Работа в жару на открытом воздухе по трудовому кодексу РБ

02.05.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа в жару на открытом воздухе по трудовому кодексу РБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что делать, если проблема не решается

2. Требования к микроклимату рабочих мест

3. Может ли работодатель устроить сотрудникам в жару трехчасовую сиесту?

4. Работа на улице и в неотапливаемых помещениях

5. Произошла ошибка при отправке письма

6. Лето & труд: обеспечиваем нормальные условия труда в жару

7. На что имеет право работник в экстремальную погоду

8. Действия работодателя при высокой температуре воздуха

9. Трудовое законодательство о работе в жару

10. Нормативно-правовое регулирование

Тем, кто работает в производственных помещениях или офисах, проще: на них распространяются санитарные нормы и правила Минздрава. Согласно этим нормам, все профессии разделены на группы в зависимости от физической нагрузки и интенсивности труда, для каждой из которых установлены лимиты пребывания на рабочем месте при определенных температурах.

Речь о дополнительных перерывах и работе в неблагоприятных метеорологических условиях идет в ст. 29 Закона «Об охране труда»

— В соответствии с ней, работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня. Они включаются в рабочее время. Виды этих работ, их продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором. То есть и здесь все отдано на решение нанимателя, — говорит Павел Манько.

4.Обязан ли наниматель обеспечить водой в жару?

— В соответствии со ст. 30 Закона «Об охране труда» наниматели с учетом характера производства организуют питьевое водоснабжение для работников. Например, в цехах с избытками тепла работники обеспечиваются подсоленной газированной или минеральной водой, — объясняет Павел Манько. — Дополнительное обеспечение работников питьевой водой прописывается в коллективном договоре (соглашении). Так, работники сельскохозяйственных организаций, строительных организаций, водители общественного транспорта ежедневно обеспечиваются минеральной водой в соответствии с нормами своих коллективных договоров (соглашений).

— Но для улицы отдельных нормативных документов нет. Данный вопрос целиком отдан на откуп нанимателям, — комментирует Павел Манько. — Поэтому каждый работодатель может сам определять, когда сотрудникам начинать рабочий день, а когда заканчивать. На предприятии могут договориться, что на работу будут выходить раньше — например, в шесть утра, пока не очень жарко, потом в самый солнцепек объявлять перерыв, а вечером снова трудиться. Или рассмотреть другой вариант — чаще устраивать регламентируемые перерывы. У нанимателей есть такое право, и они им пользуются. Так, например, для работников, занятых в строительной отрасли, регламентируются перерывы при повышенных температурах или смещаются графики работы, чтобы не трудиться в полуденный зной.

Что делать, если проблема не решается

В законе говорится, что отказаться от работы, которая угрожает вашей жизни и здоровью, нужно немедленно и письменно. Если решить проблему на месте не удалось или вам предложили потерпеть полный рабочий день (рассказали, что «так i трэба»), напишите письмо об отказе работать в угрожающих здоровью условиях и сразу отправьте работодателю на электронную почту (зарегистрируйте в журнале входящих писем у секретаря и принесите начальнику в кабинет). Если начальник у вас проблемный, отправьте еще и по почте с описью вложений, чтобы вас наверняка не уволили за прогул. В письме ссылайтесь на статью 11 Закона об охране труда.

Из радикальных методов — жаловаться куда следует. В первую очередь в профком организации (если он есть), если там проблему не решили — можно позвонить на горячую линию Федерации профсоюзов, в санстанцию того района, где находится наниматель, а также в Департамент государственной инспекции труда.

Требования к микроклимату рабочих мест

Требования к оптимальным и допустимым параметрам микроклимата на рабочих местах в производственных и офисных помещениях организаций всех форм собственности, установлены:

– Санитарными нормами и правилами «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях» (далее – СанПиН № 33);

– Гигиеническим нормативом «Показатели микроклимата производственных и офисных помещений» (далее – Гигиенический норматив).

Оба документа утверждены постановлением Минздрава от 30.04.2013 № 33.

