Оформление субсидии в 2023 году в Украине
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление субсидии в 2023 году в Украине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Текущий год принес некоторые изменения в начислении субсидий, квартирных льгот. Одно из правительственных нововведений заключается в отмене льгот на временной основе. Если украинец получает субсидию на оплату ЖКУ, то на этот период квартирные льготы с него будут сняты. Однако наличие льгот все же будет браться во внимание, в расчете объема субсидии будут браться за основу доходы семьи.
Когда приходят деньги за субсидию?
Субсидия рассчитывается исходя из двух периодов года:
- Отопительный: 1 октября – 30 апреля.
- Неотапливаемый: 1 мая – 30 сентября.
- Отопительный сезон, который берется в расчет для граждан, отапливающих жилье с помощью систем индивидуального отопления (электро-, газовые котлы) – с 16 октября до 15 апреля.
Компенсация затрат на коммуналку предоставляется до дня завершения отопительного периода с месяца, когда человек обратился в собес. Однако этот период не может превышать 365 дней.
Украинцы, проживающие в съемных квартирах/домах, получают субсидии немного на других условиях. Для них компенсация предоставляется только в случае существования соглашения аренды. Срок такой субсидии не может выходить за рамки срока действия этого договора, и не может превышать 12 месяцев. Когда срок действия договора найма жилья истекает, прекращает начисляться и субсидия. Собес не имеет права автоматически продлить ее. Квартиросъемщикам нужно будет самостоятельно обращаться в соцорганы для продления субсидиальных выплат.
Существует ряд ситуаций, когда субсидию можно оформить за временной отрезок, который уже прошел:
- Человек обратился в первый, второй месяц с даты начала периода отопления жилых зданий.
- Семья попала в тяжелую жизненную ситуацию.
Первый случай предполагает назначение дотации с дня начала периода отопления. Второй – со дня вступления законных прав в силу, но не больше полугода до дня обращения за субсидией.
ПФУ имеет наиболее полную электронную базу граждан.
Кроме того, такое решение позволяет применить экстерриториальный принцип, который уже действует при назначении и выплате пенсий, — этим алгоритмом пользуется Пенсионный фонд.
Суть в том, что человек, где бы он ни находился, используя каналы связи (почту, электронные кабинеты, «Дію» и т. д.), обращается со своим вопросом, и его обращение приходит не в Херсон или Ивано-Франковск, а поступает в условную «очередь» по всей Украине. И это обращение будет обработано любым специалистом, который в этот момент будет свободен, вне зависимости от того, где он находится.
Такой подход поможет в первую очередь переселенцам, а также людям, которые живут на временно оккупированных территориях или в регионах, приближенных к зоне боевых действий.
Изменения в механизме оформления и получения субсидий
Было | Стало |
Назначение и выплата | |
Назначают и выплачивают органы соцзащиты | Назначают и выплачивают органы Пенсионного фонда |
По месту постоянного проживания | В любом сервисном центре ПФ |
Подача заявки | |
В органы соцзащиты и через портал Дія | В органы ПФ и через портал Дія |
Хранение информации о получателях | |
На местах | Централизованно — с целью учета граждан, зарегистрированных на временно оккупированных территориях |
Финансирование | |
Региональное | Централизованное |
Субсидии: какие изменения в правилах?
С начала мая субсидия 2021 г. предоставляется по другому. Важным правилом является то, что субсидия 2021 г. будет выплачиваться только наличными. Такие изменения позволяют распоряжаться оставшимися деньгами после выплат. В соответствии с решением правительства о рассмотрении получения жилищных субсидий семьям, получившим ее в прошлом и текущем году, на будущий период, происходит без заявки граждан, то есть автоматически переназначаются. Но не все домохозяйства входять в это решение. Семьи не будут получать субсидию, если:
- Субсидия была не наличкой;
- Субсидия назначалась без особ, зарегистрированных в жилом месте;
Также согласно новым правилам, право на субсидию лишатся те, кто:
- Купили любой транспорт или жилье, стоимость которых превышает 50 тысяч гривен;
- Сберегают средства любой валюти в банке под процентом на сумму более 100 тысяч гривен;
- Приобрели и продали валюту на сумму более 50 тысяч гривен, за год до подачи заявления на субсидию;
- Находятся за рубежом более 59 дней и при этом декларируют отсутствие доходов;
- Несколько месяцев не платили коммунальные услуги или алименты;
- За прошлый год была незаконно полученная субсидия, после чего эти средства не были возвращены;
- Имеют в распоряжении несколько новых автомобилей;
- Имеют в распоряжении авто, дата выпуска которого не превышает 5 лет;
- Нигде не работали, не учились и не имеют доходов;
- Владеют большой по площади квартире или домом;
Отдел государственных социальных инспекторов регулярно проводит контроль и проверку достоверности всей информации, предоставленной для назначения субсидии.
