Социальный контракт для многодетных и малоимущих семей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный контракт для многодетных и малоимущих семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Точный перечень видов социальной поддержки, оказываемой органами соцзащиты в рамках исполнения условий данного контракта, устанавливается региональными властями. Чтобы узнать, какую именно помощь можно получить в конкретном субъекте РФ, необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты.

Куда обращаться, необходимые документы для оформления социального контракта.

Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.

Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.

Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.

В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:

• место обращения,
• причина, в связи с которой подаются документы,
• желаемый вид поддержки,
• кто является претендентом на реализацию.

Основания для расторжения соглашения

На федеральном уровне перечень причин, по которым гражданину может быть отказано в оказании социальной помощи или прекращено предоставление уже назначенной поддержки, установлен ст. 9 ФЗ № 178.

К ним относятся представление неполных или недостоверных сведений:

• о составе семьи;
• доходах ее членов;
• жилых помещениях, принадлежащих заявителю или членам его семьи на праве собственности.

Региональные власти могут самостоятельно устанавливать и дополнительные основания для отказа в предоставлении социальной помощи в рамках социального контракта.

К таким основаниям могут относиться:

• несоблюдение обязательств, установленных программой социальной адаптации;
• несоблюдение сроков представления отчетности об исполнении таких обязательств;
• выезд получателя социальной помощи на постоянное место жительства за пределы региона, в котором им был заключен социальный контракт, и пр.

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это некоммерческое использование земельного участка для выращивания с/х продукции и разведения домашнего скота и птиц для собственного потребления.

Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) является индивидуальным предпринимательством, требует регистрации, подразумевает производство и реализацию продуктов питания в целях получения дохода.

Направленность социальной госпомощи подразумевает субсидии для индивидуального предпринимательства, потому форма КФХ более предпочтительна. Но для поддержания имеющегося надворного хозяйства (ЛПХ) – также применима. Можно получить дотации на покупку:

• скота, пчел, птиц, кормов для них;
• рассады, семян и удобрений; инвентаря и техники для обработки участков;
• ремонт имеющихся сооружений с/х назначения.

Для получения такой помощи необходимо иметь земельный участок и уплаченный земельный налог.

Куда обращаться, необходимые документы для оформления социального контракта.

Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.

Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.

Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.

В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:

• место обращения,
• причина, в связи с которой подаются документы,
• желаемый вид поддержки,
• кто является претендентом на реализацию.

Скачать заявление на заключение социального контракта здесь:

Заключение социального контракта малоимущим многодетным семьям.

Кроме заявления, надо принести с собой следующие документы:

1. паспорта всех, кто участвует в проекте,
2. свидетельства о рождении на детей,
3. выписку из домовой,
4. брачное свидетельство,
5. документ о факте установления отцовства,
6. справку о доходах на каждого человека в семье,
7. копию сберегательной книжки либо сведения о счете в банке, на который в случае одобрения будут переведены денежные средства.

В каких регионах работает программа на 2021 год?

С 1 января 2021 года программа работает на территории всей страны.

• Республика Карелия;
• Новосибирская область;
• Республика Мордовия;
• Республика Коми;
• Республика Саха;
• Республика Татарстан;
• Республика Тыва;
• Москва и Московская область;
• Санкт-Петербург и Ленинградская область;
• Камчатский край;
• Астраханская область;
• Белгородская область;
• Республика Башкортостан;
• Курганская область;
• Ростовская область;
• Самарская область;
• Свердловская область;
• Челябинская область;
• Томская область;
• Тульская область;
• Тюменская область;
• Ярославская область.
• итд.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Куда обращаться и какие документы нужны для получения помощи?

Чтобы получить поддержку государства на те или иные цели, лучше лично обратиться органах социальной защиты населения. Специалисты подготовят для вас программу социальной адаптации, и предложат один из вариантов социального контракта, подходящий именно вам. Пакет документов может незначительно отличаться по разным направлениям контракта, но обязательно понадобятся:

• документы, удостоверяющие личность членов семьи, их СНИЛС;
• документы, подтверждающие доходы членов семьи;
• заявление на заключение контракта, а также письменные согласия всех остальных членов семьи;
• банковские реквизиты для перечисления средств.

