Лицензия на телематические услуги связи закон

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на телематические услуги связи закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В целом, решение вопроса о необходимости разрешения возлагается именно на компанию, оказывающую подобные услуги. Для получения потребуется заполнить большое количество документов. В случае отсутствия лицензии владелец будет привлечен к ответственности в виде штрафа в большом размере.

Комментарий к ст. 29 Закона о Связи

1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи подлежит лицензированию.

Лицензирование — это деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования. Общие нормы, регламентирующие порядок лицензирования, содержатся в Федеральном законе от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ. Комментируемый Закон содержит специальные нормы, регулирующие лицензирование деятельности по оказанию услуг связи.

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий установлены Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. N 87 «Об утверждении Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» и ежегодно уточняются.

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, включает в себя: услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; услуги междугородной и международной телефонной связи; услуги телефонной связи в выделенной сети связи; услуги внутризоновой телефонной связи; услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов с использованием средств коллективного доступа; услуги телеграфной связи; услуги местной телефонной связи; услуги связи персонального радиовызова; услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования; услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи; услуги подвижной радиотелефонной связи; услуги подвижной спутниковой радиосвязи; услуги связи по предоставлению каналов связи; услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации; услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации; телематические услуги связи; услуги связи для целей кабельного вещания; услуги связи для целей эфирного вещания; услуги связи для целей проводного радиовещания; услуги почтовой связи.

Перечни лицензионных условий также утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. N 87. Данное Постановление содержит несколько перечней:

— Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи для целей эфирного вещания;

— Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи для целей проводного радиовещания;

— Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи.

В Перечень лицензионных условий, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания), если указанная деятельность осуществляется на основании договоров с абонентами, вне зависимости от используемых сетей связи включаются условия о трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов без заключения договоров и взимания платы с вещателей таких каналов, а также без взимания платы с абонентов за право просмотра и (или) прослушивания таких телеканалов и (или) радиоканалов в соответствии с п. 4 ст. 46 комментируемого Закона. Данный пункт устанавливает, что оператор связи, который оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания) на основании договора с абонентом, в соответствии с условиями полученной лицензии обязан осуществлять в эксплуатируемых им сетях связи в неизменном виде за свой счет (без заключения договоров с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов и без взимания с них платы за трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также без взимания платы с абонентов оператора связи за право просмотра и (или) прослушивания обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов) трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.

Последовательность позиций общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов определяется Президентом РФ (с 1 позиции по 10 позицию для телеканалов и с 1 позиции по 3 позицию для радиоканалов), а для иных обязательных общедоступных телеканалов — по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) на право осуществления эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации (с 11 позиции по 20 позицию для телеканалов).

Нарушение условий, предусмотренных лицензией, влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документы, которые потребуются с вашей стороны

Для Общества с ограниченной ответственностью:

1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия, заверять не требуется);
2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия, заверять не требуется);
3. Копия Устава (заверять не требуется).
4. Оригинал платежного поручения на уплату государственной пошлины за предоставление лицензии связи (7 500 руб. по каждой услуге связи).

Для индивидуального предпринимателя:

1. Свидетельство о госрегистрации физического лица в качестве ИП (копия, заверять не требуется);
2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ИП (копия, заверять не требуется);
3. Копия паспорта.
4. Оригинал платежного поручения на уплату государственной пошлины за предоставление лицензии связи (7 500 руб. по каждой услуге связи).

Для ОАО или ЗАО:

1. Свидетельство о государственной регистрации предприятия (копия, заверять не требуется);
2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия, заверять не требуется);
3. Копия Устава (заверять не требуется).
4. Оригинал платежного поручение на уплату государственной пошлины за предоставление лицензии связи (7 500 руб. по каждой услуге связи).

