины:
Согласно статье 13. Нарушение покоя граждан и тишины ( в ред. Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» от31.01.2013 № 449-30 )
- — Совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в рабочие дни в период с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни – с 23 до 8 часов выразившееся в:
- использовании телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- действиях, сопровождающихся звуками (игре на музыкальных инструментах, крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, а также действий, совершаемых в процессе эксплуатации транспортных средств, повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- использование пиротехнических средств, повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекших нарушение покоя граждан и тишины, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 5 тыс. до 25 тыс. рублей; на юридических лиц – от 10 тыс. до 100 тыс. рублей.
При нарушении тишины обращайтесь к участковому уполномоченному или по телефонам дежурной части ОМВД России по Нагайбакскому району 02, 2-22-56.
Прибывшие на место стражи порядка, в случае подтверждения факта нарушения, соберут все необходимые сведения. Затем пакет документов подается в администрацию, где на нарушителя составляется административный протокол, после чего материалы передаются мировому судье, который принимает окончательное решение.
Наказание за правонарушение
Если нерадивые граждане не знают или периодически забывают, сколько времени можно проводить ремонт или устраивать шумные игры и вечеринки, то областным законом об административных правонарушениях сразу же налагается материальная санкция (впервые устное предупреждение отсутствует) в форма штрафа:
- для физических лиц — 1000-5000 руб.;
- для должностных лиц — 5000-25000 руб.;
- для юридических лиц — 10 000–100 000 руб.
Исключения составляют:
- действия по предотвращению или ликвидации последствий аварий, аварий;
- подготовка и проведение государственных, региональных или религиозных мероприятий.
Нормы тишины: местные и федеральные
Тишина и покой на государственном уровне для челябинских граждан защищается федеральным законодательством под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». В статье 23 «Требования к жилым помещениям» указано, что данные объекты согласно степени шума обязаны быть в соответствии выдвигаемым требованиям по санитарии. Они отражаются в СанПиН, а конкретно, в Приложении 3 отмечены разрешенные наибольшие уровни шума днем и ночью:
- днем с 7 часов до 23 часов в многоэтажном здании и на близлежащей территории — 55 дБ и 70 дБ;
- ночью с 23 часов до 7 часов в многоэтажном здании, плюс, на улице —45 дБ и 60 дБ.
Данные правила для разрешенного шума и тишины являются обязательными к соблюдению, причем, не только в этой области, но и по всей России. Каждый регион государства имеет все полномочия, чтобы принять и ввести в действие собственные доработки с целью обеспечить спокойствие гражданам. Однако, интервал в ночное время, не может являться короче федерального.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Челябинской области
07.12.2017
Разъясняет исполняющий
обязанности прокурора г. Миасса Шабалов Дмитрий Александрович
На территории Челябинской области не допускается нарушение покоя и тишины
граждан в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и
воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов (ст. 13 Закона
Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области»
от 27.05.2010 № 584-ЗО).
При этом запрещается:
использование телевизоров,
радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также
устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах,
объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем
нарушение покоя граждан и тишины;
действия, сопровождающиеся звуками (игре на музыкальных инструментах,
крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей,
а также действиях, совершаемых в процессе эксплуатации транспортных средств,
повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
использование пиротехнических средств, повлекшем нарушение покоя граждан
и тишины;
проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ,
повлекшем нарушение покоя граждан и тишины.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на
должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических
лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
При этом следует отметить, что данные положения не распространяются на:
1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение
правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных
бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с
обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования
объектов жизнеобеспечения населения;
2) действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года.
3) действия юридических или физических лиц при совершении ими
богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических
требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном
действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных
мероприятий.
Согласно ст. 28 Закона Челябинской области «Об административных
правонарушениях в Челябинской области» составлять протокол об административном
правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона правомочны должностные лица
органов исполнительной власти Челябинской области, уполномоченных в сфере
содействия реализации государственной политики в области профилактики
правонарушений.
Распоряжением Правительства РФ от
17.06.2017 № 1265-р утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел РФ
и Правительством РФ о передаче Министерству внутренних де РФ части полномочий
по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на
общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законом
Челябинской области от 27 мая 2010 № 584-ЗО «Об административных
правонарушениях».
Таким образом, с обращениями о нарушении тишины и покоя и привлечении
виновных лиц к административной ответственности гражданам необходимо обращаться
в орган внутренних дел, сотрудники которого уполномочены составлять протоколы
об административных правонарушениях.
Дела же об административных правонарушениях
рассматривают мировые судьи.