Правила вывоза крупногабаритного мусора из многоквартирных домов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила вывоза крупногабаритного мусора из многоквартирных домов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
КГО – это второй по распространению вид мусора после бытового. Не стоит путать его со строительными остатками. К нему относится старая мебель, неработающая бытовая техника, детские спортивные секции и др. Такие предметы не могут быть выброшены в простой контейнер из-за своих габаритов. Для этих целей используется специальный бункер, у которого большой объем и грузоподъемность.
Расшифровка КГМ и КГО. Определение по законодательству
Расшифровка КГМ – мусор крупногабаритный; КГО – крупногабаритные отходы. Большинство из них не опасны и принадлежат к V классу опасности. Законодательство не относит к КГМ отходы капитального строительства или ремонта.
Крупногабаритный мусор, согласно определению по законодательству, включает в себя крупные предметы быта, которые после эксплуатации утратили свои основные характеристики и по размерам превышают 50 см по одной из сторон.
Изменение законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами повлекло за собой внедрение нового подхода к формированию стоимости услуги и расчета задолженности за вывоз мусора. Теперь финансирование деятельности по сбору и переработки отходов полностью легло на плечи граждан. Задолженность начисляется на все жилые и не жилые помещения независимо от того эксплуатируются они или нет.
Стоимость услуг по обращению с ТКО с принятием новых положений законодательства существенно выросла. Платежи граждан должны покрывать расходы за вывоз и переработку мусора, а в перспективе и строительство перерабатывающих заводов.
Способ формирования задолженности за оказание услуг в сфере оборота мусора полностью регламентирован законодательством РФ. Большинство положений являются общими для всех, но есть некоторые вопросы, решение которых отдано региональным органам власти.
Какие отходы считаются крупногабаритными
КГО – это часть коммунальных отходов. Ответственность за правильное обращение с ними лежит на владельце жилого помещения, управляющей компании или региональном операторе. Какие бытовые отходы считаются крупногабаритными? К ним можно отнести любые предметы на контейнерной площадке, которые невозможно транспортировать и прессовать в стандартном мусоровозе. Из-за размеров они не вмещаются в контейнер с типовым объемом. При этом превышение у КГО может быть сразу по ширине, длине или высоте, по двум или только по одному параметру. Например, деревянная рейка относится к крупногабаритному мусору из-за нестандартной длины. Диван превышает допустимые размеры по всем трем параметрам.
Крупногабаритный мусор образуется в хозяйствующих субъектах и в жилых помещениях, когда возникает необходимость заменить морально или физически устаревшую бытовую технику, мебель, сантехническое оборудование, оргтехнику, автотранспорт.
Вывоз крупногабаритного мусора из квартиры
Вывоз крупногабаритного мусора из квартиры должен быть организован собственником следующими способами:
- Путем самостоятельного выноса в ближайший бункер или на специальные площадки. При этом узнать, где находится ближайшая площадка для крупногабаритных ТКО, можно в управляющей компании, ТСЖ или у иного представителя собственника ТКО, заключившего договор на оказание услуг с региональным оператором, либо непосредственно у самого регионального оператора.
- Силами мусоровывозящей организации на основании договора оказания услуг за соответствующее вознаграждение. При этом такой мусоровывозящей организацией может быть как региональный оператор, с которым заключен соответствующий договор на оказание услуг (путем направления заявки), так и любая иная организация, имеющая специальный транспорт для перевозки крупногабаритных ТКО.
Крупногабаритный и строительный мусор: есть ли отличия?
Отличия есть. Причем довольно существенные. И в плане юридической ответственности тоже. КГО относятся к коммунально-бытовым отходам. Их нельзя складировать в обычные контейнеры для мелкого мусора.
Да они и не поместятся в них. Но владелец старого холодильника или стола с отлетевшими ножками не должен беспокоиться о вывозе пришедших в негодность изделий. Ему достаточно отнести их на мусорную площадку для КГО, а обо всем остальном позаботится Управляющая компания или регоператор, с которым заключен договор. Собственники помещения ежемесячно оплачивают эту услугу, что подтверждается квитанцией.
