На кого не распространяется повышение пенсионного возраста
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На кого не распространяется повышение пенсионного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.
Пенсионный возраст в Германии
Такой высокий пенсионный срок вызван большой продолжительностью жизни – 78,3/83,2 – для мужчин/женщин.
Для ряда категорий установлены льготы. Обязателен стаж работы на территории Германии – 5 лет. Если меньше, то пенсия не начисляется. Принципы пенсионного страхования схожи у нас и них.
В Германии 6 видов пенсий. У нас они тоже есть: по старости и социальная, остальные у нас называются льготами – по выслуге, по инвалидности, за вредные условия работы.
Положения пенсионной реформы, которые нужно знать:
- Проект будет окончательно принят только осенью 18-го года.
- Начало увеличения ПВ – первый день 19-го года.
- ПВ будут повышать плавно. Переходное время для мужчин равно 10 лет, для женщин – 16 лет.
- Реформа не касается тех лиц, которые уже на пенсии. То есть если человек находится на пенсии, ему не нужно уходить с нее на работу.
- Первыми реформа затронет мужчин 59-го года рождения и женщин 64-го года рождения. То есть они первыми выйдут на пенсию позже срока.
- Шаг перехода на новый ПВ – 1 год. То есть каждый год ПВ будет увеличиваться на год.
- Реформа будет в полной мере реализована в 28-м году для мужчин и в 34-м году для женщин. Первые в 28-году будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины в 34 году будут выходить на отдых в 63 года.
- Одна из целей реформы, как заявляется государством, – увеличение индексации пенсии. Ранее индексация составляла 400-500 рублей. Предполагается, что индексация будет повышена до 1 000 рублей.
- Повышение ПВ касается не всех категорий пенсионеров. Льготы остаются у представителей вредных профессий, многодетных матерей, жителей Крайнего Севера и других категорий граждан.
Сейчас уже точно известно, что ПВ будет повышаться с 1 января 19-го года.
Предстоящая реформа – это, пожалуй, самый неоднозначный законопроект последних 10 лет. У него есть и сильные, и слабые стороны. Рассмотрим преимущества реформы:
- Увеличение размера пенсий на 25-30%.
- Индексация будет опережать инфляцию.
- Предполагается, что пенсия будет увеличиваться на 1 000 руб. в год.
- Достижение нормального соотношения между пенсионерами и работающими людьми.
- Снижение нагрузки на бюджет.
- Достижения нормального соотношения среднего возраста жизни и возраста выхода на пенсию.
- Стимулирование роста экономики за счет увеличения работающих людей.
- Продление активной жизни человека.
- Уменьшение дефицита Пенсионного фонда.
- Снижение возрастной дискриминации при приеме на работу.
- Достижение сбалансированности региональных бюджетов.
Минусы пенсионной реформы:
- Увеличение риска того, что человек просто не доживет до пенсии.
- Пожилым людям трудно устроиться на работу. Следовательно, будет наблюдаться резкое увеличение безработицы.
- Рынок труда будет увеличен за счет пожилых людей, что увеличит конкуренцию. Все это может привести к снижению расценок на труд, демпингу.
- Негативная реакция со стороны более чем 90% населения, утрата доверия к властям, дестабилизация политической ситуации.
- Малоимущие семьи, рассчитывающие в ближайшие годы на пенсионные выплаты, не получат дополнительный доход.
- Уменьшение доходов спровоцирует уменьшение потребительского спроса.
- Появление потребности в создании программ для переобучения пенсионеров.
- Ухудшение социальной политики.
Пенсионная реформа выгодна властям. Именно государство является получателем выгод от изменений. Минусы же касаются обычных людей. Для них пенсионная реформа будет невыгодной.
Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России
В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.
Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.
Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.
Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.
Размер пенсии будет составлять:
-
Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).
-
Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.
-
Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.
Выход на пенсию по году рождения
Для мужчин:
—2-е полугодие (после 1 июля) 1960 года рождения — в 1-ом полугодии 2022 года (в 61,5 года);
—1961 год рождения — в 2024 году (в 63 года);
—1962 год рождения — в 2026 году (в 64 года);
—1963 год рождения — в 2028 году (в 65 лет);
—1964 год рождения — в 2029 году (в 65 лет);
—1965 год рождения — в 2030 году (в 65 лет);
—1966 год рождения — в 2031 году (в 65 лет);
—1967 год рождения — в 2032 году (в 65 лет);
—1968 год рождения — в 2033 году (в 65 лет);
—1969 год рождения — в 2034 году (в 65 лет);
—1970 год рождения — в 2035 году (в 65 лет).
Для женщин:
—2-е полугодие (после 1 июля) 1965 года рождения — в 1-м полугодии 2022 года (в 56,5 лет);
—1966 год рождения — в 2024 году (в 58 лет);
—1967 год рождения — в 2026 году (в 59 лет);
—1968 год рождения — в 2028 году (в 60 лет);
—1969 год рождения — в 2029 году (в 60 лет);
—1970 год рождения — в 2030 году (в 60 лет).
