Льготные лекарства для ветеранов труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготные лекарства для ветеранов труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2017 году правительство страны утвердило новый список необходимых и жизненно важных лекарственных препаратов. По сравнению с предыдущим годом он вырос на 42 позиции. Теперь общее количество льготных лекарств составляет 646 наименований. Важно, что производство 6 лекарств из утвержденного списка находится на территории России.

Памятка льготополучателю по выписке льготных рецептов

Категории льготополучателей

1. Федеральные льготополучатели, получатели набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения, в соответствии с Федеральным Законом 178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи».
2. Региональные льготополучатели:

• по постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 (по категориям заболеваний и групп населения);
• репрессированные и реабилитированные лица (лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой)
• труженики тыла, ветераны труда, ветераны труда Красноярского края, пенсионеры, не имеющие льгот по другим основаниям (лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50- процентной скидкой).

Льготополучатели по 14 нозологиям: лица, страдающие: гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, рассеянным склерозом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями кроветворной, лимфоидной и родственных им тканей, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией, наследственным дефицитом факторов (II, VII, X), лица после трансплантации органов и (или) тканей.

Граждане, которым были выполнены аорто-коронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция; граждане, перенесшие острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами в течение двух лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства, за исключением лиц, являющихся федеральными льготополучателями.

С 1.01.2019 г. действуют новые Правила организации обеспечения лекарствами лиц, больных редкими заболеваниями, перечень которых для бюджетного лекарственного обеспечения расширен ФЗ-299 от 03.08.2018 г. В него вошли следующие болезни:

• гемофилия,
• гипофизарный нанизм,
• муковисцидоз,
• болезнь Гоше,
• злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
• гемолитико-уремический синдром,
• рассеянный склероз,
• юношеский артрит с системным началом,
• мукополисахаридоз 1-2 и 6-го типов,
• посттрансплантационный период.

Новые МНН, включенные в перечень бесплатных лекарств:

Наименование препарата	Лекарственная форма
Препараты для лечения заболеваний печени и желчевыводящих путей
Янтарная кислота + меглумин + инозин + метионин + никотинамид	р/р для инфузий
Противодиарейные, кишечные противовоспалительные и противомикробные препараты
Месалазин	суппозитории, суспензия, таблетки
Средства для лечения сахарного диабета
Ликсисенатид	р/р для подкожного введения
Эмпаглифлозин	таблетки
Другие препараты для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта и нарушений обмена веществ
Элиглустат	капсулы
Гемостатики
Элтромбопаг	таблетки
Препараты, влияющие на систему ренин-ангиотензин
Валсартан + сакубитрил	таблетки
Гиполипидемические препараты
Алирокумаб	р/р для подкожного введения
Эволокумаб	р/р для подкожного введения
Гормоны гипофиза и гипоталамуса и их аналоги
Ланреотид	гель для подкожного введения пролонг. действия
Антибактериальные препараты для системного использования
Телаванцин	лиофилизат для приготовления р/ра для инфузий
Даптомицин	лиофилизат для приготовления р/ра для инфузий
Тедизолид	таблетки, лиофилизат для приготовления концентрата для приготовления р/ра для инфузий
Противовирусные препараты для системного применения
Дасабувир; омбитасвир + паритапревир + ритонавир	таблеток набор
Нарлапревир	таблетки
Даклатасвир	таблетки
Долутегравир	таблетки
Противоопухолевые препараты
Кабазитаксел	концентрат для приготовления р/ра для инфузий
Брентуксимаб ведотин	лиофилизат для приготовления концентрата для приготовления р/ра для инфузий
Ниволумаб	концентрат для приготовления р/ра для инфузий
Обинутузумаб	концентрат для приготовления р/ра для инфузий
Панитумумаб	концентрат для приготовления р/ра для инфузий
Пембролизумаб	концентрат для приготовления р/ра для инфузий
Пертузумаб	концентрат для приготовления р/ра для инфузий
Трастузумаб эмтанзин	лиофилизат для приготовления концентрата для приготовления р/ра для инфузий
Афатиниб	таблетки
Дабрафениб	капсулы
Кризотиниб	капсулы
Нинтеданиб	капсулы мягкие
Пазопаниб	таблетки
Регорафениб	таблетки
Руксолитиниб	таблетки
Траметиниб	таблетки
Афлиберцепт	концентрат для приготовления р/ра для инфузий
Висмодегиб	капсулы
Карфилзомиб	лиофилизат для приготовления р/ра для инфузий
Фактор некроза опухоли альфа-1 [тимозин рекомбинантный]*	лиофилизат для приготовления р/ра для подкожного введения
Противоопухолевые гормональные препараты
Энзалутамид	капсулы
Дегареликс	лиофилизат для приготовления р/ра для подкожного введения
Иммуномодуляторы
Пэгинтерферон бета-1a	р/р для подкожного введения
Иммунодепрессанты
Алемтузумаб	концентрат для приготовления р/ра для инфузий
Апремиласт	таблетки
Ведолизумаб	лиофилизат для приготовления концентрата для приготовления р/ра для инфузий
Тофацитиниб	таблетки
Канакинумаб	лиофилизат для приготовления р/ра для подкожного введения
Секукинумаб	лиофилизат для приготовления раствора для подкожного введения; раствор для подкожного введения
Пирфенидон	капсулы
Противовоспалительные и противоревматические препараты
Декскетопрофен	р/р для внутривенного и внутримышечного введения
Левобупивакаин	раствор для инъекций
Перампанел	таблетки
Диметилфумарат	капсулы кишечнорастворимые
Тетрабеназин	таблетки
Препараты для лечения обструктивных заболеваний дыхательных путей
Вилантерол + флутиказона фуроат	порошок для ингаляций дозированный
Гликопиррония бромид + индакатерол	капсулы с порошком для ингаляций
Олодатерол + тиотропия бромид	раствор для ингаляций дозированный
Другие препараты для лечения заболеваний дыхательной системы
Берактант	суспензия для эндотрахеального введения
Препараты для лечения заболеваний глаз
Тафлупрост	капли глазные
Афлиберцепт	раствор для внутриглазного введения
Другие лечебные средства
Комплекс b-железа (III) оксигидроксида, сахарозы и крахмала	таблетки жевательные
Йомепрол	раствор для инъекций

