Как заполняются журналы по технике безопасности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполняются журналы по технике безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Составной частью охраны труда является техника безопасности на предприятии, которая направлена на снижение травматизма на производстве. Ее суть заключается не только в поддержании хорошего состояния зданий организации и оборудования, но и в проведении обучения персонала нормам безопасного труда.
Назначение журнала по технике безопасности и охране труда
Трудовым законодательством обозначено требование ведения специального журнала, фиксирующего график инструктажей по технике безопасности.
Подобная книга содержит основную информацию о разновидностях инструктажей на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой. В зависимости от их вида различаются цели мероприятия:
- при первичном — изучение безопасных методов труда на определенном рабочем месте;
- при повторном — напоминание основных норм безопасности, изученных ранее, разбор опасных ситуаций (при наступлении таковых);
- при внеплановом — введение новых правил охраны труда, изменение технологического процесса, длительный перерыв в работе (более 60 дн, 30 дн при работах с повышенной опасностью), получение указаний от надзорных органов;
- при целевом — обучение перед работами, не входящими в основные обязанности специалиста (поездка в командировку, ликвидация последствий аварии).
Для обеспечения контроля охраны труда по всем направлениям, следует фиксировать всю необходимую информацию. В журнале собрана вся информация о прохождении инструктажа всеми работниками своевременно и в полном объеме.
Основные требования к заполнению
Любой журнал должен вестись в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90. То есть, для данного документа обязательно должна использоваться канцелярская книга формата А4. Более подробно о требованиях к журналу можно почитать в ГОСТах, которые находятся в свободном доступе. К основным из них можно отнести:
- Все листы журнала обязательно должны прошиваться, нумероваться и заверяться росписью руководителя, а также печатью самого предприятия. В противном случае документ считается недействительным и может стать причиной возникновения проблем при проверке контролирующих органов.
- На лицевой стороне документа обязательно должно прописываться полное название предприятия, наименование подразделения, которое проходит инструктаж (например, производственный цех, химическая лаборатория и т. д.), а также дата начала ведения и завершения.
- Отметкам в журнале инструктажа обязательно должны предшествовать соответствующие мероприятия, а именно – проведение самого инструктажа ответственным лицом. Только после ознакомления со всеми правилами и нормами безопасности, которые установлены на предприятии, в журнал вносятся соответствующие отметки.
- Для более удобного ведения специалисты рекомендуют на каждый вид инструктажа заводить отдельный журнал. Таким образом, информация будет храниться в более доступном и понятном виде.
- Все пункты, которые не заполняются в журнале по причине ненадобности, должны заполняться прочерками. Нельзя оставлять их пустыми. Пустые графы в документе могут вызвать подозрения у контролирующих органов.
- Если журнал ведется в течение не одного года, то каждый из них должен быть отделен от другого. Для этого используют специальное обозначение – на всю графу указывается текущий год, а остальные пустоты заполняются горизонтальной линией: ———— 2017————
- В каждом новом году нумерация порядковых номеров инструктируемых должна начинаться с 1-цы.
- Если журнал заканчивается до окончания календарного года, обязательно должна указываться ссылка на предыдущую канцелярскую книгу. Запись должна составляться в следующем виде: «Запись №** от День/Месяц/Год».
- Если вся необходимая информация не умещается в одну строку, то можно вписывать ее в несколько, а строки в других графах заполнять прочерками.
Основным документом, который определяет правила обучения безопасной работе, является Порядок от 13.01.2003 № 1/29, утвержденный Постановлением Минтруда. Информация о нем есть в разных источниках, таких как, например, журнал «Промышленная безопасность и охрана труда».
Действующими нормативными актами, например ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрены разные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда:
- вводный (в процессе приема сотрудника на работу);
- первичный (на рабочем месте, когда оно влечет повышенную опасность для здоровья);
- целевой (в связи с определенной ситуацией, требующей знания ряда правил, к примеру, при исполнении функций отсутствующего работника);
- повторный (закрепление, обновление полученных ранее знаний);
- внеплановый (из-за обстоятельств, к примеру, аварийного характера, несчастном случае);
- по пожаробезопасности;
- по электробезопасности.
Соответственно, существуют формы журналов в зависимости от вида обучения.
Подробную информацию о видах обучений по технике безопасности и охране труда находится в таких источниках, как информационно-аналитический журнал «Охрана труда: технологии безопасности».
Кто ведет и заполняет
На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.