Список, кого реформа пенсионного возраста не затронет
Ниже в таблице приведены все категории граждан, которые будут выходить на пенсию по прежним правилам.
| № | Категория | Уточнение |
| 1 | Работающие с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель платит страховые взносы по соответствующим тарифам согласно результатам спецоценки условий труда | А именно:
А также:
|
| 2 | Лица, пенсию которым назначают ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья | А именно:
|
| 3 | Пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, в т. ч. от катастрофы на Чернобыльской АЭС | – |
| 4 | Проработавшие в летно-испытательном составе – непосредственно занятые в летных испытаниях/исследованиях опытной и серийной авиационной/аэрокосмической/воздухоплавательной/
парашютно-десантной техники |
Мужчины и женщины |
Условия выхода на пенсию в 2023 году для женщин и мужчин
Для выхода на пенсию по старости как на общих, так и на льготных основаниях требуется обязательное выполнение следующих нормативов:
- по количеству накопленных коэффициентов (ИПК);
- по продолжительности страхового стажа (общего или по конкретной профессии, если оформляется льготная пенсия).
Минимальные требования, установленные для ухода на пенсию в 2023 году, это 14 лет страхового стажа и 25,8 пенсионных баллов. В следующем 2024 году потребуется больше — уже 15 лет и 28,2 ИПК.
Заметим, что в страховой стаж гражданина включается не только продолжительность его официальной работы, но и определенные социально-значимые периоды. В частности:
- оплачиваемые больничные;
- срочная служба в армии;
- уход за инвалидами, пожилыми гражданами или другими лицам, нуждающимися в постоянном присмотре и помощи по заключению мед. организации;
- уход за детьми в возрасте до 1 г. 6 мес.;
- период учета в службе занятости как безработного;
- и так далее (полный список засчитываемых периодов перечислен в ст. 12 закона № 400).
За счет некоторых из перечисленных периодов формируется не только стаж гражданина, но и его индивидуальный пенсионный коэффициент. Так, например, за полный год срочной службы в армии начисляется 1,8 балла (за два года, соответственно, 3,6 балла).
В 2023 г. не будет новых пенсионеров по старости
В 2023 году новых пенсионеров по старости не будет. В сети появилась информация о том, что никто из россиян не сможет рассчитывать на выход на заслуженный отдых в этот раз. Это связано с действием пенсионной реформы. Согласно переходному периоду следующие в очереди на выход на пенсию женщины и мужчины, родившиеся в 1966 и 1961 годах соответственно. Они смогут обратиться в СФР для оформления государственного обеспечения по старости только в 2024 г.
Но это не означает того, что в этот раз СФР вообще не станет заниматься назначением пенсии. За ее получением смогут обратиться те, кто имеет право выйти на заслуженный отдых досрочно.
К ним относят:
- мужчины и женщины, имеющие стаж от 42 и 37 лет соответственно;
- предпенсионеры, потерявшие доход по независящим от них причинам, например, из-за сокращения;
- многодетные мамы;
- лица, трудящиеся в опасных и вредных условиях труда;
- жители Крайнего Севера и районов, приравненных к нему;
- работники культуры, здравоохранения, образования.
Помните о том, что для досрочного выхода на пенсию должны соблюдаться определенные условия. Например, женщинам и мужчинам, которые имеют большой стаж должно исполнится 55 и 60 лет соответственно, а безработным предпенсионерам нужно минимум 2 года состоять на учете в Центре занятости населения.
Возврат пенсионного возраста в 2023 году
Люди массово протестуют против пенсионной реформы
В Германии намерены повысить пенсионный возраст до 70 лет. Эксперты отмечают, что в ФРГ на данный момент проживает мало молодежи, но много стариков. Такое заявление вызвало негодование среди немецкого населения. Но пока соответствующее решение не принято.
А вот во Франции уже во всю идут протесты против новой пенсионной реформы. Манифесты пошли в нескольких крупных городах страны. Например, в Париже на улицу вышли около полутысячи человек в «желтых жилетах».
Люди не согласны с тем, что власти решили увеличить пенсионный возраст с 62 до 65 лет. Они не считают, что продолжительность жизни населения Франции увеличилась. Тем более сейчас, когда инфляция достигла 12%, а французам пришлось пересматривать свой образ жизни в пользу экономии.
Что ждет представителей особых трудовых условий
Слухи о повышении пенсионного возраста не утихают с момента оглашения решения правительства о его принятии. Связано это, в частности, и с тем, что аналогичные изменения коснутся и льготников, которые в силу определенных причин имели право уйти в отставку раньше положенного срока.
Представителями привилегированных групп граждан относятся:
- трудящиеся в сложных климатических условиях (Крайний Север и аналогичные территории). Повышение пенсионного возраста для северян установлено на 5 лет мужчинам (60 вместо действующих 55 лет), и на 8 лет для женщин (58 вместо действующих 50 лет). В середине 20 века правила льготного выхода на заслуженный отдых введено в связи с крайне тяжелыми условиями проживания в указанной местности. Такие меры позволили увеличить среднюю продолжительность жизни для населения северных районов страны.
