Крупногабаритный мусор определение по законодательству в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Крупногабаритный мусор определение по законодательству в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

КГО – это второй по распространению вид мусора после бытового. Не стоит путать его со строительными остатками. К нему относится старая мебель, неработающая бытовая техника, детские спортивные секции и др. Такие предметы не могут быть выброшены в простой контейнер из-за своих габаритов. Для этих целей используется специальный бункер, у которого большой объем и грузоподъемность.

При накоплении КГМ следует учитывать следующие правила:

• На основании законодательных документов передача и утилизация таких отходов должна производиться специалистами.
• При систематическом появлении и большом объёме мусора желательно заключить договор с подрядчиком или управляющей компанией.
• При наличии в мусоре предметов из резины, полиэтилена и древесины, они вывозятся в кратчайшие сроки, но не реже одного раза за семь дней.
• Согласно санитарным регламентам, в тёплое время года вывоз осуществляется ежедневно.
• В целях пожарной безопасности КГМ запрещено складировать на площадки, которые находятся недалеко от открытого огня или электрических проводов.
• Вывоз осуществляется в бункерах – накопителях или контейнерах, объёмом не менее 8 кубов, которые устанавливают на бетонных или асфальтированных площадках.
• Количество ёмкостей для отходов должно соответствовать нормам, из расчёта 98 кг на одного жителя в год.
• Площадки для контейнеров помечают надписью «КГМ», к ним необходимо обеспечить свободный подъезд.

Определение и состав ТБО

Существует специальная наука, изучающая бытовые отходы и способы их утилизации – гарбология, что дословно переводится с английского как «мусороведение».

В рамках этой научной дисциплины ТБО определяется как совокупность вещей и товаров, утративших в процессе эксплуатации либо непосредственного потребления свои потребительские качества и нуждающиеся в удалении из зоны обитания человека.

Типичное ТБО представляет собой сложную гетерогенную смесь, морфологически состоящую из следующих компонентов:

• биологические отходы (пищевые остатки, трупы мелких домашних животных и так далее);

• биоразлагаемые отходы (древесина, естественный текстиль, бумага, биоразлагаемый пластик);
• бионеразлагаемые горючие отходы (пластик, резина, синтетический текстиль);
• бионеразлагаемые негорючие отходы (металлы, стекло);
• пыль.

Законодательное регулирование процессов сбора и утилизации ТБО в нашей стране закреплено в Федеральном законе №89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления». Нарушение этого закона влечет различные меры административной и даже уголовной ответственности.

Утилизация крупногабаритного мусора

КГМ также, как и твердые коммунальные отходы, вывозятся на мусорные полигоны, где его утилизируют. Перед утилизацией крупногабаритный мусор сортируют. Правда, это делают не всегда, иногда остатки сразу измельчают. Часть материалов сжигается или захоранивается.

При утилизации бытовой техники из нее извлекаются драгметаллы. Чугунные изделия сдаются на повторную переплавку. На мусороперерабатывающих заводах вторичное сырье спрессовывают и затем вывозят на свалку. При правильной утилизации можно получить энергоресурсы, строительные материалы, компост.

Чтобы использовать остатки нестандартных размеров эффективно, необходимо строительство специальных сортировочных пунктов. Сейчас только 8% таких отходов перерабатывается во вторсырье.

Особенности и способы утилизации КГМ

Прежде чем мусор будет ликвидирован, он проходит сортировку на пригодные и непригодные компоненты. К ценным веществам относят драгметаллы, пластик, черный или цветной лом, макулатуру, текстиль, древесину. Далее компоненты измельчают, используя физико-химические методы, и проводят вторичную сортировку уже по фракциям.

Основные методы утилизации:

1. Мусоросжигание – сложный процесс, в котором задействованы различные технологии. Требует обязательного соблюдения техники безопасности. Позволяет получать дополнительную энергию.
2. Брикетирование – осуществляется после повторной сортировки. Благодаря уплотнению, экономится площадь во время хранения, перевозки.
3. Захоронение – опасный способ, который до сих пор продолжает использоваться. Применяются меры безопасности: мусор измельчается, пересыпается регулярно почвенной смесью. Но все равно полигоны справедливо считают бомбами замедленного действия. Их вред экосистеме не вызывает сомнений. Поэтому для их оборудования не подходят сейсмически опасные зоны, участки с тектоническими разломами, а также территории вблизи водоемов, аэропортов.
4. Компостирование – метод актуален только для некоторых категорий. Определенные отходы склонны к биоразложению и со временем могут становиться удобрением для почвы.

С утилизацией в России не все так радужно, как хотелось бы. Из-за перегруженности полигонов Москвы столичный мусор вывозится на свалки Подмосковья. Местные жители протестуют, ведь из-за скопления отходов повышается концентрация свалочных газов, увеличивается количество вредных выбросов в атмосферу. Государство старается снизить актуальность этой проблемы. Разрабатываются программы поддержки предприятий по переработке отходов, введен в практику раздельный сбор утиля, проводится рекультивация полигонов.

Сложности при обращении с крупногабаритными отходами

Злободневная проблема мусора касается и крупногабарита. К сожалению, даже безопасный, на первый взгляд, утиль может нанести вред экологической системе. Связано это с несколькими факторами.