Кроме того, постановлением Минздрава от 12.12.2012 № 194 утверждены:

– Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда женщин» (далее – СанПиН № 194);

– Гигиенический норматив «Допустимые показатели факторов производственной среды и трудового процесса для женщин».

Может ли работодатель устроить сотрудникам в жару трехчасовую сиесту?

Оказывается, сейчас в стране нет документа, который бы регламентировал продолжительность рабочего времени для тех, кто работает на улице. Раньше были санитарные правила и нормы, их отменили, а взамен пока ничего не придумали. Исходя из этого каждый работодатель может сам определять, когда сотрудникам начинать рабочий день, а когда заканчивать. Например, на предприятии могут договориться: на работу будут выходить в шесть утра, пока не очень жарко, объявлять в самый солнцепек сиесту, а вечером снова трудиться. Или рассмотреть другой вариант — устраивать почаще перерывы.

Для офисных сотрудников действуют санитарные нормы и правила, однако каждый работодатель может пересмотреть режим работы и сослаться на «правила внутреннего трудового распорядка». Выходит, быть сиесте или нет, каждый начальник решает индивидуально.

Работа на улице и в неотапливаемых помещениях

Есть профессии, представителям которых приходится работать на улице даже в мороз. Например, грузчикам, монтажникам или строителям. Кто-то раздает на улице листовки или работает аниматором возле магазина. Кто-то убирает снег во дворах, ремонтирует машины в холодном автосервисе или расклеивает агитационные материалы.

Кладовщикам, продавцам и охранникам приходится работать в ангарах без отопления. Иногда даже кассиры и бухгалтеры работают в таких условиях, например на строительных складах или продуктовых базах.

О таких сотрудниках должен заботиться работодатель. Государство установило общие требования и санкции за нарушения, а ведомства разработали нормативные акты и рекомендации для разных типов работ и климатических поясов. Они касаются перерывов, температуры для обогрева, продолжительности и оплаты таких перерывов и даже времени выхода на работу после чаепития.

Эти документы давно действуют — там все подробно расписано. Работодатели должны их знать и соблюдать, но не всегда это делают: не разрешают греться или не оплачивают такие перерывы, не дают теплую одежду и горячее питание. На днях Роструд напомнил им, что за такое можно получить штраф.

Если вы работаете в холодном помещении или на улице, проверьте, что вам должен работодатель. Требуйте положенное по закону или жалуйтесь в инспекцию по труду.

Лето началось с жаркой погоды. Многие стремятся провести время где-нибудь на берегу моря, но что делать, если летняя жаркая погода застает нас на рабочем месте?

Повышенная температура воздуха является одним из вредных факторов трудового процесса. Труд работников профессий горячих цехов, поваров у плиты и др. категорий постоянно (не только в теплый период года) связан с этой «вредностью». В данном случае, такие работники получают различные компенсации за работу во вредных условиях, например, молоко, доплаты, ранний выход на пенсию пр. виды компенсаций. Что же остается делать рядовым кабинетным (офисным) работникам, изнывающим на рабочем месте от жары, ведь они не могут потребовать аналогичных компенсаций.

В соответствии с Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами» (статья 3).

«Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил).

Должностные лица и граждане, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности» (статья 27).

Работодатели обязаны обеспечить условия труда, соответствующие нормативным требованиям охраны труда и гиеническим нормативам Санитарных правил 2.2.4.548-96«Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Показателями, характеризующими микроклимат являются:

· относительная влажность воздуха;

· скорость движения воздуха;

· интенсивность теплового облучения.

Допустимые величины показателей микроклимата

Температура воздуха, °С

Скорость движения воздуха, м/с

работ по уровню энергозатрат, Вт

диапазон ниже оптимальных величин

диапазон выше оптимальных величин

для диапазона температур воздуха ниже оптимальных величин, не более

для диапазона температур воздуха выше оптимальных величин, не более**

Категории работ разграничиваются на основе интенсивности энергозатрат организма в ккал/ч (Вт).

К категории Iа относятся работы с интенсивностью энергозатрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления, офисные работники и т. п.).

К категории Iб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 121-150 ккал/ч (140-174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т. п.).