Действующая законодательная база

В соответствии с законодательством РФ, операторы и провайдеры не имеют право предоставлять сервис без наличия лицензии. В России для правового регулирования лицензирования в сфере услуг телематической связи применяются следующие нормативные акты:

• ПП РФ № 575 от 10.09.2017 г. – документ содержит правила предоставления телематических услуг связи;
• Федеральный закон № 126 от 07.07.2003 – целями принятия закона является обеспечение благоприятных условий для оказания услуг связи в РФ, в том числе в области информационных технологий;
• ФЗ № 149 от 27.07.2006 г., содержащий положения об информации и ее защите, а также об ИТ-технологиях;
• Закон РФ № 2124-1 от 27.12.1991 об СМИ;
• ФЗ № 99 от 04.05.2011, который содержит положения о лицензировании определенных видов деятельности.

Лицензия на оказание телематических услуг связи – обязательный документ для интернет-провайдеров, а, следовательно, для интернет-кафе, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых в данной сфере. Процедура является рекомендованной для сервисов SMS-сообщений, мониторинга транспорта и хостинга.

Существует ряд лицензионных требований, обязательных к соблюдению. К ним относятся:

1. Соблюдение сроков, в продолжение которых лицензиат имеет право предоставления сервиса на территории, указанной в лицензии.
2. Обеспечение лицензиатом доступа для абонентов к сети связи, интернету, базам данных сетей телекоммуникаций, приему и отправке сообщений и т.д.
3. Предоставление сервиса согласно правилам, установленным ПП РФ 575.
4. Соблюдение порядка присоединения и взаимодействия сетей электросвязи, установленного Правительством РФ.
5. Исполнение обязательств, которые лицензиат взял на себя при получении лицензии и т.д.

Срок действия лицензии на оказание услуг связи

Стоит отметить, что лицензия на оказание услуг связи не является бессрочной и имеет определенные установленные сроки действия, предусмотренные законодательством РФ.

Срок выдаче лицензии зависит от вида услуг, подлежащих лицензированию, в частности лицензия на оказание услуг телефонной связи, подлежит переоформлению каждые семь лет, остальные же виды лицензии следует переоформлять каждые пять лет.

ВНИМАНИЕ: подписавшись на канал YouTube Вы сможете получить бесплатную рекомендацию адвоката индивидуально в комментариях к ролику: профессионально и в срок. Смотрите видео с советами нашего адвоката по лицензированию образовательной деятельности, получению лицензии медицинской организации и лицензии на иной вид работ и услуг. Все виды лицензирования с нами — Ваш правильный выбор!!!

Порядок оформления лицензии связи в консалтинговых агентствах

Самостоятельно разобраться во всех тонкостях получения лицензии, быстро собрать все необходимые документы и получить положительный ответ, достаточно сложно. В лучшем случае на это уйдет много времени, а в худшем придется все начинать заново (например, если лицензирующий орган откажет в выдаче лицензии). Менее тернистый путь – обратиться в специализированное агентство, которое в более сжатые сроки поможет оформить лицензию на любой вид связи.

Для получения лицензии на телематические услуги связи, порядок работы агентства будет приблизительно таков:

1. Клиенту будет оказана предварительная подробная консультация с экспертом по лицензиям, чтобы определить, какие услуги предоставлять и решить все необходимые организационные вопросы.
2. Специалисты знакомятся с учредительными документами, проводят их анализ, проверку на соответствие требованиям лицензирующих органов, устраняют недостатки (если это необходимо) и вносят необходимые правки.
3. Все документы проходят обязательный контроль, особое внимание уделяется схеме построения сети, описанию услуг связи, способу предоставления услуг.
4. Далее этап составления заявления в Федеральный лицензирующий орган, а также подача готового пакета документов, сопровождение во время процесса обработки, поддержка контакта с работниками лицензирующего органа.
5. При необходимости срочное исправление замечаний, внесение правок.
6. Получение лицензии связи на телематические услуги связи и передача ее клиенту.