- работники социальной сферы: медицинской, образовательной, научной, творческой. Для этой категории граждан повышения пенсионного возраста не будет, но изменятся принципы начисления трудовой выработки. На данный момент величина трудового стажа, позволяющая досрочно получить статус пенсионера, должна составлять от 15 до 30 лет для разных льготных категорий. Согласно реформе, момент достижения требуемой выработки будет фиксироваться, а право оформления пенсионных выплат можно будет реализовать в течение переходного периода при наступлении положенного возраста.
На ком не отразится пенсионная реформа
Особенности начисления пенсии и определения трудового стажа можно уточнить в отделениях ПФР
Положения пенсионной реформы предусматривают выделение определенный категорий трудящихся, кого не коснется повышение пенсионного возраста. Прежде всего, это те, кто уже является пенсионером на законных основаниях. На данный момент их количество превышает 45 миллионов человек. Для них сохранятся все льготы и привилегии, учтенные при начислении пенсионных выплат. Также выделены некоторые группы работников, на кого не распространяется действие законопроекта. Они перечислены в тексте законопроекта.
Наиболее многочисленный перечень затрагивает трудящихся во вредных и опасных обстоятельствах при условии отчисления за них положенных страховых выплат:
- женщины, трудоустроенные в сфере текстильной промышленности или на предприятиях с тяжелыми или интенсивными условиями труда;
- трудящиеся обоих полов на предприятиях с вредными условиями труда;
- трудящиеся горячих цехов и шахтеров;
- специалисты железнодорожной отрасли, транспортной сферы на шахтовых и рудных работах, работники метрополитена;
- участники геологических, геофизических, гидрографических, топографогеодезических, изыскательных, лесоустроительных, поисковых, геологоразведочных экспедиций, бригад и отрядов при осуществлении полевой деятельности;
- специалисты сферы добычи полезных ископаемых, строительства промышленных объектов для ее осуществления;
- бригады частей горных спасателей, участники открытых горных работ;
- летный, инженерный, и технический состав авиации, работники центра управления полетов;
- плавсостав судов всех видов, кроме функционирующих в акватории портов, в пределах городов и областей, на промысле и обработки рыбной продукции;
- работники сферы слежения за отбывающими наказание в местах лишения свободы;
- работники сферы погрузочно-разгрузочных работ, машинисты транспортных средств сельскохозяйственной и дорожной отрасли;
- водители общественного транспорта;
- личный состав спасательный и поисковых бригад в МЧС.
Условия для жителей Крайнего Севера
Граждане, проживающие в условиях Крайнего Севера, имеют право на досрочный выход на пенсию (на пять лет раньше общепринятого). Расчет ведется, исходя из нового пенсионного возраста, то есть – если в 2018 году женщина, проживающая на Севере, имела право оформить пенсию по достижении ею 50 лет, то к 2028 году это получится сделать лишь в 55 лет.
К 2028 году, когда переходный период будет завершен, и возраст выхода на пенсию окончательно повысится на пять лет, на пенсию смогут выйти женщины, родившиеся в 1973 году, и мужчины, появившиеся на свет в 1968 году.
Помимо возраста, при назначении выплат учитывается еще и стаж граждан, а также количество накопленных пенсионных баллов. В 2028 году сумма баллов должна составлять не менее 30.
Нет. Повышение пенсионного возраста все же может рассматриваться в качестве ограничения конституционных прав.
«Согласно ч. 3 ст. 55 права и свободы могут быть ограничены при наличии следующих условий: а) только федеральным законом; б) в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Более того, это конституционное право относится к ряду социальных прав и не является «абсолютным», то есть его можно ограничивать», — пояснил эксперт.
Он рассказал, что согласно правовым позициям Конституционного Суда РФ ограничение прав и свобод помимо условий, указанных в ст. 55 Конституции, должно быть необходимо для обеспечения указанных целей, например, защиты прав и законных интересов других лиц, и соразмерно целям, ради которых ограничиваются эти права.
Оба понятия являются оценочными, и эту оценку проводят представители исполнительной и законодательной властей (то есть правительство и Федеральное Собрание: Госдума и Совет Федерации. — Ред.). А результат оценки принимается в форме федерального закона (его подписывает президент страны).
Почему президент — последняя надежда для многих граждан
В последние годы рейтинг доверия президенту России Владимиру Путину постоянно рос и редко опускался ниже 80%. Это очень большое значение, показывающее, что подавляющая часть общества не сомневается в действиях лидера государства. Убедительная победа на выборах в марте только подтвердила этот факт.
Владимир Путин неоднократно высказывался о том, что во время его президентства повышение пенсионного возраста не планируется, более того — он его не допустит. С другой стороны, большинство таких цитат относится к нулевым годам, то есть к первому и второму сроку. Разумеется, реальность изменилась и, возможно, необходимость реформы назрела. Но большинство граждан верят давним обещаниям и надеются, что президент лично отменит все изменения пенсионной системы.