Упрощенное гражданство РФ: способы получения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенное гражданство РФ: способы получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
По программе переселения соотечественников
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Основания приобретения гражданства РФ
Помимо базового главного основания получить гражданство России по рождению, есть много других оснований, при которых иностранный гражданин может получить паспорт РФ. В зависимости от основания, иностранный гражданин может претендовать на гражданство РФ в общем или упрощенном порядке.
Претендовать на гражданство в общем порядке России иностранный гражданин может в следующих случаях:
- Если иностранец прожил в России больше 5 лет с момента выдачи вида на жительство или РВП РФ, а также не выезжал из страны больше чем на 3 месяца в течение каждого года проживания.
- Если иностранный гражданин, желающий получить гражданство России, является высококвалифицированным специалистом, и Россия заинтересована в нем как в профессионале.
- Если заявитель пребывает в России в статусе переселенца (по программе) или беженца. В таком случае минимальный срок проживания в России для подачи на российское гражданство сокращается до 1 года.
Документы на гражданство Российской Федерации
Для получения гражданства РФ в общем порядке мигранту нужно предоставить следующий пакет документов:
- два заполненных заявления на получение гражданства РФ по образцу;
- документ, удостоверяющий личность;
- копию ВНЖ иностранного гражданина, заверенную нотариусом;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- свидетельства о рождении и о браке;
- фото заявителя в 4-х экземпляров;
- аттестат или другой сертификат об образовании;
- если менялась фамилия или имя, нужны документы, свидетельствующие об этом;
- документ, подтверждающий официальный источник дохода в России;
- подтверждение знания русского языка (аттестат РФ или РСФСР, или сертификат о сдаче экзамена);
- свидетельства о рождении детей.
Кому не нужно сдавать тест на российское гражданство по русскому языку
Экзамен на русский язык для получения гражданства РФ не потребуется, если заявитель получил:
- среднее образование в СССР до 1991 года;
- общее среднее образование в России после 1991, либо в стране, где русский язык считается одним из государственных.
Таким образом, например, документы для получения российского гражданства белорусу не включают сертификат о тестировании, поэтому можно просто предоставить документ, подтверждающий факт гражданства или образования.
Также не нужно сдавать экзамен по русскому на гражданство Российской федерации следующим категориям иностранных граждан:
- мужчинам старше 65 включительно;
- женщинам старше 60 лет;
- недееспособным гражданам;
- лицам первой групы инвалидности.
Кто вправе получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Обратимся к статье 14 закона 62-ФЗ. По части 1, получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2022 году требует наличия гражданства СССР (в прошлом) и проживания в одной из союзных республик без статуса ее гражданина.
Любое из этих условий позволяет пропустить этап ВНЖ и сократить срок ожидания.
Но есть еще и часть 2, которая посвящена упрощенному порядку. Для этого иностранец должен (например):
- родиться на территории СССР;
- связать себя брачными узами с россиянином на срок не менее трех лет;
- быть единственным родителем ребенка-россиянина;
- иметь дееспособного ребенка-россиянина при нетрудоспособном родителе;
- получить профессиональное образование в учебном заведении России с государственной аккредитацией после 01.01.2002, отработать в стране не менее трех лет с отчислениями в ПФР;
- иметь статус индивидуального предпринимателя на протяжении не менее одного года, уплатить налоги и фиксированные взносы на сумму не менее миллиона рублей;
- быть инвестором и вложить в уставный капитал российской организации не менее десяти процентов при условии, что сам УК составляет не менее 100 000 рублей;
- быть квалифицированным специалистом, официально устроенным на должность из перечня, который закреплен приказом Минтруда № 446н от 13.07.2015.
Если хотя бы одно из этих условий соблюдено, пять лет от получения вида на жительство выжидать не придется.
Подтверждение средств к существованию
Что касается подтверждения средств к существованию, то они определяются особым образом, обусловленным Постановлением Правительства от 9 февраля 2007 г. N91. К ним, согласно этому постановлению, относятся:
- Выплаты работодателей в рамах системы оплаты труда;
- Средний заработок, сохраняемый в случаях, что предусмотрены трудовым законодательством;
- Оплата по легитимно заключенным договорам;
- Выходные пособия по увольнению или выходу в отставку;
- Ежемесячные выплаты по страхованию от несчастных случаев;
- Доходы от использования имущества, что принадлежит иностранному гражданину на праве собственности, а также доходы от реализации от продукции личного подсобного хозяйства;
- Стипендии, выплачиваемые за обучение;
- Доходы от занятия предпринимательской деятельностью;
- Доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации любого вида;
- Алименты, которые получаются членами семьи иностранного гражданина;
- Доходы в виде выплачиваемых процентов по банковским вкладам.
Способы получения гражданства РФ в 2023 году
Получить российское гражданство могут различные категории людей. Но у них должны быть определенные основания, соответствующие установленным действующим законодательством.
Допустимыми причинами являются:
- рождение. Если девушка ожидает ребенка, и она либо ее муж являются гражданами России, их младенец будет обладать правом на получение гражданства. Но при условии, что роды будут проходить на территории страны. А если рождение произошло за пределами государства, то ребенок может получить гражданство РФ, если отец и мать или единственный родитель – россияне;
- принятие решения стать гражданином России. Любой иностранец вправе в добровольном порядке сменить родную страну, что также является основанием для получения гражданства РФ. Ограничений по исходному государству и возрасту нет;
- восстановление. Некоторые люди в связи с разнообразными событиями в жизни могут терять свою национальность. В таком случае законодательство оставляет за ними право подать документацию на восстановление, чтобы вновь получить гражданство. Но если все факторы будут совпадать с условиями, указанными в действующем законодательстве.
Восстановление гражданства
Если ранее человек являлся россиянином, но по каким-либо причинам потерял этот статус, допускается его восстановление. Исключением становятся те категории людей, которые не соответствуют установленным условиям на текущий момент времени.
Бывшие россияне, которые решили вернуть свой статус, пользуются некоторыми привилегиями – им разрешено подавать прошение уже через 3 года непрерывного проживания. В некоторых случаях этот период сокращается еще больше, до 1 года. Такое вероятно, если человек:
- является беженцем либо просит о предоставлении политического убежища;
- имеет значительные достижения в различных направлениях науки, техники или культуры;
- является профессионалом в одной из сфер, которая интересует представителей государства на момент проверки.
Оформить гражданство в упрощённом порядке могут следующие категории лиц:
- носители русского языка;
- лица, которые находятся в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- дети, хотя бы один из родителей/опекунов которых является гражданином РФ (при согласии второго родителя/опекуна);
- нетрудоспособные иностранные граждане, которые проживают в странах бывшего СССР;
- дети-сироты, находящиеся под надзором российских детских домов, приютов и иных подобных учреждений.
- участники ВОВ, которые имеют гражданство СССР и проживают в РФ;
- участники программ переселения соотечественников из-за рубежа и др.
Требования к кандидатам
Претендовать на упрощенное гражданство РФ вправе лишь лица, соответствующие установленным законодательством требованиям, к числу которых относят:
- Наличие вида на жительство, позволяющего иностранцу легально проживать на территории России на протяжении установленного периода;
- Наличие постоянной регистрации в РФ, то есть кандидат на получение статуса обязан пройти процедуру постановки на регистрационный учет, которому предшествует получение разрешения на временное проживание в пределах страны;
- Наличие легальных источников доходов, размер которых позволяет заявителю обеспечить безбедное существование на территории государства. Законность и размер доходов, как активных, так и пассивных, требует документального обоснования;
- Отказ от предыдущего гражданства;
- Свободное владение государственным языком РФ, причем не только в устной, но и в письменной форме. Имеется в виду, что кандидат на упрощенное получение российского гражданства должен иметь навыки общения на русском языке, грамматические знания, а также корректно выражать свои мысли как устно, так и письменно.
Существует несколько категорий лиц, относительно которых не выдвигается последнее требование, предполагающее знание русского языка. К таким гражданам относят:
- Женщин, достигших на момент обращения 60 лет;
- Мужчин после 65 лет;
- Инвалидов первой группы.
Кому не дадут гражданство
- Скрывшим или специально исказившим сведения о себе.
- Служащим в силовых ведомствах других стран.
- Имеющим запрет на въезд (до истечения запрета).
- Имеющим судимость, если на время подачи заявления она не снята или не погашена.
- Осуждённым и отбывающим наказание (до окончания срока наказания) за преступления, определённые российскими законами.
- Находящимся в розыске за преступления, определённые российскими законами.
- Призывающим, подготавливающим или участвующим:
- в любых действиях, несущих угрозу безопасности стране и её гражданам;
- в любых вооружённых конфликтах с участием ВС РФ;
- в террористических актах, направленных против граждан России, на её территории или за её пределами;
- в любых экстремистских организациях и незаконных действиях, запрещённых российскими законами.
Гражданство Российской Федерации
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 62-ФЗ), Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение), а также указами Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и от 29 апреля 2019 г. № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».
Гражданство Российской Федерации приобретается (статья 11 Федерального закона № 62-ФЗ):
а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 62-ФЗ или международными договорами Российской Федерации.
Прием в гражданство Российской Федерации лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке, которые отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений и компетенцией принятия решения.
Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом, в упрощенном порядке – до трех месяцев (в случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений, предусмотренных пунктами «а» – «в», «е» части первой статьи 16 Федерального закона № 62-ФЗ, указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца).
По заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном порядке – руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне.
Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона № 62-ФЗ. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории Российской Федерации по виду на жительство в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания сокращается до одного года или это условие снимается для отдельных категорий иностранцев, установленных той же статьей.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона № 62-ФЗ гражданство Российской Федерации приобретается:
— на основании статьи 12 Федерального закона № 62-ФЗ – со дня рождения ребенка;
— на основании части второй и четвертой статьи 26 Федерального закона № 62-ФЗ – со дня усыновления (удочерения) ребенка;
— в остальных случаях – со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 62-ФЗ, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 62-ФЗ.
Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.