Проверка субсидии проводится социальными инспекторами, следящими за:
- Достоверностью и полнотой информации об имущественном и материальном состоянии;
- Проверкой личных дел лиц;
- Выплатами и назначениями социальной помощи;
- Мерами по возвращению излишне выплаченных средств государственной социальной помощи;
Проверка субсидии главным государственным социальным инспектором осуществляется с помощью дополнительных прав, а именно:
- Проверка за условиями жизни человека с целью определения склада семьи, подающей заявление. Происходит это по решению руководителя соответствующего органа социальной защиты;
- Проверка информации о месте проживания всех членов семьи;
- Посещение мест, где работают члены семьи.
Действия, проводимые при проверке получателя субсидии, являются законными. Однако согласно ст. 30 Конституции Украины и ст. 13 УПК говорится о трех запретах:
- не допускается незаконное проникновение в жилище лица;
- не допускается незаконное освидетельствование;
- не допускается незаконный обыск иначе как по мотивированному решению суда.
Решение оформлять субсидию или нет, устанавливается на протяжении 10 дней. Если человек не соглашается с отказом или размером субсидии, в таком случае он самостоятельно перепроверяет и уточняет информацию, для исправлении ошибки. На уточнение этих данных дается 30 дней, продлить срок можно, только если заявитель заболел.
Часто случается, когда людей могут ввести в обман, сообщая им, что субсидии для пенсионеров отберут, если они трудоустроятся. Однако субсидии для пенсионеров могут быть основаны на заработной плате и пенсии. Если пенсионер перестал работать или вышел на пенсию, ему нужно в течение месяца с декларацией обратиться в управление социальной защиты, и помощь перечислят с учетом только одного дохода – пенсии.
При обращении за государственной помощью важно предоставлять правдивую информацию, которая влияет на получение денежных средств. При выявлении недостоверной информации, выплата помощи прекращается. При этом незаконно полученные деньги придется возвращать в государственную казну.
Получатели субсидий в течение 30 дней должны уведомлять органы Пенсионного фонда об обстоятельствах, влияющих на назначение государственной помощи, а именно:
- об изменении в составе зарегистрированных членов домохозяйства и изменении их социального статуса (заключение или расторжение брака и т.д.);
- об изменении перечня получаемых жилищно-коммунальных услуг, условий их предоставления;
- о смене управляющего, исполнителя коммунальных услуг, создании объединения совладельцев многоквартирного дома;
- о других условиях, при которых утрачивается право на получение субсидии (совершение покупки на сумму свыше 50 тысяч гривен, открытие депозитного счета в банке на сумму более 100 тысяч гривен и прочее).
Кому необходимо переоформить субсидию
Назначение жилищной субсидии домохозяйствам, которые получали ее в отопительном сезоне 2020-2021 годов, будет проводиться автоматически, кроме домохозяйств, которым жилищная субсидия:
- предоставлялась в денежной безналичной форме (необходимо получить данные для выплаты средств в наличной форме);
- была назначена по фактическому месту жительства лиц (арендаторы жилых помещений; внутренне перемещенные лица (необходимо подтвердить место фактического проживания));
- была назначена без учета отдельных лиц из числа зарегистрированных в жилом помещении, которые не проживают по месту регистрации (необходимо предоставить сведения относительно непроживания отдельных лиц по месту регистрации).
Как будет назначаться субсидия на сверхурочную жилую площадь?
Норма жилья, на которую назначается субсидия, на домохозяйство с человека составляет почти 49 кв. м, и 13,65 кв.м. – на каждого последующего человека. То есть, на семью из трех человек – около 75 кв. м.
Субсидия на сверхурочную площадь распространяется только в одном случае – если в состав домохозяйства входят неработающие нетрудоспособные лица (лица с инвалидностью, пенсионеры, дети).
В таких случаях субсидии на сверхурочную площадь, как и в предыдущие отопительные периоды, будут начислены автоматически на основании информации о составе домохозяйства и о социальном статусе его членов.
В предоставлении субсидии откажут, если:
- площадь квартиры превышает 130 кв. м;
- площадь дома более 230 кв. м.
При назначении субсидий не учитываются жилые помещения, находящиеся в общей долевой или совместной собственности, или расположенные в сельской местности и полученные по наследству.
Министерство цифровой трансформации запустило услугу по оформлению жилищных субсидий онлайн на портале «Дія». Об этом вице-премьер-министр, министр цифровой трансформации Михаил Федоров сообщил в ходе онлайн-презентации новых электронных услуг, передают Українськi Новини.
«Сегодня представляем возможность получения субсидии, подав онлайн-заявку», — отметил Федоров.
Теперь субсидию можно будет получить, оформив заявление онлайн и подписав электронной подписью. Заявление можно будет оформить в течение 30 минут.
Также Федоров добавил, что если в реестре не будет информации, необходимой для оформления заявления, можно будет загрузить нужные документы, сфотографировав или отсканировав их.
Также Минцифры презентовало следующие услуги, которые уже доступны онлайн на портале «Дія»:
— назначение пенсий;
— перерасчет пенсий;
— справка о доходах пенсионеров;
— справка о застрахованном лице по форме ОК-5 и ОК-7;
— выписка из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.
Кому положена субсидия
Право получить субсидию от государства могут те семьи, чьи расходы на оплату услуг ЖКХ превышают размер установленного обязательного процента (в 2018 году это 15% от совокупного дохода семьи).
В некоторых случаях возможно получение субсидии наличными средствами:
- для приобретения твердых и жидких видов бытового печного топлива и сжиженного газа;
- при условии, что жилье не обеспечивается газо-, тепло-, электроснабжением для отопления;
- на один вид топлива, если жилье обогревается в зимний период сразу несколькими способами (печное отопление, электроэнергия, природный газ).
В 2018 году право на назначение субсидии получили:
- не трудоустроенные (безработные трудоспособные граждане), в том числе не состоящие на учете в Службе занятости;
- владельцы 2-х и более транспортных средств;
- владельцы нескольких объектов недвижимого имущества;
- лица сдающие свою недвижимость в аренду;
- граждане, оплатившие покупку или услугу на сумму превышающую 10 прожиточных минимумов.
Монетизация субсидий: что это такое?
Монетизация субсидий – это форма предоставления адресной помощи на оплату услуг ЖКХ в денежном эквиваленте.
В текущий момент субсидирование оплаты жилищно-коммунальных услуг осуществляется путем предоставления определенной “скидки”, которая указывается в платежках. Таким образом, домохозяйства оплачивают разницу между общей суммой начислений и субсидией.
Монетизация субсидии предполагает, что государственная компенсация для оплаты коммунальных платежей будет перечисляться на специальные счета, оформленные на собственников жилья.
План перехода на такую систему предоставления субсидий был утвержден в начале 2018 года представителями министерства соцполитики и ОСМД.
Уже с 1 января 2019 года жители домов, управляемых ОСМД, будут получать компенсацию расходов за коммунальные услуги на счет домоуправления. После того, как в многоквартирных домах начнут получать субсидии в форме монетизации (путем зачисления средств на оплату коммунальных услуг на текущие счета) предусмотрено ее постепенное распространение по всем домохозяйствам.
Кто не может получать субсидию?
Поскольку правительством программа выдачи субсидий была модернизирована, 15-20% украинцев лишились права на доплаты от государства на оплату ЖК-услуг. Связано это с тем, что условия субсидирования стали прямо зависеть от имущества семьи человека, претендующего на субсидию.
Так, согласно новых правил, не подлежат ЖК-субсидированию такие категории населения:
- неработающие люди в возрасте, позволяющем работать, которые не проходят обучение, не числятся на учете на Трудовой Бирже (таким лицам собес присваивает наличие дохода в размере 3 прожиточных минимумов, а это практически сводит к нулю вероятность получения госпомощи);
- лица, получившие по наследству или купившие другим законным методом собственность в виде транспортных средств, домов, квартир, земли в течение последнего года (12 мес.) до дня обращения в УНСЗН;
- владельцы машин, которые не достигли 5-летнего «возраста» с даты выпуска (сюда не относятся автомобили, мопеды, полученные гражданами от социальных органов);
- арендодатели, умышленно не декларирующие прибыль от сдачи жилья в найм;
- лица, жилая площадь квартиры/дома которых выше 120/200 м. кв. соответственно (исключение составляют многодетные семьи, дома семейного типа, где воспитываются взятые из приюта дети);
- люди, имеющие задолженность по оплате за жилищно-бытовые услуги перед коммунальными службами, если совокупный долг составляет больше двадцати НМДГ (сегодня один необлагаемый минимум – это 340 грн.);
- граждане, которые за предыдущий год до момента обращения в соцорганы купили товар/услугу, цена которых выше 50 000 гривен.
Назначение субсидии семье, у которой отсутствуют какие-либо изменения в составе, доходах и т.п., осуществляется автоматически, без необходимости лично посещать собес, приносить документы. Если у домовладельца, получающего госдотацию на коммуналку, что-то поменялось, он обязан поставить органы УТиСЗН в известность.
Обратите внимание! Гражданам, которые не оплачивают коммунальные услуги своевременно, имеют задолженности перед коммунальными службами, субсидия может быть отменена. Положением Кабмина (от 6 февраля 2019 г., №62) установлено, что долг по коммуналке за 1 месяц и больше является законным основанием для аннулирования субсидии. Люди с долгами не смогут оформить/продлить госпомощь на оплату счетов по коммуналке.