Во время процесса получения лицензии связи, консалтинговое агентство регулярно поддерживает связь с клиентом, информирует его обо всех проделанных операциях (особенно это касается внесенных изменений в организационные документы, исправление неточностей и недоработок, работа с замечаниями). До начала работы с клиентом заключается договор, согласно которому клиент получает гарантию того, что за определенную плату ему окажут квалифицированную помощь в получении лицензии на телематические услуги связи. В случае неудачи агентства, клиент вправе получить уплаченную сумму обратно. Есть и такие компании, которые гарантируют успешное получение лицензии на телематические услуги, прописывая это в договоре.

К каким услугам относятся хостинг и предоставление контента?

Сначала напомним, что такое хостинг и контент. Хостинг — предоставление свободного дискового пространства и канала связи для размещения web-сайта на сервере и техническое обслуживание этого web-ресурса. Такие услуги предоставляют интернет-провайдеры, подключающие пользователей к сети через свои компьютеры. Провайдеры не просто предоставляют ресурсы аппаратных средств (дискового пространства, оперативной памяти, процессорного времени и т.д.), а берут на себя поддержку и сопровождение работоспособности информационного ресурса клиента.

Оказывают ли интернет-провайдеры телематические услуги? В пользу этого мнения говорят доступ к Интернету и используемый провайдерами канал передачи данных. Есть еще один аргумент — Руководящий документ телематических служб РД 45.129-2000 . В нем служба доступа к информационным ресурсам, размещенным на web-серверах в сети Интернет, поименована в составе телематических служб.

Как рассчитываться за ТУС?

В Правилах ТУС за оказанные телематические услуги предусмотрена любая из следующих систем оплаты: абонентская, повременная или комбинированная. Однако более приемлемыми для телематических услуг являются оплата по объему принятой (переданной, отправленной, обработанной, хранимой) информации либо оплата по факту оказания единичной услуги.

Единица тарификации потребления телематических услуг устанавливается оператором связи. Учет потребленных пользователем услуг связи ведется в соответствии с принятой оператором связи единицей тарификации. При этом Правила ТУС обязывают оператора связи вести лицевые счета абонентов, на которых отражаются поступление средств, а также их списание в счет оплаты ТУС, оказанных в соответствии с договором.

Для абонентов и пользователей, использующих ТУС в иных целях, могут быть установлены различные тарифы и (или) тарифные планы оплаты ТУС. Тарифным планом могут устанавливаться дифференцированные тарифы по времени суток, дням недели, выходным и праздничным дням, по объему принятой (переданной, отправленной, обработанной, хранимой) информации. При этом плата за предоставление оператором связи доступа к сети передачи данных взимается один раз (п. 33 Правил ТУС).

Заметим, при тарификации телефонных соединений (местное, внутризоновое, междугородное или международное) не учитывается продолжительность телефонных соединений при доступе к телематическим услугам связи и услугам связи по передаче данных (п. 96 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи ).

Кто обязан получить лицензию на телематику

Несмотря на то, что в действующем законодательстве Российской Федерации отсутствует четкое определение телематических услуг связи, определены конкретные направления деятельности, подлежащие лицензированию:

• обеспечение доступа к всемирной сети интернет (интернет-провайдеры или кафе);
• юридические лица или ИП, обеспечивающие телефонную связь;
• компании, предоставляющие услуги по хостингу;
• организации, обеспечивающие кабельное или эфирное вещание;
• фирмы, занимающиеся сервисами оповещения и обслуживания (call-центры, автоматическая доставка сообщений);
• компании, предоставляющие услуги по мониторингу GPS–навигации и другие.

Процесс лицензирования

Получение лицензии на услуги связи по передаче данных или хостинга является достаточно трудоемким процессом, который состоит из следующих основных стадий:

• Подготовительная стадия. Подготовка необходимого пакета документов, а также оплата государственной пошлины. Кроме этого, необходимо подготовить организацию соискателя в контексте абсолютного соответствия персонала, нормативной документации лицензионным требованиям.
• Написание заявления и передача пакета документов в контролирующую инстанцию, которая осуществляет фактическую проверку.
• Завершающей стадией является вынесение решения лицензирующим органом. Решение по конкретному заявлению инспекторами РОСКОМНАДЗОРА должно приниматься в период времени, который не превышает указанные 30 дней.