К категории IIа относятся работы с интенсивностью энергозатрат 151-200 ккал/ч (175-232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т. п.).

К категории IIб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 201-250 ккал/ч (233-290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т. п.).

К категории III относятся работы с интенсивностью энергозатрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).

Для офисных работников применяется категория работ Iа или Iб, т.е. это работы, как правило, сидя или стоя с небольшими перемещениями, связанных с незначительными физическими энергозатратами. Для таких категорий «Гигиеническими требованиями» предусматривается уже при 28,5 градуса продолжительность рабочего дня не более 7 часов. Тогда как для более высоких температур, например 32,5 градуса, продолжительность рабочего дня составляет не более 1 часа.

Следует отметить, что при повышенных температурах на рабочих местах, необходимо учитывать и другие показатели: влажность, скорость движения воздуха в помещениях, а также индивидуальную переносимость, теплоощущение, наличие различных сердечно-сосудистых заболеваний у работников и много других физиологических факторов.

Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин

Время прибивания, не более при категориях работ, ч

на рабочем месте, °С

Таким образом, согласно СанПиН, время пребывания на рабочих местах при очень высокой температуре воздуха может быть ограничено. Может быть разделен и рабочий день, с сохранением общей продолжительности рабочего времени. Решается этот вопрос работодателем.

Многие работодатели сегодня сами проявляют инициативу: обеспечивают сотрудников питьевой или минеральной водой, устанавливают на рабочих местах вентиляторы, размещают в офисе оборудование для охлаждения воды или обычный холодильник, смещают начало и окончание рабочего дня, вводят регламентируемые перерывы в течение рабочего дня.

Как показывают статистические наблюдения трудовой деятельности работа при температуре 30 градусов и выше снижает производительность труда работников до 50%, а вот что для работодателя выгоднее: наличие на рабочих местах здорового работающего коллектива или экономия на незначительных (порой разовых) затратах, это современные грамотные руководители смогут подсчитать сами.

Работники могут воспользоваться и нормативным актом Трудового кодекса «О работе в высокотемпературных условиях», согласно которому можно сократить тяжелый рабочий день. Но в нем есть одна существенная оговорка. Дело в том, что этот акт носит рекомендательный характер, и поэтому решение о сокращении рабочего дня в любом случае принимает руководство предприятия.

Что касается сиесты (полуденного сна, отдыха). Например, в Европе, где в прошлом году из-за высокой температуры умерло несколько десятков тысяч человек, зной вообще приравняли к теракту. Там были даже разработаны специальные меры по борьбе с этим природным катаклизмом. Теперь, в зависимости от того, насколько высоко поднялся столбик термометра, в европейских городах объявляют три степени опасности: «желтую» (обстановка под контролем), «оранжевую» (обстановка близка к критической) и «красную» (критическая).

Произошла ошибка при отправке письма

Если в течение длительного времени работа выполняется в условиях повышенной температуры, у работающих существенно увеличивается утомляемость. Могут появиться такие симптомы, как головная боль, тошнота, головокружение, слабость. Такие условия труда грозят получением теплового удара вследствие перегрева организма, что может привести к летальному исходу.

В частности, предусмотрено обеспечение занятых на открытом воздухе работников помещениями для обогрева, температура воздуха в которых не должна быть ниже 22˚C, расположенными от рабочих мест на строительной площадке на расстоянии не более 150 м. В этих помещениях устанавливают столы, скамьи для сидения, вешалки для верхней одежды, а также умывальники с подводкой питьевой воды. Местное переохлаждение может закончиться обморожением частей тела с развитием омертвления слоев кожи и костных структур. Наиболее часто поражаются верхние и нижние конечности (кончики пальцев), реже – кожа носа, щек, подбородка, ушных раковин. При соприкосновении с металлическими частями машин и приборов могут наблюдаться контактные обморожения.

Работа в условиях пониженных температур воздуха влечет большие, чем обычно, потери тепла организмом. При длительной работе в таких условиях может быть нарушен тепловой баланс всего организма или отдельных конечностей, кожи и легких.

Лето & труд: обеспечиваем нормальные условия труда в жару

По возможности обеспечивать водой, а если человек занимается физическим трудом — еще и минералкой. Например, водителям общественного транспорта, комбайнерам, трактористам выдается минеральная вода, если речь идет про офисных сотрудников, главное, чтобы в помещении стоял кулер.

В офисах — не более 28 градусов. Если температура выше, рабочий день сокращается на час. Для производственных помещений предусмотрены другие правила. Температурный режим на предприятии зависит от категории работ. Например, если человек много передвигается, носит тяжести, в помещении должно быть прохладно (18?20 градусов).

Любой сотрудник может отказаться от работы, если действительно есть угроза его жизни и здоровью (ст. 222 Трудового кодекса, ст. 11 Закона об охране труда). Например, приходит водитель на работу, а ему не выдали воду, вентилятор, в кабине +35. В этом случае он должен письменно сообщить руководству, что в таких условиях работать невозможно. Но есть нюанс: пока шеф не рассмотрит это заявление, свои обязанности придется выполнять.

На что имеет право работник в экстремальную погоду

Чтобы понять свои права, придется немного подучить матчасть: все регламентировано до молекул. Требования к рабочим местам условно офисных работников зависят от вида работы и делятся на две категории — Iа и Iб (у специфических работников вроде шахтеров и охранников склада мороженого свои требования, их в расчет не берем). В законе это разделение зависит от траты работниками калорий — до 120 ккал/ч (Iа) или от 121 до 150 ккал/ч (Iб). Посчитать это невозможно, так что придется разделить условно: первая категория — сидячая работа (оператор кол-центра, кассир), вторая — работа стоя и сидя (некоторые работники типографии и т. д.).

Можно почитать на досуге Гигиенические нормативы и санитарные нормы «Показатели микроклимата производственных и офисных помещений» (плюс отдельный норматив для женщин), в них тоже много чего интересного.

Например, при несоответствии фактических условий труда санитарным требованиям время перерывов нужно увеличить на 30%, а продолжительность непрерывной работы с компьютером не должна превышать двух часов. А время работы с компьютером беременной женщины не должно превышать трех часов за рабочий день (смену), в зданиях без лифтов рабочие места беременных должны быть на первом или втором этаже, не выше.

Мы позвонили в Федерацию профсоюзов, чтобы узнать, поступали ли им жалобы на адское пекло на рабочем месте.

— Хотя температура сейчас высокая, к нам на горячую линию никаких жалоб не поступало. Ранее жаловались сельхозорганизации, что в тракторах нет кондиционера, а из офисов — никого, — объясняет главный технический инспектор труда ФПБ Павел Манько. — Если температура в офисе поднимается, в соответствии со статьей 29 Закона об охране труда наниматель должен регламентировать перерывы и считать такую работу вредной. А значит, устанавливать специальные перерывы и питьевой режим, для работников сельского хозяйства — не менее двух литров воды в день, для офисных работников можно поставить кулер. Если у вас температура в офисе поднялась выше 35 градусов, то каждый час на пять минут вы должны встать, открыть форточки и уйти охладиться.

«Тропическая жара» в данном случае совсем не метафора и не преувеличение. Согласно прогнозам, ртутный столбик на этой неделе доберется до 35℃ в южных районах страны.

Для сравнения: 33-34℃ будет в ближайшие дни и в Султанате Оман, расположенном на Аравийском полуострове.

Несмотря на все потепления последних лет, для белорусов такая погода является все еще не совсем привычной. Работники в офисах растекаются в своих креслах, а про летние ощущения тех, кто стоит в литейке или варит арматуру под палящим солнцем стройплощадки, даже трудно что-либо сказать. И как работать в этих условиях здесь и сейчас, тем более, что сезон отпусков еще не начался?

Вопрос оказался значительно сложнее, чем мог показаться на первый взгляд.

В Гомельском областном центре эпидемиологии, гигиены и общественного здоровья «Сильным Новостям» пояснили следующее:

— При проведении наружных работ верхние пределы температур не установлены. Внутренний микроклимат в служебных и производственных помещениях рассматривается в гигиеническом нормативе «Микроклиматические показатели безопасности и безвредности на рабочих местах». Но там предельные температуры установлены только для женщин. При превышении указанных в нормативе температур необходимо принять соответствующие компенсационные меры по вентилированию помещения, питьевому режиму и так далее. Однако это все уже относится к компетенции нанимателя и трудового кодекса, а не санитарных служб.

Впрочем, если вы самостоятельно откроете гигиенический норматив, утвержденный постановлением Совета министров РБ 25 января 2021 года, то все же найдете там немало интересной информации.

Там указаны и оптимальные температуры: для I «легкой» категории труда это будет 23-25℃, для II — 19-22℃, и для тяжелой III — 18-20℃. Есть там и допустимые значения температур: 24,1-28℃ для I категории, 21,1-27 — для II, 20,1-26 — для III категории.

При этом нужно понимать, что «оптимальная температура» — это просто показатель, при котором работник (работница) чувствуют себя на рабочем месте максимально комфортно. Допустимые значения — это температуры, вызывающие ощущения теплового дискомфорта и повышенную утомляемость к концу смены, но не ведущие к потере здоровья.

Действия работодателя при высокой температуре воздуха

Согласно санитарным требованиям, производственные помещения с невозможностью установления нормативных параметров рассматриваются вредными и опасными. Для профилактики отрицательного действия микроклимата администрация предприятия обязана проводить защитные мероприятия в жару:

Устанавливать системы кондиционирования.
Снабжать работников спецодеждой.
Оборудовать помещения для отдыха.
Иметь аптечку скорой помощи.
Замерять температуру на местах.
По результатам замеров изменять регламент работы (установление дополнительных перерывов, продление обеденного перерыва, изменение графика со сдвигом начала работы).
При отклонениях температуры свыше пяти градусов от нормы работа останавливается.
Производить доплату при сокращении трудового дня по этой причине.

Трудовое законодательство о работе в жару

На сегодняшний день наиболее значимым документом в области охраны труда при повышенных температурах является СанПиН 2.2.4.548-96, в котором содержится важная и актуальная информация по гигиеническим требованиям к микроклиматическим условиям в производственных помещениях. В нем имеются данные о том, какой именно температурный режим является благоприятным для осуществления трудовой деятельности, а какой — допустимым, при котором производственный процесс может осуществляться в прежнем режиме, если нет никакой возможности достичь оптимального режима.

Согласно Трудовому Кодексу РФ работодатель в обязательном порядке должен обеспечить для всех своих сотрудников нормальные условия труда, которые будут полностью соответствовать нормам и стандартам в сфере охраны труда.

Нормативно-правовое регулирование

Правовые акты вменяют работодателю в обязанность обеспечивать работникам нормальные для всех мест условия, соответствующие предписаниям по охране труда. Закреплено это следующими документами:

№ п/п	Нормативный документ	Положения, касаемые создания производственного микроклимата
1	Трудовой Кодекс (Закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ) раздел X, статьи 157 09, 212	Закон вводит понятия безопасности условий труда, когда действие вредных факторов на производстве находится в границах установленных нормативов. Администрация (работодатель) компании обязана создать комфортную обстановку на работе и оплачивать простой, случившийся не по вине персонала.
2	«СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы»	Правилами установлены требования к параметрам микроклимата на местах работников с учетом особенностей работ, сезонных периодов года и к методам замеров и контролирования микроклиматических условий. К характеристикам микроклимата, обеспечивающим создание оптимального (допустимого) состояния организма, отнесены температура воздуха и поверхностей помещений, влажность воздуха. Документ устанавливает, что для защиты работников от перегревания продолжительность рабочего дня в жару должна сокращаться при температурах выше допустимых значений.
3	Рекомендации Роспотребнадзора (б/н, опубликованы на официальном сайте)	Федеральная служба информирует о необходимости проведения профилактических мер перегрева при нагревающем микроклимате помещений в жаркую погоду и напоминает, что работники вправе рассчитывать на уменьшение рабочего дня в связи с жарой.