Отчуждения земельного участка находящегося в частной собственности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчуждения земельного участка находящегося в частной собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часть участка земли может стать объектом обязательственных, но ни в коем случае не вещных прав. Отдельная часть участка не может быть собственностью иного лица, чем владельца всего участка в целом.
Процесс отчуждения – это переход в собственность земельного участка, находящегося в частной собственности от одного владельца к другому. Проще говоря, это передача права владения.
ВНИМАНИЕ! Земля – это вид недвижимого имущества, которым каждый собственник может распоряжаться по своему усмотрению.
Её можно дарить, продавать, завещать, сдавать в аренду. Те виды сделок, при которых право владения не передается, не считаются отчуждением. Например, сдача в аренду. Отчуждение производится по нескольким причинам:
- Сделки, осуществляемые по инициативе и добровольному согласию собственника (дарение, завещание, продажа, обмен).
- Отчуждение в принудительном порядке по решению суда.
- В соответствие с административными актами.
При проведении процедуры необходимо помнить, что есть территория, которая по законодательству не подлежит отчуждению. Это территория заповедных зон, заказников, национальных парков, и т.д.
Основные критерии, которые стоит соблюдать при отчуждении, прописаны в 52 главе Земельного кодекса Российской Федерации. Основные критерии проведения:
- все соглашения, на основании которых осуществляется отчуждение – это желание собственника, принятое без стороннего давления;
- процедура может быть проведена относительно тех участков, которые прошли межевание, и поставлены на учет в Росреестре;
- сделка будет признана законной и состоявшейся, если в ней принимает участие собственник, или его официальный представитель;
- на территорию, которая не считается частной собственностью, может претендовать государство, муниципалитет;
- отчуждаться не могут участки, которые относятся к заповедной зоне, на которой размещены линии электропередач, охраняемые объекты;
- граждане, которые не осуществляют официально зарегистрированной фермерской деятельности, не имеют право отчуждать землю, предназначенную для этих целей;
- правом обладания отчуждаемой территории обладают только лица, имеющие гражданство Российской Федерации, либо юридические лица, компании и организации, в которых доля иностранного владения не превышает 50%.
Принудительное отчуждение проводится только при условии наличия соответствующего документа о решении суда.
Частичное отчуждение надела
Нередки случаи, когда земельный участок имеет несколько собственников и один из них решает продать, подарить или обменять свою долю. Общий принцип права собственности не запрещает им распоряжаться своей частью имущества. Но для этого необходимо известить остальных владельцев о намерении произвести долевое отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности.
Продавец доли обязан направить уведомление в письменной форме, в соответствии со ст. 250 Гражданского кодекса РФ.
Поскольку совладельцы имеют преимущественное право покупки, третьи лица смогут выкупить часть участка лишь если никто из них в течение 1 месяца не откликнется на это предложение.
Если участок можно делить, раздел выполняется по соглашению сторон или по решению суда (ст. 252 Гражданского кодекса РФ). Общая долевая собственность в этом случае прекращается, а каждый совладелец может оформить регистрацию права собственности на отдельный участок. После этого распоряжение недвижимостью происходит в общем порядке.
Какие условия должны соблюдаться при отчуждении землевладения
Обязательными для исполнения следует считать следующие условия отчуждения земельного участка:
- совершение сторонами документально оформленной сделки или наличие вступившего в действие судебного решения;
- информация об участке включена в Росреестр;
- наличие кадастрового плана отчуждаемой территории;
- если отчуждению подлежит не весь участок, а его доля, она должна быть предварительно выделена в самостоятельный надел (сведения об образованном таким способом новом угодье вносятся в Росреестр);
- земля не запрещена к обороту нормативными актами РФ;
- все участники сделки являются дееспособными лицами.
Остальные условия определяются исходя из вида отчуждения. Так, если надел отчуждается по договору купли-продажи или мены, по возможности все нюансы должны быть оговорены сторонами и включены в текст договора. Принуждение к заключению соглашения недопустимо. В случае, когда землевладение отбирается у собственника принудительно, это делается в соответствии с судебным решением, в котором приводятся аргументы его принятия.
Если причиной изъятия участка стали чрезвычайные обстоятельства, владельцу компенсируются причиненные убытки, а при отпадении таких обстоятельств земля должна быть ему возвращена. Территории для нужд страны и населения изымаются только на возмездной основе.
Процесс отчуждения – это переход в собственность земельного участка, находящегося в частной собственности от одного владельца к другому. Проще говоря, это передача права владения.
ВНИМАНИЕ! Земля – это вид недвижимого имущества, которым каждый собственник может распоряжаться по своему усмотрению.
Её можно дарить, продавать, завещать, сдавать в аренду. Те виды сделок, при которых право владения не передается, не считаются отчуждением. Например, сдача в аренду. Отчуждение производится по нескольким причинам:
- Сделки, осуществляемые по инициативе и добровольному согласию собственника (дарение, завещание, продажа, обмен).
- Отчуждение в принудительном порядке по решению суда.
- В соответствие с административными актами.
При проведении процедуры необходимо помнить, что есть территория, которая по законодательству не подлежит отчуждению. Это территория заповедных зон, заказников, национальных парков, и т.д.
Что не является отчуждением имущества
Отчуждение — частный случай прекращения права собственности. В этом случае обязательное условие — чтобы это право перешло к другому человеку или людям. Сделки и ситуации, при которых право собственности на конкретный объект прекращается у одного владельца, но не возникает больше ни у кого, отчуждением не являются. Так что под это определение не подходят уничтожение недвижимости, сдача в аренду или временное пользование, отказ от наследования.
«Есть похожий термин — «отказ от права собственности“, но в этом случае имущество не передается определенному лицу (можно вспомнить пример из „Простоквашино“, где бывший собственник повесил на доме плакат „Дом свободный, живите кто хотите“). До тех пор пока другое лицо не приобретет право собственности на него, собственником считается отказавшееся лицо», — говорит юрист юридической фирмы «Арбитраж.ру» Марсель Харисов.
Принудительное отчуждение имущества за долги и конфискация
Отчуждение не всегда производится по воле собственника — такие сделки могут быть и принудительными. В этом случае часто применяется термин «изъятие». «Оно допускается только на основании веских причин, прямо указанных в законе, и осуществляется в особом регламентированном порядке, — говорит Иван Лукин. — Например, если собственник имеет неисполненные обязательства перед третьими лицами, на его имущество может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства».
Помимо неисполненных обязательств (просроченных долгов кредитным организациям или физлицам), недвижимость может изыматься за долги по налогам (это касается организаций), а также из-за нарушений правил пользования (например, нецелевое использование земельного участка). Еще один вариант — конфискация, то есть вид судебного наказания, который применяется, например, за коррупционные преступления. Конфисковать недвижимость могут и в случае, если судом доказано, что объект использовался для легализации преступных доходов, добавляет Евгений Арапов. При конфискации отчуждение имущества происходит в пользу государства.
Для осуществления сделки следует руководствовать статьями 44 и 52 Земельного Кодекса, а также статьи 27 Гражданского Кодекса РФ. Если будут нарушены данные законодательные нормативы, сделка может считаться незаконной, ее можно будет оспорить в суде.
- При добровольном отчуждении участка передается собственником своего другим лицам при составлении завещания, соглашения о купле-продаже, дарственной. По этим документам переходят права на землю.
- К сожалению, мнение владельца не будет учитываться в случае, если земля отчуждается в принудительном порядке. И чаще всего при принудительном проведении сделки собственник даже не получает компенсацию. Она будет выплачена только при возмездной передаче имущества и прав на него.
- Важно строго придерживаться требований закона при любом способе отчуждения, чтобы не потерять потом права на землю.
Порядок оформления сделки по отчуждению определяется Федеральным Законом под номером 122 от 21.06.97г. По этому закону процесс состоит из двух основных этапов.
- На первом выполняется заключение договора об отчуждении. Это важный документ, так как он станет основой для перехода прав собственности от одного лица к другому. Когда составляется соглашение на отчуждение, в документе обязательно должен быть подробно описан участок и условия, по которым осуществляется сделка.
- На втором этапе новый собственник проходит процедуру регистрации своих прав на полученное по отчуждению имущество. Право собственности будет иметь силу только после регистрации.
- Если передаются права на землю, прежний собственник не должен иметь задолженности по взносам в садовое или другое товарищество.
- Важно знать, что на проведение сделки по отчуждению может повлиять ограничение на оборотоспособность определенного участка. Земельные участки на территориях заповедников, мест захоронений не отчуждаются.
- Выполнение процедуры должно соответствовать условиям, указанным в статье 52 Земельного Кодекса.
В некоторых случаях понадобятся дополнительные документы, например, при отчуждении участка в садовом товариществе.
Обладает ли арендатор правом на передачу прав собственника?
Обязательным условием для добровольного отчуждения является наличие прав собственности на земельный участок.
Исходя из этого, арендатор, субарендатор и другие лица, осуществляющие какую-либо деятельность на участке, но не имеющие документально подтвержденного права владения этим участком, не имеют права его отчуждать.
Договор аренды или управления, доверенность и другие соглашения, которые не приводят к переходу права собственности, в российском законодательстве основанием для предоставление права на отчуждение не являются.
В заключении следует также отметить, что прохождение процедуры отчуждения отдельной части какого-либо земельного участка будет законодательно обосновано только в случае регистрации документа, в котором определен статус этой части, как самостоятельного земельного объекта.
Процесс отчуждения почему наступает и человека какого нельзя считать полноправным собственником земли? Земельные площади часто сдаются в аренду.
ВНИМАНИЕ! Коммерсант может на этих территориях заниматься сельским хозяйством, агробизнесом, использовать земли в других целях (с учетом видов разрешенного использования), но он не является собственником, не может продавать, менять категорию участка.
Чтобы осуществить такие сделки с землей, следует оформить ее отчуждение и перевести права на себя. Арендатор обладает правом отчуждения, как и многие другие лица.
Еще одна особенность – переведение прав на отдельный участок при долевом управлении земельной площадью. Если нужно передать другому собственнику права на часть участка, его сначала следует выделить, заказать работы по межеванию и установлению границ.
Участок должен быть зарегистрирован в Кадастровом реестре. Но без выделения часть участка может быть просто сдана в аренду, например. Такая форма управления землей не предусматривает получение прав собственности на имущество.
По такому фактору, как субъект отчуждения, процедура может выполняться при добровольном или принудительном переоформлении прав собственности на участок.
Основанием для добровольного перехода прав собственности считается собственное желание владельца земли. И в таком случае правоотношения двух сторон, участвующих в сделке, будут носить договорной характер. Заключается соответствующий договор между сторонами или производится оформление отчуждения в односторонней сделке.
Основные документы, которые составляются при добровольном отчуждении – дарственная, договор купли-продажи, договор об обмене. Подтверждением перехода прав на земельный участок является и завещание. При любом из этих способов передачи прав главным фактором является собственное волеизъявление желания владельца.
ВНИМАНИЕ! При принудительном отчуждении мнение собственника земельной площади не учитывается.
Собственник может получить компенсацию за землю, а может и не получить, это зависит от обстоятельств, от причин отчуждения. Что является основанием для отбирания участка у владельца?
- Судебное решение по этому вопросу.
- Административный акт.
Через суд осуществляется отчуждение чаще всего тогда, когда владелец является незаконным, произошел самозахват земли или она используется с нарушением категории. Также землю могут отобрать и для того, чтобы погасить задолженность собственника перед третьими лицами, например, перед банком.
Существует еще одно разделение сделок по отчуждению – на возмездные и безвозмездные. Собственник может получить определенную компенсацию за свой надел, например, в виде денежной суммы. Также в качестве расчета за участок может быть выполнение какого-то обязательства новым владельцем перед старым, все зависит от индивидуальных особенностей сделки.
Чаще принудительно участок отбирается без компенсации, бывший собственник просто лишается земли и ничего взамен не получает.
Согласно Гражданского Кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка – это сделка, которая обязательно должна быть оформлена в установленном законом порядке, по её итогам право собственности от владельца переходит другому лицу.
Отчуждением не могут считаться сдача в аренду земельных наделов или доверенное управление правами земли, поскольку собственник остается прежний. А также:
- Землю у владельца могут забрать по решению суда, когда его согласие и вовсе не нужно.
- Отчуждение земельного надела классифицируется по признаку возмездной передачи прав.
Изъятие земельного участка у собственника в СНТ в связи с неиспользованием
Возможно ли изъятие у безответственного хозяина надела в СНТ, который не эксплуатируется в течение нескольких лет, и последующая передача его другому лицу?
Забрать землевладение, которое не используется просто по воле Правления товарищества или владельцев соседних земель и отдать, либо осуществить продажу его другому гражданину однозначно невозможно. Земельным кодексом РФ и другим законодательством о садовых некоммерческих товариществах этого не предусмотрено, поэтому указанные действия противозаконны.
Любые товарищества и находящиеся в них наделы являются собственностью государства или муниципалитета и контролирует их местная администрация, которая устанавливает оценку сотки земель, конфискованных и выставленных на торги.
Именно главой местной администрации выносится решение о разрешении выставить участок на аукцион. Когда землевладение фактически заброшено, а его владельцы отсутствуют в течение нескольких лет, накапливаются долги по членским взносам, оплате электроэнергии, водоснабжения, различных сборов и тому подобное. При этом некоторые договоры аренды земли предусматривают определенные условия по эксплуатации объекта.
Например, в документах может быть оговорена обязанность лица в течение определенного времени построить на участке объект недвижимости или содержать обозначенное количество плодовых культур и так далее.
В таком случае Председателем Правления созывается собрание, на котором участники СНТ извещаются о том, что брошенные наделы на законном основании подлежат выставлению на аукцион либо торги, в соответствии с правилами о принудительном прекращении землепользования, предусмотренными статьей 38.1 Земельного кодекса РФ.
Изъятие земельных участков для государственных нужд.
О том, что с 1 января 2021 года собственники могут лишиться своих участков, читайте тут.
Об изъятии земельного участка у собственника читайте по ссылке:
Частичное отчуждение надела
Нередки случаи, когда земельный участок имеет несколько собственников и один из них решает продать, подарить или обменять свою долю. Общий принцип права собственности не запрещает им распоряжаться своей частью имущества. Но для этого необходимо известить остальных владельцев о намерении произвести долевое отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности.
Продавец доли обязан направить уведомление в письменной форме, в соответствии со ст. 250 Гражданского кодекса РФ.
Поскольку совладельцы имеют преимущественное право покупки, третьи лица смогут выкупить часть участка лишь если никто из них в течение 1 месяца не откликнется на это предложение.
Если участок можно делить, раздел выполняется по соглашению сторон или по решению суда (ст. 252 Гражданского кодекса РФ). Общая долевая собственность в этом случае прекращается, а каждый совладелец может оформить регистрацию права собственности на отдельный участок. После этого распоряжение недвижимостью происходит в общем порядке.
Отчуждение земли производится согласно требованиям и нормам, указанным в законодательстве.
ВНИМАНИЕ! Регулируется данная процедура 44 и 52 статьями Земельного кодекса, а также 27 главой Гражданского кодекса.
Если в ходе осуществления отчуждения будет нарушен хотя бы один пункт, процедура может быть легко признана недействительной и оспорена в судебном порядке:
- сделка осуществляется по инициативе и желанию собственника, на основании договора купли-продажи, дарения, действующего завещания. Согласно этим бумагам право владения земельным участком переходит от одного человека к другому;
- в случае принудительного отчуждения, выполняемого по решению суда, мнение и желание его владельца не учитывается. В этом случае собственник даже не имеет права претендовать на получение материальной компенсации. Исключение составляет отчуждение земли или права владения на возмездной основе;
- при проведении процедуры необходимо строго выполнять все предписания закона. В противном случае есть риск лишиться права обладания землей.
Порядок проведения добровольного отчуждения земли заключается в следующих этапах:
- Оформляется и подписывается договор, соответствующий обстоятельствам передачи земли: продажа, дарение и т. п.
- В дополнение к договору составляется и подписывается акт приемки-передачи участка.
- Обе стороны обращаются в региональное подразделение Росреестра для проведения государственной регистрации сделки.
Если отчуждение проводится при помощи торгов, то от собственника земли потребуется совершение дополнительных действий:
- Подать объявление о предстоящих торгах.
- Составить список участников торгов, которые подготовили необходимый пакет документов.
- Подготовить участок к проведению аукциона путем определения межей и оформления кадастровых документов.
Уже по итогам аукциона оформляется договор сдачи участка в аренду или его продажи.
Для заключения и государственной регистрации договора отчуждения земельного участка его владелец должен иметь в наличии следующий список документов:
- правоустанавливающий документ;
- справку от уполномоченных органов о проведении оценки стоимости участка;
- справка из БТИ об отсутствии или наличии на конкретном участке различных строений;
- паспорт;
- если владелец находится в браке, то нотариально заверенное согласие супруга на проведение сделки отчуждения.