Как лучше всего получить лицензию на услуги связи?

Частные предприниматели и юридические лица могут самостоятельно оформить все документы, но в таком случае, лицензия на услуги связи по передаче данных будет получена через несколько месяцев упорного хождения по разным инстанциям.

Однако есть и более рациональный выход, можно воспользоваться услугами специальных компаний, которые подготавливают полный пакет заявительных документов, в том числе, схему сети связи и экономическое обоснование.

Для того, чтобы получить готовый бланк лицензии на руки, клиент должен предоставить комплект учредительной документации и короткое описание сети. Все остальное, вплоть до сопровождения заявительных материалов на всех этапах рассмотрения в лицензирующих органах.

Приблизительные сроки получения готового бланка лицензии:

• После получения предоплаты и подписания договора, в течение 1-2 рабочих дней проводится проверка поданных документов и подготовка всех, которые необходимы для получения лицензии;
• Роскомнадзор рассматривает заявления в течение 30 дней, если необходима выдача лицензии, и в течение 45 дней, если нужно ее продление;
• Номер лицензии выдается в течение 3-х дней после подписания приказа об ее выдаче;
• Получение готового бланка на руки происходит в течение 5 рабочих дней с момента получения официального уведомления о его готовности, и оплаты специального лицензионного сбора.

Лицензия на телематические услуги связи как получить

В словарях данное слово определяется, как область информатики, которая охватывает сферу телекоммуникаций. Законодательными актами напротив не дается какого-то конкретного определения данному термину.

На практике это область услуг связи по передаче данных и их обработке, то есть сюда относятся операторы сотовой связи, провайдеры Интернета и т.д.

Только телематическое электронное сообщение имеет четкую трактовку со стороны законодательства РФ. Под ним понимается одно или несколько электронных сообщений, содержащих структурированную информацию по протоколу обмена.

Телематические услуги регулируются разными законами и Постановлениями Правительства, так как не существует четкого определения данного понятия с юридической точки зрения. Принятый в 1995 году “Закон об информации, информатизации и защите информации” призван установить рамки в данной области, как и закон о СМИ 1991 года.

Законы “Об участии в международном информационном обмене” 1996 года, “О рекламе” 1995 года, об авторском праве и охране программ для ЭВМ также регулируют данный вопрос.

Процедура подготовки документации — важный и сложный этап. Для получения положительного результата рассмотрения заявки на лицензирование телематических услуг связи необходимо предоставить исчерпывающий пакет документов. Вместе с формой-заявлением необходимо подать следующие документы:

• Учредительные бумаги (устав, свидетельство о регистрации, лист записи и т.д.);
• Документы, подтверждающие наличие помещения (собственность или аренда более 1 года);
• Документы, подтверждающие уровень квалификации работников;
• План развития сети связи и ее вид;
• Сопроводительное письмо;
• Схему построения сети связи и т.д.

Вышеуказанный перечень — обобщенным. Более точную информацию вы узнаете от наших юристов, перечень зависит от того, чем именно будет заниматься лицензиат.

Юристы нашей организации помогут пройти процесс лицензирования быстро, на сколько позволяет законодательство РФ. Группа компаний «АП-Риал» предоставит полный пакет готовых документов, результатом подачи которых станет получение лицензии.