Начальник подразделения обязан контролировать работу ответственного сотрудника и проверять журнал, не реже, чем 1 раз на протяжении месяца. Руководитель предприятия должен это делать не реже 1 раза в квартал.
Рекомендуется, чтобы после каждой проверки, контролирующее должностное лицо проставляло отметку, с указанием наличия или отсутствия нарушений в ведении журналов по ТБ.
Если юридическое лицо занимается деятельность, которая предполагает наличие опасных и/или вредных условий труда, то по каждому из таких направлений должен быть сотрудник, который прошел обучение и знает как действовать в определенных условиях. Именно такие сотрудники вправе проводить инструктаж.
Общие правила заполнения журналов по охране труда
Все журналы должны содержать на лицевой странице «дату начала» ведения журнала, наименование структурного подразделения, страницы должны быть пронумерованы, журнал прошнурован и опечатан, печатью организации.
При заполнении журнала ЗАПРЕЩЕНО вырывать листы, пропускать страницы и строки, вносить исправления, зачёркивания, закрашивать корректирующими жидкостями. При обнаружении ошибки, строку необходимо взять в скобки и ниже не пропуская строк, вновь внести запись.
Все журналы заполняются от руки и только лицом ответственным за ведение и хранение журнала.
В случае утраты или порчи, журнал необходимо списать с оформлением акта произвольной формы, в котором указать причину порчи или потери.
По окончанию ведения журнала, лицо ответственное за его ведение вносит запись на титульном листе о дате его окончания и передает на хранение специалисту по охране труда.
Срок хранения журналов регистрации инструктажа по охране труда составляет 10 лет.
Инструкция заполнения журнала
Как правило, рабочая страница журнала состоит из 12 пунктов, размещенных в один ряд на развороте. Заполняются они в следующем порядке:
- Пункт 1. В нем указывается порядковый номер того, кто проходил инструктаж.
- Пункт 2. Указывается дата в формате День/Месяц/Год. При заполнении важно помнить, что за один год журнал может смениться, поэтому дату необходимо указывать полностью.
- Пункт 3. Инструктирующийся записывает свою фамилию, имя и отчество полностью, к примеру, Иванов Иван Иванович, Игорев Игорь Игоревич.
- Пункт 4. Заполнитель указывает дату своего рождения. При этом допускается указание только года или полной даты (День/Месяц/Год).
- Пункт 5. Заполнитель указывает свою должность. Если инструктаж проходил командированный сотрудник, то он обязан указать данные с основного места работы либо тип документа, по которому он был допущен на предприятие и к работе.
- Пункт 6. В нем указывается тип инструктажа (вводный, повторный, внеплановый, плановый, первичный, целевой). При этом обязательно необходимо уточнить, по каким нормативным документам осуществлялось мероприятие. Например, вводный инструктаж № **.
- Пункт 7. Если проводится внеплановый инструктаж, то обязательно должна указываться причина, на основании которой он осуществляется. Например, по указанию руководителя, по приказу гендиректора и т. д.
- Пункт 8. Прописывается ФИО инструктирующего и допускающего. Если в их качестве представлены разные должностные лица, то стоит указывать их по-отдельности. Например: провел – Иванов И.И.; допустил – Игорев И.И.
- Пункт 9. Он предназначен для подписей. Обычно он разбивается на 2 отдельные графы: 9.1 – подпись лица, проводившего инструктаж, 9.2 – подпись лица, проходившего инструктаж.
- Пункты 10 и 11. Заполняются, если инструктируемый проходил стажировку. Соответственно, указывается дата ее проведения, а также ставится подпись лица, которое ее проходило.
- Пункт 12. В нем ставится роспись лица, которое допускает стажера к работе на предприятии.
Ответственное лицо: составление и ведение
Контроль возлагается на многие уровни, а вот составлением и ведением занимается только один. Пример журнала можно найти ниже и скачать в формате Word (Ворд) бесплатно.
Бланки, которые являются едиными для всех структурных подразделений предприятия хранятся в одном месте и у одного человека – инженера по охране труда и ТБ. В небольших компаниях такие обязанности возлагаются на любого другого сотрудника, о чем выдается соответствующий приказ. Ответственное лицо обязано вести журнал согласно следующим правилам:
- нумерация всех страниц;
- прошивка, заверенная руководством;
- наличие подписи и печати руководителя;
- для ведения используется канцелярская книга с разворотом формата А4;
- рабочее поле состоит из 12 строчных граф;
- если запись очень длинная, то допускается внесение в несколько строк;
- в пустых графах проставляются прочерки;
- обложка и бумага должны быть износостойкими, так как документ рассчитан на длительное использование и постоянное хранение.