Строительный мусор – это отдельная категория, которая объединяет отходы, образованные при строительстве или демонтаже. Такой утиль нельзя выносить на обычную мусорку. Складировать его рядом с жилыми домами тоже запрещено. Его вывозом занимаются специальные организации. Воспользоваться их услугами можно за дополнительную плату.
Экологически чистый и экономически выгодный способ ликвидации крупногабарита – это вторичная переработка. Из общего объема всех твердых бытовых отходов КГМ составляет только 5%. Но он очень перспективен в плане рециклинга. Из каждой тонны крупногабаритного мусора можно получить до 700 кг вторсырья. То есть страна сможет сэкономить не только полезные ископаемые, но и миллионы долларов.
Из переработанных крупногабаритных отходов получают разнообразные продукты, чья стоимость значительно ниже первичных аналогов. Из отработанного крупногабарита производят стекло, асфальт, пластик, кирпич.
Способы переработки зависят от исходного материала:
- металл после резки и раскроя переплавляют, брикетируют и используют повторно;
- пластик перерабатывают разными способами – пиролиз, гликолиз, гидролиз, метанолиз. Но чаще применяется механическая обработка;
- рециклинг бумаги предполагает несколько этапов – дробление, замачивание, роспуск.
В каких случаях можно предъявлять претензии
За вывоз мусора отвечает региональный оператор, с которым подписывает договор управляющая компания (если дом управляется ею), администрация района. Если дома частные (частный сектор), то договоры заключают сами жильцы в индивидуальном порядке.
Собственно, именно оператору нужно предъявлять претензии, если есть какие-либо нарушения. Очень полезно заранее изучить договор и убедиться, что в нем указаны условия, отличные от реального положения дел. Если же в договоре содержатся условия, заведомо невыгодные для жильцов, можно требовать пересмотра условий договора.
Итак, жаловаться и добиваться исправления ситуации можно в следующих случаях:
- Оператор не выполняет качественно свою работу: не вывозит вовремя мусор, сотрудники оставляют за собой грязь, мусоровоз приезжает в ночное время и шумит и так далее.
- Есть проблемы с организацией сбора мусора: недостаточно контейнеров, они неудобно для всех расположены, нет раздельного сбора мусора в регионах, где это практикуется, и так далее.
Куда выбрасывать КГМ?
Крупногабаритный мусор должен выбрасываться в специально предназначенные для этого места и контейнеры объемом от 7 куб. м. Их называют бункерами-накопителями. Обычно собственники помещений и организации, которые производят в больших количествах КГМ, самостоятельно заключают договоры на установку и вывоз
КГМ со специализированными компаниями. Начиная с 2019 года региональным оператором. Хотя нередки случаи, когда управляющие компании, ТСЖ, СНТ (вывоз КГМ не входит в их зону ответственности) по предварительному соглашению с собственниками организуют места для сбора КГМ и устанавливают металлические бункеры. Оплата услуги делится на всех собственников помещений.
Поскольку услуга стала коммунальной, ее расчет производится в соответствии со статьей 157 Жилищного Кодекса. В ней указано: сумма определяется на основании объема потребляемых услуг, определяемого по приборам учета. За неимением таковых за основу берутся нормативы накопления ТКО.
Расчеты проводятся по формуле: годовая стоимость = РТ * НН*n*, где:
- РТ – региональный тариф. То есть сумма, в которую оператор оценивает 1 куб.метр мусора в рублях. Устанавливается по соглашению с администрацией.
- НН – норматив накопления. Это объем мусора за год (измеряется в кубических метрах), который накапливается в результате жизнедеятельности одного проживающего в МКД.
- n* – количество жильцов в квартире. Если на жилплощади никто не проживает, учитывается количество прописанных граждан.
Требования к площадкам ТКО и ТБО
Для начала разберёмся в понятиях ТКО и ТБО. После принятых изменений в закон «Об отходах производства и потребления», впервые появилось понятие ТКО – твёрдые коммунальные отходы. Обязанность по хранению и вывозу этого сырья была возложена на коммунальные службы.