Наступление следующего за отопительным сезона требует нового оформления субсидии. Субсидианты должны снова заполнить декларацию, заявление. Это относится к таким гражданам:
- семьи, включающие количество прописанных человек, фактически проживающих в квартире/доме, в ситуации, когда их было меньше в прошедшем сезоне, чем прописанных;
- нуждающиеся в денежной госпомощи на покупку топлива (жидкого, твердого), сжиженного газа;
- внутренне перемещенным (субсидия ВПЛ оформляется без требования предоставить соглашение аренды жилья, достаточно акта изучения бытового состояния жилья).
Формула расчета субсидий 2019
Рассчитать процент субсидиарного пособия можно самостоятельно, путем вычисления совокупного дохода семьи за два квартала перед месяцем, с которого начнет действовать субсидия. Формула расчета субсидии выглядит следующим образом: Ро = Кд/Кг х Рг Где Ро – сумма оплаты услуг ЖКХ; Кд – коэффициент совокупного дохода; Кг – базовый коэффициент дохода; Рг – базовая норма уплаты за коммуналку. Рассмотрим на примере: Допустим, совокупный доход семьи из 2 человек за последние полгода составит 72 тысячи гривен, а за коммуналку им предстоит платить 3600 гривен ежемесячно. Рассчитаем субсидию: Узнаем, какой средний доход на человека в месяц: 72 : 6 : 2 = 6 тыс.грн; Разделим средний доход человека на прожиточный минимум: 6 000 грн / 2 102 грн = 2,85; Вычислим размер обязательного платежа, разделив на базовый коэффициент 2 и умножив на 20% базовую форму расчета за коммуналку: 2,85 : 2 * 20% = 28,5% Рассчитаем сумму обязательного платежа, умножив месячный семейный доход на процент обязательного платежа: 12 000 грн * 28,5% = 3 420 грн Рассчитаем размер субсидии, отняв обязательный платеж от ежемесячной суммы: 3 600 грн – 3 420 грн = 180 грн Этот расчет приблизительный, так как проводится отдельно для каждого вида коммунальной услуги с применение коэффициентов.
Как заполнить онлайн декларацию о доходах семьи для субсидии
После заявления следует декларация. При этом паспортные данные пользователя, включая имя, автоматически прописываются в соответствующих полях. Изменить их уже нельзя. Останется указать данные о жилье: квартира или дом, тип здания, общая и отапливаемая площадь, число этажей.
В первой части декларации — все лица, зарегистрированные по адресу или фактически проживающих в случае аренды. Во второй части — непрописанные родственники, их идентификационные номера, ФИО, даты рождения, серии и номера паспортов, свидетельства о рождении лиц до 14 лет
Источники и виды доходов указанных выше лиц за два квартала до оформления субсидии, источники, наличие неофициальных доходов, а также их объемы за месяц; покупки, полученные подарки, наследство на сумму более 50 тысяч гривен всех членов семьи за 12 месяцев до обращения. Наличие транспорта 2014-го года выпуска или новее.
Члены семьи — плательщики алиментов, ФИО, в чью пользу они выплачиваются, отсутствие задолженности по выплате.
Примечательно, что в форме не нужно указывать суммы официальных доходов. Органы социальной защиты будут самостоятельно проверять их по ИНН. В случае с безработными и лицам без дохода берут среднемесячную сумму в размере прожиточного минимума, актуального на момент рассмотрения заявки.
А вот типы доходов указывать требуют. В список входит зарплата, алименты (не в пользу детей), социальные пособия, пенсии, стипендии и гонорары. При оформлении субсидии учитывают также заработок от сдачи имущества в аренду, ведения частного хозяйства, предпринимательской деятельности (важно указать систему налогообложения и группу единого налога), заграничные денежные переводы.
Пользователю не нужно указывать благотворительную помощь от фондов, всяческих организаций или государства, единоразовые выплаты при рождении ребенка, доходы от депозитов, помощь на похороны родственников, регресс и помощь семьям украинцев, погибших в АТО или ООС. Стоит отметить, что Минсополитики не требует указывать доходы военнослужащих, которые в учетный период находились в зоне ООС. Для этого нужно предоставить справку об участии в Операции объединенных сил.
Оплата услуг на сумму более 50 тысяч гривен ранее, чем за 12 месяцев до оформления не всегда становится поводом для отклонения заявки на субсидию. Как и наличие транспорта, выпущенного позже 2013 года. Социальные работники оценивают ситуацию и могут принять решение в пользу потребителя комуслуг. А вот если заявитель скроет эту информацию — в субсидии точно откажут. Такая же судьба постигнет гражданина, который попал в реестр должников по алиментам. Всей его семье не дадут субсидию, пока задолженность не будет погашена. После этого требуется переоформление заявления и декларации.