Общие правила ведения журналов регистрации инструктажей по охране труда
Журналы инструктажей по охране труда подтверждают соблюдение компаний требований законодательства РФ в части обучения трудящихся правилам безопасности, поэтому при проверках к ним предъявляются высокие требования. Когда проводится расследование причин травмирования трудящихся, они играют важную роль – позволяют установить, почему произошло нарушение ТБ: вследствие личной неосторожности пострадавшего либо из-за того, что не было организовано надлежащее обучение его ОТ.
Заполняя журналы инструктажей по охране труда, забудьте о:
• подтираниях ластиком или лезвием, замазывании корректором, заклеивании клеток или строк;
• внесении записей карандашом или ручкой, которая может стираться;
• вырывании, замене, вставке листов;
• оставлении пустых строчек «на потом»;
• внесении записей заранее.
Если в процессе заполнения журнала произошла ошибка, нужно:
• аккуратно вычеркнуть всю строку;
• сделать пометку «ошибочная запись»;
• поставить дату и подпись;
• внести правильную запись в следующую строку.
Порядок заполнения журналов следует прописать в том же положении, в котором приводятся образцы журналов вводного инструктажа по охране труда и других разновидностей инструктирования. В нем же следует оговорить порядок их хранения и передачи в архив. Хранятся заполненные журналы в течение 10 лет после внесения последней записи.
Порядок ведения журнала по ТБ и образец заполнения
Журнал инструктажа по технике безопасности нужно вести на предприятии непрерывно по типовой форме с соблюдением обязательных реквизитов, предусмотренной ГОСТ 12.0.004-90. Данный документ может дополняться фирмой в зависимости от вида осуществляемой деятельности. Как правило, эти журналы можно приобрести в типографиях уже в готовом виде. Желательно, завести на каждый вид инструктажа отдельный регистр. Журнал по технике безопасности надо прошнуровать, пронумеровать, скрепить печатью фирмы и завизировать подписью руководителя.
Работнику при прохождении обучения предоставляется инструкция по технике безопасности, которую он изучает. Ответственный по ТБ объясняет основные моменты и отвечает на все возникающие вопросы сотрудника. После этого инженер проверяет полученные знания и заносит соответствующие данные в журнал инструктажа по ТБ.
На титульном листе заполняются название организации, ее структурного подразделения. Далее следует название этого регистра. В строках «Начат» и «Окончен» необходимо записать соответствующие даты.
В табличной части документа указывается дата проведения обучения, Ф.И.О., год рождения инструктируемого, его профессия или должность, структурное подразделение, где сотрудник собирается работать. Затем заполняется информация о виде проводимого инструктажа, Ф.И.О. инструктирующего. Как только работник ознакамливается с правилами техники безопасности, в журнале ставят подписи ответственный за проведение инструктажа и сам сотрудник.
Когда предусмотрена обязательная стажировка, необходимо заполнять соответствующие графы с количеством смен, подписями стажирующегося и того, кто ее проводил.
В случае осуществления внепланового инструктажа в строке с видом обучения надо указать причины, вызвавшие его проведение.
Организация может помимо данного журнала использовать личные карточки прохождения обучения, которые составляются на каждого сотрудника.
Что регламентирует журнал по ТБ?
Ведение его это норма закона, но многие компании возвели заполнение рассматриваемого бланка в разряд формальных. Для них – это способ снять с себя ответственность. В то же время ведение его и проведение регулярных инструктажей несет куда больший смысл и налагает определенные обязательства. Это касается как работника, так и работодателя.
Обязанности работника:
- выполнять изложенные требования касательно проведения опасных работ. Это касается как работы на стройке, так и в культурных учреждениях, офисах;
- проходить обучение согласно графику работодателя, фиксировать это в журнале через проставление подписи;
- проходить обучение на рабочем месте, будь то цех или кабинет;
- подтверждать знания в сфере охраны труда и техники безопасности.
Обязанности работодателя:
- выполнять требуемые мероприятия по проведению обучения ТБ;
- принять меры стажировки на рабочем месте;
- предоставлять требуемую информацию в отношении безопасности всех видов выполняемых работ в полном объеме;
- не допускать к работе тех, кто не прошел инструктаж;
- регулярно вести контроль знаний сотрудников в рассматриваемой сфере;
- сообщать сотрудникам о вероятном риске проведения той или иной операции на их рабочем месте.