Основная часть мусора современных городов, это обычные твёрдые бытовые отходы (ТБО), которые образуются ежедневно: остатки пищи, стекло, пластик, целлюлоза и пр. К коммунальным (ТКО) можно отнести отходы, которые накапливаются в жилых или нежилых помещениях, во время деятельности человека или организации, например, потребительские товары, утратившие своё первоначальное назначение.
В вышеупомянутом законе терминология ТКО служит в первую очередь для разграничения видов отходов и, соответственно, норм и тарифов для обычных людей и предприятий. Очевидно, что предприниматели и организации, с многочисленным персоналом, в процессе своей деятельности выбрасывают гораздо больше мусора, чем обычный житель.
Вывоз ТКО в сельской местности, в поселениях, деревнях, селах — правила
По Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» за утилизацию всего хлама от частного жилья, отвечает местный орган власти. Если у нас имеется ТСЖ (товарищество собственников жилья), ответственным лицом становится ТСЖ. Владельцы наделов складывают свой мусор в места, которые указывает управление ТСЖ.
Если у нас нет подобной организации, ТБО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой официально утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТБО. Оператор становится ответственным за ваш мусор лишь после того, как загрузит его в свой мусоровоз. Вот такие вот правила вывоза ТКО в сельской местности, в деревнях и селах действуют с 1 января 2019 года.
Контейнерное складирование отходов подразумевает сортировку. Биологический мусор, помои, органика складываются отдельно. Они привлекают крыс и птиц, становясь источником биологического заражения, поэтому вывозятся в первую очередь. Хлам, который не требует спешной утилизации, скапливается отдельно.
Контролировать качество услуг компании, которая вывозит ТКО – гражданский долг каждого собственника или арендатора. Если услуги оказываются небрежно, нерегулярно, вообще не оказываются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Обычно мы любим громко возмущаться, но из лени ограничиваемся словесным выражением протеста. Если вместо «ора» использовать своё право и вовремя информировать власти о нарушениях – польза окажется в разы больше.
Требования СанПиН к контейнерным площадкам для мусора
Согласно актам СанПиН утвержден ряд правил, которые выполняют при обустройстве нового участка для сбора отходов.
В них входят следующие положения:
- При выборе места жильцы получают разрешение от архитектора, сотрудника СЭС и ЖКХ.
- СанПиНом установлено, что количество баков на одной площадке не может быть больше 5. Дополнительная установка контейнеров запрещена, так как сложно поддерживать чистоту вокруг и проводить регулярные санобработки. Число баков определяется количеством жильцов и объемом отходов.
- Участок должен быть забетонирован или заасфальтирован, расположен под минимальным углом для упрощения транспортировки баков. Подъезд освобождают для беспрепятственного движения спецтранспорта.
- Участок должен быть огорожен. С 3 сторон устанавливаются бордюры, зеленые насаждения, ограда высотой больше 1 м.
- Обязательное условие — наличие крышки. Она должна плотно прилегать к бакам, не допуская попадания осадков, а также защищать содержимое от животных и ветра.
- Дистанция от места хранения мусора до зданий — 20-100 м.
Постановление No 1039 вступило в силу 1.01.2019. Согласно ему подобные сооружения должны быть внесены в единый реестр. Издержки за исполнение обязательств несут ОМС. Согласно закону участки выделяются на государственной земле.
Где располагать места сбора мусора?
Новые правила гласят, что контейнерные площадки организуют в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. Заявление о создании мусорного павильона подают в орган местного управления.
Правила регламентируют локацию: минимальная дистанция до многоквартирного дома – 20-100 м, до медицинского учреждения – свыше 25 м.
Если рекомендации невыполнимы, то расстояние можно изменить в пределах 25% после проведения санитарной оценки территории. Для этого подают ходатайство главному санврачу субъекта РФ. Форму устанавливает уполномоченный орган.
В Москве каждую площадку накопления ТКО согласовывает санитарный надзор, архитектурно-планировочное управление, АТИ округа, Госпожнадзор (постановление правительства Москвы N 1058-ПП).
Точку заносят в реестр – правила его ведения оговариваются законом.