Помощь по социальному контракту

Если семья является многодетной, то для них предусматривается возможность получения гособеспечения и поддержки для преодоления своего финансового кризиса. Проект социального контракта предусматривается федеральном законодательством, которые прописывает все льготы, которые семья может получить. Помощь по социальному контракту оказывается следующая:

• Денежные выплаты, которые будут зависеть от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Помощь выплачивается либо в единовременно, либо небольшими суммам ежемесячно.
• НСУ (набор социальных услуг). Услуги определяются потребностями семьи и касаются ее повседневной жизни.
• Продукты. Под необходимыми продуктами понимают топливо для отопления жилья, продуктовые наборы, лекарство, а также одежда и обувь.

Какие необходимы документы?

Перечень необходимых для заключения социального контракта документов в каждом субъекте разный. Скорей всего потребуется предоставить:

• паспорта всех членов семьи, для граждан младше 14 лет — свидетельство о рождении;
• справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
• документы, подтверждающие наличие образования;
• справки, подтверждающие сведения об имуществе заявителя и членов его семьи (квартира, дом, земельный участок, автомобиль, гараж и т.д.).
• если заявитель хочет открыть ИП, он должен предоставить бизнес-план.

Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.

Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:

• основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
• указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
• указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
• поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.

Как оформить социальный контракт малоимущим семьям?

Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

К сожалению, на 2019 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно: Республики: Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва. Край — Камчатский. Области: Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская. Город — Москва.

Что нужно делать, чтобы получить социальный контракт:

1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.

2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.

3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.

4. Подписать договор при положительном результате процедуры.

Социальный контракт предназначен для того, чтобы стимулировать малоимущие семейства и одиноких людей к активным действиям, направленным на преодоление сложной жизненной ситуации, в которой они оказались.

Помимо самого контракта, нуждающийся может получить программу адаптации, в которой указаны обязательные мероприятия для получателя помощи. В частности, к таким мероприятиям относятся:

1. Поиск постоянно места работы;
2. Прохождение профессиональной подготовки или переподготовки человека;
3. Осуществление в качестве индивидуального предпринимателя;
4. Осуществление личного подсобного хозяйства;
5. Прочие мероприятия, которые направлены на преодоление человеком нелегкой жизненной ситуации.

Положительные и отрицательные стороны использования социального контракта для многодетных и малоимущих семей в 2020 году

Так как проект социального контракта является в настоящее время пока еще экспериментальным, то, прежде чем принять решение участвовать в нем, необходимо изучить его плюсы и минусы.

Если говорить о положительных сторонах данного проекта, то к ним можно отнести:

• осуществление трудоустройства заявителя или трудоспособных членов его семьи таким образом, что скорое расторжение трудового договора по инициативе работодателя становится невозможным, так как контроль за этим трудовым договором осуществляется на уровне органов социальной защиты и органов занятости населения;
• возможно пройти профессиональное обучение или курсы переподготовки;
• возможность получения помощи в оформлении статуса индивидуального предпринимателя и начала предпринимательской деятельности;
• получение помощи от государства в рамках ведения личного подсобного хозяйства. А если повезет, то и последующая трансформация его в крестьянское или фермерское хозяйство.

Что же касается минусов, то к ним можно отнести следующие:

• отсутствие четко налаженного взаимодействия между органами социальной защиты населения и другими государственными органами в рамках реализации различных направлений социального контракта;
• ограниченность существующей нормативно-правовой базы, которая до настоящего времени не дает возможности полностью распространить данный проект на всю страну, включив в его участие все регионы;
• участие в данном проекте в случае выделения денежных средств в качестве меры поддержки требует тщательной подготовки отчетной документации.

Подводя итог всему, что я сказала выше, хочу отметить: государство сейчас достаточно активно реализует различные меры поддержки, одной из которых является социальный контракт. В настоящее время – это экспериментальный проект, несмотря на то, что он реализуется с 2013 года. Однако для участия в нем необходима тщательная подготовка, в первую очередь, с точки зрения формирования пакета документов.

Какие документы необходимо подготовить

Органы социальной защиты населения могут и отказать в предоставлении государственной помощи в виде социального контракта в том случае, если заявитель или представитель малоимущей или многодетной семьи неправильно подготовит необходимый пакет документов. В первую очередь, речь идет о заявлении о предоставлении такой помощи.

Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:

• основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
• указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
• указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
• поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.

Что касается общего пакета документов, который надо сформировать, то в него необходимо включить, кроме самого заявления, следующие документы:

• паспорта или другие идентифицирующие личность гражданина Российской Федерации документы. Например, если речь идет о многодетной семье, в которой есть дети, не достигшие возраста четырнадцати лет, то на них предоставляются свидетельства о рождении;
• справка, которая будет отражать фактическое число членов семьи, проживающих совместно (как правило, может быть получена либо в органах ЗАГС своего муниципального образования, либо в паспортном столе по месту проживания такой семьи или отдельно живущего человека);
• в том случае, если заявитель состоит в официальном браке, потребуется предоставить свидетельство о его заключении, а если брак был расторгнут, то о расторжении такового;
• также в пакет документов будут входить справки, в которых указывается уровень дохода каждого члена семьи. Такие справки готовятся на всех членов семьи, которые проживают совместно с заявителем, то есть входят в число лиц, подпадающих под действие программы социального контракта;
• необходимо также предоставить документы, могущие подтвердить или опровергнуть факт наличия у заявителя какого-либо имущества, которое может быть при необходимости реализовано или использовано для того, чтобы повысить уровень материального состояния заявителя или всей семьи;
• еще одним обязательным документом является справка о том, какие в последние три года получались семьей или малоимущим человеком меры социальной поддержки.

Сейчас заключить договор могут не все граждане РФ. Проект 2020 года тестовый, увеличение сферы распространения зависит от продуктивности реализации. Смогут оформить договор граждане, проживающие:

• в республике Карелии, Башкортостане, Тыве, Алтае, Коми, Татарстане и республике Саха (Якутия);
• в Камчатском крае;
• в Астраханской, Курганской, Самарской, Белгородской, Ростовской, Свердловской, Тульской, Ярославской, Томской, Тюменской областях;
• в столице (Москва).

Существует последовательное руководство по заключению договора для граждан с низким доходом:

1. Следует получить консультацию по поводу госуслуги в конкретном муниципальном образовании.
2. Собрать список необходимых бумаг, передать в соцзащиту для дальнейшего оформления.
3. Получить сообщение о разрешении от государственного учреждения. Подписать необходимые бумаги.

Период оформления бумаг продолжается не более 25 дней. В конце отведенного срока принимается положительное или отрицательное решение по вопросу.

Когда принято решение о заключении контракта, соцработник обязан составить план по дальнейшему улучшению уровня жизни людей. Граждане должны придерживаться намеченного курса роста.

Куда обращаться и какие документы нужны для получения помощи?

Чтобы получить поддержку государства на те или иные цели, лучше лично обратиться органах социальной защиты населения. Специалисты подготовят для вас программу социальной адаптации, и предложат один из вариантов социального контракта, подходящий именно вам.
Пакет документов может незначительно отличаться по разным направлениям контракта, но обязательно понадобятся:

• документы, удостоверяющие личность членов семьи, их СНИЛС;
• документы, подтверждающие доходы членов семьи;
• заявление на заключение контракта, а также письменные согласия всех остальных членов семьи;
• банковские реквизиты для перечисления средств.

Первый замминистра Алексей Вовченко: Социальный контракт помогает гражданам преодолеть бедность

На III Форуме социальных инноваций регионов Первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко выступил модератором сессии «Инновационные технологии реализации социальных контрактов. Лучшие региональные практики».

Замглавы Минтруда России напомнил, что согласно Посланию Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ (2019 год) с 2020 года будут софинансироваться расходы регионов на реализацию технологии социального контракта.

«У нас уже есть ряд решений о масштабной практической реализации социальных контрактов начиная с 2020 года с применением средств федерального бюджета, – отметил Алексей Вовченко.

– Будут приняты правила софинансирования, поскольку это будет субсидия регионам из федерального бюджета.

Мы уже формируем эти правила, и здесь необходимо учесть всю палитру направлений использования средств социального контракта».