Административная ответственность
В последнее время участились случаи нарушения правил ТБ, которые приводят к несчастным случаям. Как раз этим объясняется пристальное внимание к ведению и выполнению своих обязательств работодателями. За нарушение правил предусмотренных законом причитается штраф:
- руководителю предприятия – 110-130 тыс. рублей;
- инженеру по ТБ – 15-25 тыс. рублей;
- повторное нарушение 200 тыс. рублей или приостановка деятельности на 3 месяца;
- для должностного лица при повторном выявлении 35-40 тыс. рублей, параллельно с запретом на ведение аналогичных работ на 1-3 года;
- если обнаруженные нарушения привели к смерти человек – уголовная ответственность.
Обязанности работника и работодателя
Как у руководителя организации, так и у ее работников, есть некоторые должностные обязанности, касающиеся безопасного ведения работ, в том числе и указания по ним. Работник обязан:
- выполнять все требования при ведении опасных работ, установленные рядом нормативных актов и прочих документов;
- своевременно проходить обучение по безопасному выполнению требуемых видов работ, которое должно быть отражено необходимой записью в журнале;
- кроме того, он должен проходить обучение на своем трудовом месте;
- подтверждать свои знания в области ОТ и ТБ в установленном порядке.
В то же время, руководитель предприятия также должен выполнять ряд требований, таких как:
- выполнять все необходимые мероприятия для проведения инструктажа по ТБ;
- принять все меры для выполнения стажировки на рабочем месте;
- давать всю необходимую информацию, касающуюся безопасности при выполнении всех видов работ на данном предприятии;
- не допускать выполнения опасных видов работ людьми, которые не были ознакомлены и не расписались в журнале с техникой безопасности;
- своевременно проверять своих сотрудников на знание норм и правил при выполнении опасных видов работ;
- сообщить заблаговременно своим сотрудникам о возможном риске для их здоровья при выполнении определенных работ, а также обеспечить их всеми необходимыми средствами защиты.
В последнее время условиям безопасного ведения работ на производстве уделяется большое внимание. Это связано с повышением числа несчастных случаев. При неправильном ведении журнала по ТБ, а тем более его отсутствии, любая проверка соответствующими инспекциями, в том числе и инспекцией по охране труда, может иметь неприятные последствия. Поэтому необходимо вовремя проводить все виды обучения и делать соответствующие отметки в журнале.
Необходимо помнить, что за то, соблюдается или нет техника безопасности на предприятии, несут ответственность и руководство и сам работник. После того как администрация выполнила свою обязанность об обучении работника знаниям в области охраны труда и сотрудник расписался в журнале, обязанность соблюдать правила ложится и на него. Для этого обязательно нужно знать, как заполнять журнал по технике безопасности.
Обязанностью администрации является обязательная разработка инструкций по безопасности и приведение их в соответствии с нормами закона, обучение и ознакомление с этими инструкциями всех сотрудников под роспись. Помимо этого, администрация должна обеспечить своим работникам такие условия труда, которые бы позволяли соблюдать все требования о безопасности работы.
Сотрудники предприятия, после того как прошли обучение, должны соблюдать все требования техники безопасности. Если работодатель не создал условия, при которых возможно соблюдение требований безопасности, необходимо уведомить об этом руководство.
Если на предприятии нет журнала инструктажа, то проверяющие органы расценивают это, как допуск к работе людей без соответствующих знаний. За такое нарушение законодательства на предприятие налагается штраф до 130 тысяч рублей, а на руководителей персонально до 25 тысяч рублей. При повторном нарушении, предприятие могут закрыть на три месяца и увеличить штраф до 200 тысяч рублей.
Разберемся с целью ведения соответствующего журнала. Дело в том, что форма бизнеса может быть различной, как и деятельность на предприятии. В соответствии с тем, какова специфика деятельности, определяются и основные направления организации техники безопасности.
Формы обеспечения охраны труда:
- инструктаж;
- стажировка;
- тренировка;
- практическая отработка приобретенных навыков.
Все действия должны быть отражены в журналах. После прохождения инструктажа или обучения иной формы каждый сотрудник, задействованный в данной сфере, обязан показать свои навыки лично и расписаться.
Не стоит ограничиваться устными опросами. Как показывает практика, они не уберегут от несчастных случаев, а при внештатной ситуации добавят проблем всем ответственным за ОТ.
Основные цели ведения журналов ответственным сотрудником:
- контроль прохождения инструктажа каждым работником;
- учет видов инструктажа;
- соблюдение правил охраны труда, установленных законом.
Вне зависимости от того, как часто вносятся записи в документ, его обязан проверять ответственный работник.