За прием в гражданство Российской Федерации, восстановление в гражданстве Российской Федерации, выход из гражданства Российской Федерации, за определение наличия гражданства Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере 3 500 рублей. В случае отклонения заявления по вопросам гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным статьями 16 и 20 Федерального закона № 62-ФЗ, государственная пошлина заявителю не возвращается.
Как получить гражданство носителям русского языка
Ускоренное получение гражданства также доступно для лиц, которые в силах доказать, что они являются носителями русского языка. Эта возможность появилась в законе «О гражданстве РФ» с июня 2014 г.
Оценку уровня владения языком в достаточной степени для возможности получить гражданство РФ будет проводить специальная комиссия при местном отделении ФМС.
Необходимым условием отнесения иностранного гражданина или лица без гражданства к этой категории является, кроме использования русского языка в повседневной речи, также проживание сейчас или проживание раньше данных лиц, или их родственников на территории РФ, РСФСР, СССР или Российской империи.
Уровень владения языком для того, чтобы получить гражданство в этом случае, должен быть не менее 4. Это самый высокий уровень владения языком.
Надо пояснить, что срок подачи заявления на получение гражданства должен быть не позднее, чем наступят последние 3 месяца из отпущенного срока проживания на территории РФ (вида на жительство) или же не позже 15 суток до окончания проживания на территории России.
Если уровень владения языком недостаточный, лицо может попробовать второй раз подать заявление на гражданство, но не ранее чем пройдет год с момента получения отказа. Действие документа, подтверждающего право лица получить гражданство как носителя русского языка, действует также один год.
Как вывод отметим следующее. Для иностранных граждан, подавших заявление на получение гражданства Российской Федерации как носители языка, упрощенное получение гражданства доступно, если они:
- Принимают на себя обязательство соблюдать Конституцию РФ – основной закон гражданина РФ;
- Имеют законный источник средств для существования;
- Оформили отказ от гражданства другого государства. В этом положении, впрочем, есть исключения. Во-первых, заявление об отказе от гражданства не требуется, если гражданин является гражданином государства, с которым у РФ имеется международный договор или при условии невозможности покинуть гражданство по причинам, которые не зависят от воли лица, подающего заявление.
Дополнительные вопросы по получению гражданства
В нашем государстве очевидно стремление к упрощению получения гражданства и к расширению круга лиц, допущенных к получению гражданства упрощенно.
С 2014 года, например, добавлены в этот круг носители русского языка, инвесторы, упразднена госпошлина для бывших граждан СССР, гражданам Белоруссии, Казахстана и Киргизии сократили рассмотрение заявления до 3 месяцев.
Однако при этом введено обязательное правило для лиц с двойным гражданством регистрироваться в ФМС.
Упрощенная схема получения гражданства
Упрощенная схема оформления российского гражданства говорит сама за себя: получить статус проще, чем на общих основаниях. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой, есть пять требований, которые необходимо выполнить заявителю:
- Он должен постоянно проживать в России как иностранец и иметь при этом вид на жительство.
- У него должна быть постоянная регистрация.
- Он должен обладать законным источником доходов. Тут имеется в виду, что иностранец обязан приложить к пакету документов справку о доходах от любой разрешенной деятельности. Это может быть заработная плата, пенсия, алименты, банковский вклад.
- Он обязан владеть русской речью. При этом уровень владения языком должен быть достаточным, чтобы заявитель мог изъясняться как устно, так и письменно. Согласно букве закона, достаточным является уровень, если: а)иностранец получил общее образование на территории СССР или РФ; б)в иностранном государстве русский также считается одним из государственных.
Правами на подобные льготы в виде упрощенного порядка получения паспорта обладают 12 категорий людей.
№ | Категория |
---|---|
1 | Те, кто имеет родителя, живущего в России и являющегося ее гражданином. |
2 | Люди, раньше имевшие паспорт СССР, сегодня живущие в странах бывшего Союза, но при этом остающиеся лицами без гражданства. |
3 | Ранее имевшие паспорт СССР и родившиеся в РСФСР. |
4 | Те, кто состоит как минимум три года в женитьбе или замужестве с гражданином РФ. |
5 | Нетрудоспособные, имеющие дееспособных детей, у которых есть российский паспорт. |
6 | Те, кто имеет ребенка с гражданством, в случае, если второй родитель, российский гражданин, отсутствует без вести, лишен родительских прав, умер или является нетрудоспособным. |
7 | Те, у кого есть совершеннолетние нетрудоспособные дети с паспортом РФ, тогда как второй родитель с российским гражданством либо также недееспособен, либо лишен родительских прав, либо считается умершим или без вести пропавшим. |
8 | Люди, получившие в России образование после 2002 года и минимум три года отработавшие в стране. |
9 | ИП, работающие как минимум три года и имеющие выручку не менее 10 млн рублей за этот период. |
10 | Некоторые виды инвесторов. |
11 | Лица, работающие в России не менее 36 месяцев по специальности, включенной в перечень должностей для иностранных квалифицированных специалистов. Как правило, подобные специалисты обладают правами для использования упрощенной схемы. |
12 | Носители русского языка, постоянно живущие на законных основаниях в России. |