Первый замминистра сообщил, что на первом этапе будут софинансироваться не все регионы России. «Мы планируем распространить не на все субъекты сразу, а очертить какой-то спектр – порядка 15-20 субъектов, чтобы это обкатать», – сказал Алексей Вовченко.

Он подчеркнул, что в перечень софинансируемых субъектов могут войти регионы, которые уже активно применяют технологию социального контракта, а также являются участником пилотного проекта по снижению бедности.

Замглавы Минтруда России привел данные о росте числа заключенных социальных контрактов. «Только в 2018 году более 100 тыс. социальных контрактов было заключено в Российской Федерации с охватом более 300 тыс. человек. – проинформировал он. – Если сравнивать с 2013 годом – началом реализации программы, это количество выросло в более чем три раза».

Алексей Вовченко обозначил, что в приоритетном порядке государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малообеспеченным семьям с детьми. «Мы констатируем, что 60 % заключенных соцконтрактов – это семьи с детьми до 16 лет. Такая задача и ставилась: именно эта категория семей, к сожалению, составляет большинство неимущего населения».

Первый замминистра также назвал средний по стране размер поддержки в рамках социального контракта, отметив существенную разницу объема помощи в регионах и следовательно разную степень эффективности данной технологии. «Средний размер единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта составил 37,8 тыс. рублей. В этом и кроется ключ, – сказал он.

– Дифференциация по субъектам стоимости социального контракта – просто колоссальная: есть случаи, где стоимость составляет 1,5 тыс. рублей, а где-то – 300 тыс. рублей. Говоря о средней эффективности выхода из бедности по итогам реализации соцконтракта – это 35 % по итогам 2018 года, мы прекрасно понимаем, что в случаях, где соцконтракт составляет 1,5 тыс.

рублей – в этом нет абсолютно никакого смысла».

Алексей Вовченко привел примеры существенной стоимости социального контракта: Сахалинская область – 176,4 тыс. руб., Республика Саха (Якутия) – 153,9 тыс. рублей, Республика Крым – 88,0 тыс. рублей, Краснодарский край – 84,1 тыс. рублей, Калининградской область – 70 тыс. рублей.

Он подчеркнул, что залогом успешной реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта являются условия предоставления гражданам такой помощи, а также то, как регионы контролируют выполнение этих условий.

Первый замминистра также отметил, что результат в 35 % – «это большая цифра – с учетом разницы стоимости соцконтракта, это те малообеспеченные граждане, которые вышли на самостоятельные источники дохода, улучшили свое материальное положение и преодолели бедность в долгосрочной перспективе».

Кроме того, Алексей Вовченко выразил мнение, что для ряда семей, которым трудно ориентироваться в обществе, «инструменты сопровождения – психологического, социального, трудового – нам придется подключать». «Просто выдать деньги – этого однозначно не достаточно», – заключил он.

• Справочно:
• С 2013 года все субъекты РФ имеют возможность оказывать государственную социальную помощь на основе технологии социального контракта.
• Социальный контракт заключается с малоимущими семьями и одиноко проживающими гражданами, которые хотят предпринять активные действия по преодолению бедности и выйти на постоянный самостоятельный источник дохода.
• В числе активных мероприятий, которые граждане обязуются выполнить, могут быть поиск работы, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью, ведение личного подсобного хозяйства.

Планируемые поправки в закон

Группа сенаторов предложила использовать социальный контракт в качестве меры поддержки для многодетных семей вне зависимости от размера их дохода. Соответствующий законопроект №897520-7 внесен в Государственную Думу 10.02.2020 года и пока направлен в комитеты на рассмотрение.

Согласно пояснительной записке, законодатели рассчитывают таким образом оказать финансовую помощь гражданам, имеющим трех и более детей, доход которых часто в расчете на одного члена семьи незначительно превышает прожиточный минимум. Заключение социального контракта позволит родителям создать достойные условия для жизни детей. Таким образом, законопроект следует общему направлению государственной политики по поддержке семей, имеющих детей.

Таким образом, закон о социальном контракте в 2020 году может быть пересмотрен и значительно расширен.

Похожие записи:

• Материальная помощь малоимущим семьям: на что можно рассчитывать в 2023 году
• Льготы для ветеранов труда Самарской области в 2023 году
• Взрослый буллинг что делать если вас притесняют на работе