Контроль за заполнением разделен на несколько уровней:
| Первый | Ежедневная проверка главой подразделения |
| Второй | Ежемесячно инженером по ТБ |
| Третий | Каждый квартал руководителем компании |
Такой многоуровневый контроль призван обеспечить безопасность труда. Если найдена ошибка, об этом делается запись. В случае, если ведение журнала не нарушает правил, это тоже фиксируется и заверяется подписью.
Специфика заполнения журналов по охране труда
Теперь рассмотрим, на какие нюансы должен обратить внимание работодатель, заполняя журналы по охране труда
Что касается обоих типов журналов инструктажа, важно обратить внимание на:
Что касается обоих типов журналов инструктажа, важно обратить внимание на:
- наличие подписей инструктируемого и инструктирующего напротив каждой записи о проведении инструктажа;
- указание Ф. И. О. и должностей инструктируемого сотрудника и инструктора, даты проведения каждого инструктажа.
Для заполнения журнала учета инструкций наибольшее значение имеет:
- корректное указание даты постановки инструкции на учет и начала ее использования;
- правильное название документов;
- наличие подписей ответственного сотрудника, подтверждающих факт принятия инструкций на учет.
В отношении журнала выдачи инструкций следует обратить особое внимание на:
- корректное проставление даты выдачи инструкции по запросу;
- указание Ф. И. О. сотрудников, получающих инструкции, а также наличие их подписей.
При заполнении журнала регистрации несчастных случаев важно указание:
- точной даты, времени, места инцидента;
- всех необходимых сведений о пострадавшем;
- мер, принятых для устранения причин несчастного случая.
Данные нюансы заполнения журналов по охране труда — в числе наиболее критически значимых. Это не означает, что иные графы или пункты документа можно не заполнять в принципе. Работать с ними тоже необходимо, но ошибки или пропуски записей в них могут быть не столь критичными, чем в элементах журналов по охране труда, отраженных выше.
Как подготовить журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда к работе?
Приведенная ниже последовательность действий является общей для всех журналов инструктажей по охране труда.
1. Обзаведитесь подходящим журналом. Они продаются в магазинах бланков, их можно заказывать в типографии либо распечатывать самостоятельно. Рекомендуется иметь в запасе несколько чистых экземпляров.
2. Пронумеруйте страницы. Законодательство не устанавливает единого порядка проведения этой процедуры. Можно нумеровать листы или страницы, делать это вручную, штемпелем или машинным способом (распечатывать журналы с уже пронумерованными листами).
3. Прошнуруйте журнал. Единственное требование к шнуровке – она должна быть крепкой. Ее концы выпускаются на задней обложке журнала или на последнем листе и приклеиваются к обложке. Окончания шнуровки должны быть видимыми и достаточно длинными, чтобы было удобно писать (не формировался холмик, с которого будет соскакивать ручка).
4. Проклейте шнуровку. Подготовьте наклейку – небольшой кусок бумаги, на котором будет указано:
• сколько страниц пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью;• дата, когда это было сделано;• ФИО и должность ответственного лица, а также его подпись. Это может быть подпись руководителя подразделения либо лица, которое проводит инструктирование
Важно, чтобы на эту подпись делопроизводитель имел право ставить печать организации либо ее структурного подразделения
Приклейте этой бумажкой свободные концы шнуровки к задней обложке журнала.
5. Поставьте печать. Оттиск печати должен приходиться частично на наклейку, частично – на обложку журнала.
После этого журнал считается готовым к работе. Продумайте, где он будет храниться. Это место должно исключать доступ к нему посторонних лиц и трудящихся, которые должны проходить инструктирование.
В журнал вводного инструктажа по охране труда можно вложить программу, извлечение из положения об обучении. В журнал инструктирований, которые проводятся в подразделении в течение рабочего процесса, удобно вкладывать списки инструкций, копии приказов об освобождении от стажировок и некоторых разновидностей инструктирования, графики инструктирований.
Итак, вы:увидели образец журнала вводного инструктажа по охране труда, получили рекомендации по его заполнению; ознакомились с формой журнала инструктажей по охране труда, которые проводятся на рабочих местах, и получили рекомендации по его ведению; разобрались, как подготовить журналы вводного инструктажа по охране труда или инструктирования на рабочих местах; узнали, какой нормативный документ устанавливает формы журналов вводного инструктажа по охране труда и инструктирований на рабочих местах.
Также советуем почитать:
- Журнал выдачи СИЗ
- Предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей
- Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
- ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования»