Закон о тишине в Перми и Пермском крае
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Перми и Пермском крае». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Допустимый уровень шума для ремонта в квартирах по закону в Москве
Санэпиднормами определены ниже изложенные уровни:
- в дневное время, до 23:00 — до 55дБА;
- в ночное время, до 07:00 — не больше 45дБА.
При этом, есть несколько условий, когда дневные нормы могут достигать другого порога, в 60дБА. А возле автомагистралей и ж/д путей еще больше — до 65дБА.
Если вы не можете сориентироваться, что означают эти цифры, подсказываем (в дБА):
- шепот/работа настенных часов — 30;
- ровная беседа, без «повышенных тонов» — 44;
- работа двигателя авто — 56;
- пылесос — 74;
- плачущий ребенок — 77;
- крик — 89;
- перфоратор — 94;
- молоток отбойный — 117;
- рок-концерт — 120.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме
Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.
Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.
Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.
Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).
Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?
Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.
Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.
Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.
И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.
При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:
- Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
- Уровень звука не может превышать 40 Дб.
- Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
- В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
- В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
- В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
- В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.
Дополнительные важные моменты
При ремонте в многоквартирных домах есть требования не только ко времени суток, но и ещё целый ряд ограничений, которые имеют отношение к строительно-отделочным работам:
- Запрещается делать ремонт в квартире дольше трех месяцев, независимо от того, какой объем работ предстоит выполнить.
- Делая ремонт в квартире, нужно помнить о том, что во время него не должен быть нанесен урон соседним помещениям.
- Для подъездов и лифтов есть отдельные правила, действующие при ремонте.
- Нельзя баррикадировать строительным мусором и материалами для ремонта лестничные клетки и пути эвакуации из здания.
- В пассажирских лифтах запрещается перевозить строительные материалы и отходы без упаковки.
- Допустимый порог вибрации и шума регулируется санитарно-эпидемиологической службой. Для многоквартирных домов он составляет 40 децибел. В случае если этот показатель во время ремонта превышается, жильцы имеют право пожаловаться. За превышение порога могут вынести предупреждение или наложить штраф.
Какие ещё ограничения связаны с ремонтом
Помимо ограничений, связанных с шумом, закон обязывает ремонтников соблюдать следующие правила:
- В процессе ремонта и строительства не должен быть нанесён ущерб соседним помещениям, не находящимся в собственности или найме хозяев квартиры, в которой проводятся работы. Также запрещено частично или полностью сносить несущие конструкции дома без предварительного согласования с инженерной службой.
- Нельзя на длительное время оставлять строительный мусор в подъезде и на околодомовой территории, а также загораживать им пути эвакуации жильцов в случае чрезвычайной ситуации (основные и пожарные лестницы).
- Запрещено использовать общественные домовые лифты для транспортировки неупакованного мусора, оставляющего после себя грязь или запах.
Действия, не нарушающие закон о тишине
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).
Куда следует жаловаться
Закон о тишине в Московской области в 2022-2023 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
Ответственность и штрафы за нарушение
За игнорирование установленных в данном субъекте РФ правил ст. 12 ЗоАП ЯО предусматривается административное наказание, представляющее собой предупреждение либо штраф. Его величина находится в зависимости от вида нарушителей, шума, кратности содеянного.
За нарушение спокойствия днем:
- рядовым гражданам — 200-1000 ₽,
- предприятиям — 2-10 тыс. ₽,
- лицам с должностью — 1-5 тыс. ₽.
За проступок, совершенный ночью:
- физлицам — 200-2000 ₽,
- юрлицам — 2-20 тыс. ₽,
- должностным — 1-10 тыс. ₽.
За повторный проступок 1 категории:
- физическим лицам — 1-2 тыс. ₽,
- юридическим — 10-20 тыс. ₽,
- должностным — 5-10 тыс. ₽.
За повторный проступок 2 категории:
- обычным людям — 2-5 тыс. ₽,
- фирмам — 20-50 тыс. ₽,
- должностным — 10-25 тыс. ₽.
До скольки можно и нельзя шуметь, делать ремонт в квартире в выходные и будни
В России не существует единого закона о допустимом уровне шума и о том, когда можно шуметь и делать ремонтные работы в квартире в выходные, праздничные или будние дни. В каждом отдельном субъекте федерации действует постановление, которое регулирует этот вопрос на уровне закона. Однако можно выделить общие положения, которые одинаковы практически во всех регионах России:
- По закону, запрещено производить ремонтно-строительные работы в ночное время, а в некоторых регионах (например, в Москве) запрет действует также в выходные и общегосударственные праздничные дни, которые официально объявлены нерабочими.
- Со скольки можно делать ремонт? Начинать шумные работы в будние дни можно не ранее 9:00 утра (в Санкт-Петербурге не ранее 8:00), а заканчивать – не позднее 19:00 вечера. В некоторых регионах России не позднее 20:00 вечера. Кроме того, обязателен перерыв шумных работ с 13:00 до 15:00. (подробности ниже)
- Строительные работы, если они ведутся непрерывно, должны занимать по времени не более 6 часов в день. Если необходимо более длительное время для проведения работ, то обязателен часовой перерыв.
- Общая продолжительность ремонтно-строительных работ не должна превышать 3 месяца.
- Запрещено применение оборудования и инструментов, которые вызывают превышение допустимого санитарно-эпидемическими нормами уровня вибрации и шума, который в дневное время составляет 40 дБА.
- Ремонтные работы следует вести таким образом, чтобы не причинять ущерб смежным помещениям.
- Следует отметить, что по закону нельзя загромождать строительными материалами, а также строительным мусором места общего пользования и пути эвакуации жильцов на случай чрезвычайной ситуации.
- Для транспортировки стройматериалов без упаковки и строительного мусора категорически запрещено использовать пассажирские лифты.
- Если у вас есть письменное разрешение соседей о том, что они не против проведения ремонтных работ после разрешенного времени, то смело можете воплощать свои дизайнерские идеи в жизнь в удобный для вас момент.
Заранее уведомить соседей про уровень шума днем при ремонте
Случается так, что шум в дневное время неизбежен по объективным причинам. Например, ваши соседи делают ремонт. И если это история не про того соседа с дрелью, который изо дня в день из стен создает дуршлаг, и о котором слагают анекдоты, то ремонт соседей нужно просто пережить. Конечно, если они, со своей стороны, соблюдают установленное законом время тишины.
Есть пример, когда девушка въезжала в новую квартиру и решила организовать в ней полный ремонт. Она повесила в подъезде объявление:”Уважаемые соседи! В квартире номер 12 ведутся ремонтные работы. Заранее прошу прощения за шум днем. Обещаю соблюдать законы о тишине. По любым вопросам можете звонить мне. Номер телефона.” Обозначила сразу, мол, прошу понять и простить. Жильцы оценили ее обращение, вошли в положение и жалоб от них не поступало.
Бывают еще случаи также связанные с ремонтом: в соседней квартире маленькие дети, которые днем не могут спать из-за шума. Обговорив со строителями временные рамки дневного сна, можно по-хорошему договориться чтобы в это время они выполняли тихую часть работ.
В наше время распространены чаты жильцов, куда всегда можно написать либо о предстоящем шуме, извинившись заранее. Либо сообща найти нарушителя общественного правопорядка и даже собрать группу недовольных соседей для визита и разговора с ним.
Исключения из правил: когда шуметь разрешено
Закон о шуме дает перечень ситуаций, когда указанные выше запреты не действуют. Это:
-
действия сотрудников экстренных служб в условиях происшествий, аварий, бедствий;
-
оказание медпомощи, оперативные меры сотрудников полиции;
-
меры предотвращения аварии, устранение рисков возгорания и других факторов, несущих опасность для людей и имущества;
-
срочные или аварийные работы (к примеру, аварийный ремонт магистрали коммуникации);
-
проведение согласованных с местной властью массовых мероприятий;
-
запуск согласованных с местной властью праздничных салютов;
-
проведение мероприятия, звуки которого не проникают наружу и не доставляют неудобств окружающим;
-
другие случаи, когда границы «тишины» временно расширили или сократили по инициативе муниципалитета.
Закон о ремонте квартир
- Пп.7.10 Правила пользования жилыми помещениями в многоквартирном доме. Закон вступил в силу от 21.05.2013, постановление No 399. По данному закону в рабочие дни (не должны быть выходными или праздничными) ремонтные работы квартиры допускаются в интервале с 9:00 до 19:00. В период с 19:01 до 7:00 запрещены любые шумные действия свыше уровня шума в 40 Дб https://centr.minsk.gov.by/sfery-deyatelnosti/zakonnost-i-pravoporyadok/pravookhranitelnye-organy/prokuratura-tsentralnogo-rajona-g-minska/4545-zakon-o-tishine
- Закон гласит, что запрещено выполнять работы по ремонту в выходные или праздничные дни https://centr.minsk.gov.by/sfery-deyatelnosti/zakonnost-i-pravoporyadok/pravookhranitelnye-organy/prokuratura-tsentralnogo-rajona-g-minska/4545-zakon-o-tishine
- Нарушение данных правил пользования жилыми помещениями в многоквартирном доме предусматривает ведёт за собой административное нарушение в соответствии согласно ч.1 статьей 21.16 кодекса об административных правонарушениях РБ. Заполнять и подписывать акт о нарушении имеют право составлять работники внутренних дел и даже сотрудники ЖКХ.
Допустимый уровень шума в квартире в Украине: нормы ДБ
Недостаточно знать, когда можно делать ремонт в квартире, но важно учитывать и допустимый уровень шума. Ведь бывают ситуации, когда из-за соседской двери невыносимо громко слышно сверление, стук или другой шум, а люди, там проживающие, и вовсе не считают, что шумят. Или же наоборот, когда слишком чувствительные соседи жалуются даже на шепот.
В Государственных строительных нормах указаны следующие значения максимально допустимого уровня шума, исходя от места, откуда он доносится:
- жилые помещения, в том числе в многоквартирных домах: в дневное время — 55 дБА, в ночное — 45 дБА;
- комнаты в общежитии: днем — 60 дБА, ночью — 50 дБА;
- придомовые территории, дворы и детские площадки: днем — 70 дБА, ночью — 60 дБА.
Если говорить о домах от компании Парус Premium, застройщик предусмотрел многоуровневый паркинг, обеспечивающий низкий уровень шума, так как зона парковки вынесена за пределы жилых домов.
Стоит отметить, что существует ряд ситуаций, прописанных в законе, в которых появление шума не противоправно, например:
- экстренная работа служб спасения во время аварий, бедствий, катастроф;
- работа органов правозащиты, врачей при несчастных случаях;
- проведение мероприятий по пожаротушению, спасению жизни людей и сохранению имущества;
- срочные ремонтные работы при аварии газопровода или водопровода с использованием спецтехники;
- источниками шума являются необходимые механизмы, обеспечивающие жизнедеятельность здания, и неотложные меры по минимизации проникновения шума в прилегающие жилые помещения были предприняты. В жилом комплексе «Парус Сити» используются современные коммуникации, благодаря чему шум практически не слышен.