Результат наших юридических услуг

Клиент получает лицензию и право на осуществление деятельности по возмездному оказанию абонентам и (или) пользователям телематических услуг связи:
— передачи факсимильных сообщений;
— передачи сообщений электронной почтой;
— доступа к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет.
Документ, подтверждающий результат предоставления юридических услуг:
Документ, подтверждающий наличие лицензии на телематические услуги связи, оформленный на бланке Федеральной службы по надзору в сфере связи по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Данный документ изготавливается в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

Документы необходимые для получения лицензии

1. Учредительные документы (для юридического лица):
— устав;
— учредительный договор (если более двух учредителей);
— протокол;
— положение;
— решение о создании организации;
— решение о назначении директора.
2. Паспортные данные (для индивидуального предпринимателя).
3. Регистрационные документы:
— свидетельство о государственной регистрации;
— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
— свидетельство о внесении изменений, в случае смены директора и/или внесения изменений в учредительные документы.
4. Выписка из реестра ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
5. Коды Госкомстата.
6. Схема организации сети связи.
7. Описание телематических услуг связи.
8. План и экономическое обоснование развития сети связи (в случаях, указанных в п. 3 ст. 30 ФЗ «О связи»).
9. Описание сети связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться телематические услуги связи (в случаях, указанных в п. 3 ст. 30 ФЗ «О связи»).
10. При использовании радиочастотного спектра предоставляется Решение Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот.
11. Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора, в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О связи».

1. Соблюдение срока, в течение которого лицензиат вправе оказывать услуги.

2. Соблюдение даты начала оказания услуг, указанной в лицензии.

3. Оказание услуг на всей территории Российской Федерации.

4. Обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю : (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2005 N 837, от 24.01.2008 N 23)

Оказание услуг, предусмотренных настоящим перечнем, может сопровождаться предоставлением иных услуг, технологически неразрывно связанных с указанными услугами и направленных на повышение их потребительской ценности, если для этого не требуется отдельной лицензии.

а) междугородных телефонных соединений для: (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837)

передачи голосовой информации;

передачи факсимильных сообщений;

передачи данных;

б) международных телефонных соединений для: (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837)

передачи голосовой информации;

передачи факсимильных сообщений;

передачи данных;

в) подпункт исключен. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837)

г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания.

5. Оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

6. Соблюдение правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных Правительством Российской Федерации, при присоединении сети междугородной и международной телефонной связи лицензиата к сети связи общего пользования, присоединении к сети междугородной и международной телефонной связи лицензиата других сетей связи, осуществлении учета и пропуска трафика в сети междугородной и международной телефонной связи лицензиата, пропуска и учета трафика от (на) сетей связи других операторов.

7. Выполнение лицензиатом обязательств, которые он принял при участии в торгах (аукционе, конкурсе) на получение соответствующей лицензии.

8. Выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.

9. Наличие соответствующей требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов в области связи системы управления сетью связи.

10. Обеспечение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

11. Представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2008 N 23)

1. Соблюдение срока, в течение которого лицензиат вправе оказывать услуги.

2. Соблюдение даты начала оказания услуг, указанной в лицензии.

3. Оказание услуг на территории, указанной в лицензии.

4. Обеспечение предоставления абоненту :

Оказание услуг, предусмотренных настоящим перечнем, может сопровождаться предоставлением иных услуг, технологически неразрывно связанных с указанными услугами и направленных на повышение их потребительской ценности, если для этого не требуется отдельной лицензии.

а) доступа к сети связи лицензиата;

б) телефонных соединений по выделенной сети связи лицензиата для: (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 837)

передачи голосовой информации;

передачи факсимильных сообщений;

передачи данных;

в) доступа к услугам связи выделенных сетей связи, взаимодействующих с сетью связи лицензиата.

5. Недопустимость присоединения сети связи лицензиата к сети связи общего пользования.

6. Выполнение лицензиатом обязательств, которые он принял при участии в торгах (аукционе, конкурсе) на получение соответствующей лицензии.

7. Выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.

8. Обеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Похожие записи:

• Проезд по социальной карте студента в 2023 году
• Как заставить платить алименты бывшего мужа официально не работает
• В Башкирии по помощь малоимущим семьям в 2023 году