Льготы на лекарства пенсионерам

Аскорбиновая, фолиевая кислота, нитроглицерин, тетрациклин, бромгексин, амброксол, ацетилцистеин, метронидазол, пирацетам, парацетамол, алгелдрат, магния гидроксид, ранитидин, фамотидин, омепразол, рабепразол, висмута трикалия дицитрат, амлодипин, мебеверин, дротаверин, метоклопрамид, амиодарон, гранисетрон, ондансетрон, трописетрон, урсодезоксихолевая кислота, слизистой тонкой кишки порошок, глицирризиновая кислота, фосфолипиды, железа [III] гидроксид полимальтозат, бисакодил, лактулоза, лоперамид, месалазин, эпросартан, сульфасалазин, бифидобактерии бифидум, гемицеллюлаза, панкреатин, инсулин, троксерутин, метформин, глибенкламид, гликвидон, гликлазид, глимепирид, акарбоза, глибенкламид, росиглитазон, репаглинид, гендевит, морфин, таурин, рифамицин, кальция фолинат, дипиридамол, калия и магния аспарагинат, клопидогрел, левотироксин натрия, лиотиронин, калия йодид, дексаметазон, метилпреднизолон, преднизолон, гидрокортизон, адеметионин, тиоктовая кислота, варфарин, гепарин натрия, далтепарин натрия, эпоэтин альфа и бета, дигоксин, глипизид, поджелудочной железы порошок, прогестерон, дидрогестерон, норэтистерон.

Алгоритм возвращения ранее затраченных на лекарства средств имеет свои нюансы. Важнейший из которых – сбор документов еще на этапе обращения к доктору за рецептами. Следите за тем, чтобы в медицинском учреждении вам выдали по 2 рецептурных бланка на каждый медикамент. Один экземпляр подается в аптечный киоск, второй – в налоговую.

Льготы на лекарства пенсионерам и ветеранам труда в 2021 году

Пенсионеры без инвалидности могут пользоваться 50 % скидкой при покупке лекарств, которые были назначены лечащим врачом. Раз в три года все люди в возрасте от 60 лет могут пройти бесплатную диспансеризацию в местных поликлиниках. Помимо этого, при обращении к участковому врачу эти люди могут бесплатно привиться против гриппа. Данной возможностью можно воспользоваться раз в год.

Законодательство Российской Федерации предусматривает предоставление пенсионерам денег на оплату медикаментов, а именно денежной компенсации за лекарственные средства. Получается, что людям, которые уже достигли пенсионного возраста, могут возвращать деньги, потраченные ими раньше на покупку лекарств. Речь идёт о препаратах, которые были приобретены по рецепту лечащего доктора для лечения либо профилактики болезней.

Льготы на лекарства пенсионерам и ветеранам труда в 2021 году

Как получить льготы на лекарства пенсионерам? В процедуре получения компенсации за медпрепараты нет ничего сложного. Но нужно правильно собрать необходимую документацию. Эти налоговые вычеты способны облегчить оплату расходов на медицину, потому в государстве они считаются социально значимыми. Для использования своего права подаётся соответствующее заявление в налоговую службу.

Когда будет собран полный список, подготовленная документация подаётся в государственные органы. В этом случае для получения компенсации на медикаменты пенсионерам нужно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации. Обращаются обычно в территориальный орган по месту регистрации или жительства.

Порядок оформления льготы

Выписывать льготные рецепты с полной или частичной скидкой на оплату могут только врачи (фельдшеры) государственных поликлиник. Территориальные органы здравоохранения составляют специальный регистр медицинских работников, имеющих такое право. В зависимости от конкретного лечебного учреждения, различается список врачей, которые могут выдавать льготные рецепты. Наряду с другими специалистами, в список входят:

• терапевт;
• хирург;
• кардиолог;
• невролог;
• гастроэнтеролог;
• эндокринолог.

Получение пенсионером лекарственных препаратов на льготной основе имеет следующий порядок действий:

1. Гражданин обращается к лечащему врачу, у которого есть право выписывать льготные лекарства. При себе у пациента должны быть документы, подтверждающие его право на льготы.
2. Врач выписывает рецепт в 2-х экземплярах, оформленных специальным образом. Один предназначается непосредственно для аптеки, второй – для отделения Пенсионного фонда, занимающегося контролем за приобретением льготных лекарств.
3. Рецепт необходимо предъявить в фармацевтической организации, имеющей договор с Пенсионным фондом России (адреса следует заранее уточнить у лечащего врача). Если необходимое лекарство в аптеке отсутствует, его можно заказать, записавшись на отсроченное обслуживание. По закону препарат должны доставить в течение 10-х дней. Срок действия рецепта – 1 месяц после выписки (кроме бланка на психотропные вещества – их надо получить за 5 дней). Пациент также может за свои деньги приобрести этот препарат в любой аптеке – сохранив чеки, он может потом получить налоговый вычет.

Льготы на лекарства пенсионерам

В РФ нуждающимся пенсионерам и инвалидам (а также некоторым другим категориям граждан) положены преференции в виде прописанных врачом бесплатных лекарств или их денежного эквивалента. Вернуть деньги за лекарства можно на всей территории РФ, хотя по каждому региону списки таких льготных препаратов варьируются. Некоторые из них просто отпускаются бесплатно, другие подлежат монетизации.

Важно! Не все затраченные деньги будут возвращены в 100%-м объеме. Есть лимит – до 25 тыс. руб. в год на одного гражданина. Но в реальности максимум, на что можно рассчитывать, – 15600 руб. Это при условии покупки лекарств на 120 тысяч, то есть 13% от потраченных денег. Обычно люди тратят гораздо меньшие суммы – 10000 руб., например. В таком случае пенсионеру компенсируют только 1300 из них.

Льготы на лекарства пенсионерам

В процессе трудовой деятельности каждый гражданин отчисляет выплаты в фонд обязательного страхования. Речь идет об особом социальном налоговом вычете, прописанном в ст.№ 119 российского НК. Именно он дает пенсионеру полное право вернуть частично уплаченные в виде налогов средства, когда наступает пенсия. Это касается оплаты лекарств не только для себя, но и родственников.

Аскорбиновая, фолиевая кислота, нитроглицерин, тетрациклин, бромгексин, амброксол, ацетилцистеин, метронидазол, пирацетам, парацетамол, алгелдрат, магния гидроксид, ранитидин, фамотидин, омепразол, рабепразол, висмута трикалия дицитрат, амлодипин, мебеверин, дротаверин, метоклопрамид, амиодарон, гранисетрон, ондансетрон, трописетрон, урсодезоксихолевая кислота, слизистой тонкой кишки порошок, глицирризиновая кислота, фосфолипиды, железа [III] гидроксид полимальтозат, бисакодил, лактулоза, лоперамид, месалазин, эпросартан, сульфасалазин, бифидобактерии бифидум, гемицеллюлаза, панкреатин, инсулин, троксерутин, метформин, глибенкламид, гликвидон, гликлазид, глимепирид, акарбоза, глибенкламид, росиглитазон, репаглинид, гендевит, морфин, таурин, рифамицин, кальция фолинат, дипиридамол, калия и магния аспарагинат, клопидогрел, левотироксин натрия, лиотиронин, калия йодид, дексаметазон, метилпреднизолон, преднизолон, гидрокортизон, адеметионин, тиоктовая кислота, варфарин, гепарин натрия, далтепарин натрия, эпоэтин альфа и бета, дигоксин, глипизид, поджелудочной железы порошок, прогестерон, дидрогестерон, норэтистерон.

Иные льготы и меры социальной поддержки

Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.

Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).

Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).

Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.

Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).

Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).

Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

Льготы и доплаты ветеранам труда: что меняется с 2021 года

Одной из разновидностей социальных компенсаций являются ежемесячные выплаты для покупки медикаментов.

Данный вид предполагает вычет за различные медицинские расходы, лежащие на льготнике. Одной из издержек являются затраты на покупку фармацевтических препаратов.

Следует отметить, что в российском законодательстве не предусмотрен вычет в случае покупки лекарств. Главным условием является прохождение курса лечения в поликлинике.

Распространенным способом применения данной льготы является конечный вычет в конце текущего года. Максимальная сумма составляет 120 000 рублей.

На банковскую карту может вернуться только до 13% от потраченных расходов. Другими словами, максимально возможная сумма вычета составляет 15 600 рублей.

Налоговым вычетом можно воспользоваться только в том случае, если пенсионер работает и платит налоги в размере 13% от заработной платы. Если он не получает дохода, то оформить данную льготу он не сможет.

Процедура оформления компенсаций является идентичной в обоих случаях. Для начала необходимо обратиться в ближайший налоговый орган и узнать, какие бумаги требуются.

Как правило, пакет документов в 2021 году включает следующее:

1. Бланки рецептов;
2. Чеки или другие бумаги, которые подтверждают сумму потраченных денежных средств на медикаменты;
3. Справка о доходах с указанием налогового периода в течение которого получалась заработная плата и количество удержаний.

Обратить внимание на сбор документов необходимо еще на стадии прохождения курса лечения.

Рекомендуется заранее следить за количеством выдаваемых рецептов лечащим врачом. Один должен быть направлен фармацевту в аптеку, а другой – в соответствующее государственное учреждение.

Если гражданин покупал лекарственные препараты не себе, а жене, родственнику-инвалиду и так далее, то он должен предоставить документы, которые подтверждают степень родства между ними.

Список Льготных Лекарств Для Ветеранов Труда На 2020 Год

Список медицинских бесплатных препаратов, разрешенных для амбулаторного лечения, включает 360 наименований, причем 22 из них считаются жизненно необходимыми лекарствами:

• аскорбиновая, фолиевая, тиоктовая, урсодезоксихолевая, глицирризиновая кислоты;
• “Нитроглицерин”, “Тетрациклин”, “Бромгексин”, “Ацетилцистеин”, “Дротаверин”, “Ранитидин”, “Фамотидин, “Амлодипин”, “Мебеверин”, “Месалазин”, “Лиотиронин”, “Адеметионин”;
• “Амброксол”, “Метронидазол”, “Парацетамол”;
• “Амиодарон”, “Гранисетрон”, “Ондансетрон”, “Трописетрон”, “Прогестерон”, “Дидрогестерон”, “Норэтистерон”, “Росиглитазон”;
• алгелдрат, пирацетам,
• магния гидроксид, висмута трикалия дицитрат, железа [III] гидроксид полимальтозат, метоклопрамид, калия и магния аспарагинат, желчь+поджелудочной железы порошок+слизистой тонкой кишки порошок, калия йодид, гепарин натрия, левотироксин натрия, далтепарин натрия;
• “Омепразол”, “Рабепразол”, “дексаметазон”, “метилпреднизолон”;
• “Бисакодил”, “Лактулоза”, “Лоперамид”, “Сульфасалазин”, “Бифидобактерии бифидум”, “Гликлазид”, “Глимепирид”, “Глибенкламид”, “Репаглинид”;
• гемицеллюлаза, панкреатин, инсулин, “Троксерутин”, “Глибенкламид”, “Таурин”, “Рифамицин”, кальция фолинат, преднизолон, гидрокортизон;
• “Эпросартан”, “Гликвидон”, “Акарбоза, “Гендевит”, “Дипиридамол”,” “Клопидогрел”, “варфарин”, “эпоэтин”, ”глипизид”.

В зависимости от величины финансирования местным бюджетом, возможно приобретение препаратов как бесплатно, так и со скидкой 50%.

Подробнее узнать о предоставление дополнительной медицинской помощи можно у участкового врача-терапевта, в территориальном органе обязательного медицинского страхования, а также в организации, где был выдан страховой полис.

Всю информацию о тех препаратах, которые предусматривает льгота на лекарства для пенсионеров, обязан предоставить лечащий доктор. Он же выписывает рецепт с указанием срока его действия, обычно это месяц или чуть больше. Получить необходимое лекарство вправе любой другой человек, так что передавать документ можно родственнику или близкому лицу. В случае утери рецепта необходимо незамедлительно обратиться к доктору.

Помощь в приобретении бесплатных лекарств или скидок оказывается в нескольких видах. У каждого из них есть преимущества и недостатки.

Кроме пенсионеров, имеющих проблемы с сердечно-сосудистой системой, медикаменты из аптек на безвозмездной основе вправе получать:

• участники ВОВ, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда;
• инвалиды 1-й, 2-й, 3-й групп;
• ветераны боевых действий;
• чернобыльцы.

С 1998 года выдача льготных и бесплатных лекарств при амбулаторном лечении в Украине регулировалась Постановлением Камина № 1303. И выдавались по нему медикаменты, которые входили в Государственный реестр лекарственных средств. Несколько раз в постановление вносились небольшие изменения, но оно продолжало действовать.

В 2016 году параллельно с Государственным реестром был создан новый Национальный перечень основных лекарственных средств. И выдачу льготных лекарств попытались привязать к Нацперечню, который оказался весьма скудным и вообще находился только в стадии формирования. Было от чего впасть в панику!

Денежные компенсации и прибавка к пенсии

Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.

Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.

Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:

• безвозмездный проезд на общественном транспорте;
• скидки на услуги ЖКХ;
• санаторно-курортное лечение.

Если ветеран труда принял решение монетизировать льготы и отказаться от набора социальных услуг, то для получения надбавки к пенсии — денежного эквивалента полагающихся соцуслуг — ему надлежит оформить и предоставить в территориальное ведомство социальной защиты населения заявление об отказе от получения набора социальных услуг. Срок подачи заявления — до 1 октября месяца отчетного года.

Список бесплатных лекарств 2021

Баклофен — таблетки.
Бетагистин — таблетки.
Винпоцетин — таблетки; таблетки, покрытые оболочкой.
Гамма-аминомасляная кислота — таблетки, покрытые оболочкой.
Гопантеновая кислота — таблетки.
Никотиноил гамма-аминомасляная кислота — таблетки.
Пирацетам — капсулы; раствор для приема внутрь; таблетки, покрытые оболочкой.
Тизанидин — таблетки.
Фенибут — таблетки.
Фенотропил — таблетки.
Циннаризин — таблетки.

• направленных на борьбу с вирусами;
• противоаллергических;
• ориентированных на лечение сосудов и сердца, органов дыхания;
• препаратов, устраняющих грибковые заболевания;
• регулирующих работу пищеварительной системы;
• антибактериальных;
• медикаментов для лечения депрессии, бессонницы, психических расстройств;
• препаратов, включающих гормоны и их производные.

Похожие записи:

• Как решить спор о детях во время развода отвечает адвокат
• Как повторно подать на алименты если есть исполнительный лист
• Губернаторская программа молодая семья в 2023 году Новосибирск