Проблема	Расшифровка
Нет ответственного отношения со стороны граждан в вопросах мусора	Россия постепенно решает проблему, введена система сортировки. Но пока каждый человек, живущий в стране, не почувствует ответственность за будущее, за планету, серьезных сдвигов не будет.
Быстрый рост несанкционированных свалок	Из первой проблемы вытекает вторая. Безответственное отношение приводит к выбросу отходов в неположенных местах. Постепенно там начинает формироваться стихийная мусорка. Это негативно сказывается не только на экологии. Иногда затруднения испытывают и люди. Крупноформатный утиль может создавать сложности с перемещением по местности. Быстро ликвидировать такие свалки не получается, хотя бы потому, что мусор, сброшенный в кучу, может быть опасен. Ведь он не отсортирован, не разделен на группы согласно классификатору, и состав его неизвестен.
Неконтролируемый сбор и несвоевременный вывоз	Если с мелкими ТКО ситуация начинает выравниваться, то о крупногабаритных отходах сказать такого нельзя. Процедура накопления крупноформатного утиля плохо отработана и мало освещается в средствах массовой информации. Особенно печальна ситуация в глубинках. Там некоторые товарищества собственников жилья и управляющие компании даже не знают, что предварительно надо заключить договор с региональным оператором, и только тогда последние будут принимать такой мусор с целью последующей утилизации. К тому же для сбора требуется установка специальных емкостей. Или хотя бы оборудование отдельного участка для складирования КГМ.
Увеличение КГО без развития методов утилизации	Улучшение уровня жизни, предложение рынком новых, усовершенствованных моделей бытовой или электротехники приводит к выбросу старых вещей и замене их новыми. Объем выброса крупногабарита с каждым годом увеличивается. А сферы утилизации и переработки не могут предложить технологичных решений, инновационных алгоритмов. В результате территории свалок разрастаются, забирая те гектары, которые могли бы быть использованы в сельском хозяйстве.
Нехватка перерабатывающих заводов	Это проблема любого мусора. Существующих заводов очень мало. Их мощностей не хватает. Они принимают лишь небольшую часть утиля, а большинство отходов так и остаются на общих свалках. Хотя они могли бы послужить сырьем для производства вторичной продукции, что удешевило бы и технологичный процесс, и снизило бы конечную стоимость готового продукта.

Категории отходов, относящиеся к крупногабаритным

Нарушения при обращении с крупногабаритным мусором влечет следующие риски: штрафы, несанкционированное скоплению на площадке, негативное влияние на окружающую среду. Крупногабаритные отходы по закону включают неопасные остатки 5 класса. Размер остатков составляет свыше 0,5 метров по одному из измерений. Среди них выделяются:

• сантехнические предметы: ванны, душевые, унитазы, раковины;
• техника: холодильники, плиты, микроволновки, стиральные машины, компьютеры, телевизоры;
• мебель: диваны, кровати, стулья, столы, шкафы, стенки, комоды;
• остатки после ремонта: распилы, рамы дверей и окон, перекрывающие элементы, балки;
• спортивный инвентарь: лыжи, самокаты, велосипеды, сани;
• остатки деревообработки: ветки, доски, стволы.

Обезвреживание отходов потребления по СанПиН в 2023 году

Изменение свойств отхода, приводящее к снижению его негативного воздействия на окружающую среду (в том числе сжигание), называют обезвреживанием. При этом могут изменяться вес отхода, состав, свойства, выполняться обеззараживание. Для действий с обеззараживанием и обезвреживанием должны быть предусмотрены специальные сооружения, обустроенные в соответствии с санитарным законодательством.

Правила 2023 года детально рассматривают процедуру обезвреживания медицинских отходов класса Б и В.

Выделяют следующие методы и способы обезвреживания и обеззараживания отходов медицинских учреждений:

• осуществление обеззараживания и обезвреживания отходов Б класса централизованным способом или децентрализовано в пределах медицинского учреждения и/или организации, ведущей фармацевтическую деятельность;
• осуществление обеззараживания отходов В класса децентрализованным способом;
• обезвреживание и обеззараживание отходов классов В и Б физическим методом с применением специального оборудования (высокие температура и давление, физические методы излучения: электромагнитное и радиационное);
• обезвреживание и обеззараживание отходов классов В и Б дезинфицирующими растворами и другими химическими методами с применением установок;
• отходы класса Би В могут уничтожаться термически децентрализованным способом на территории медицинского учреждения, а при их предварительном обеззараживании – централизованным способом (в том числе в заводах по термическому уничтожению мусора);
• после обеззараживания физическими методами потерявшие эпидемиологическую опасность отходы класса Би В могут быть утилизированы;
• вакцины могут быть уничтожены и обеззаражены персоналом медицинского учреждения.

Обезвреженные отходы медучреждений класса Б и В также могут захораниваться на полигонах ТКО.

Вывоз крупногабаритного мусора (КГМ)

Крупногабаритный мусор (КГМ) является вторым по распространенности, после твердых бытовых отходов. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации, к крупногабаритным отходам относятся те отходы, сумма трех измерений которых составляет 35 см и более. Крупногабаритный мусор представляет собой различные предметы и их части, отличающиеся большими размерами.

Вывоз крупногабаритного мусора – это многоэтапный и сложный процесс, требующий применения специализированной автотехники и оборудования. Зачастую этот вид отходов невозможно поместить в контейнер, предназначенный для сбора ТБО, и это запрещено действующим законодательством. Крупногабаритные отходы обширная и разнородная группа отходов, в основном комбинированного состава. КГМ можно условно поделить на несколько подвидов:

• изделия, утратившие свои потребительские свойства — велосипеды, коляски, игрушки, торговое оборудование, станки, стенды, агрегаты, приборы крупных размеров и т. д.;
• старая отжившая свое мебель, не подлежащая разборке или сломанная. В большинстве своем габаритная — шкафы, диваны, кресла, комоды, столы, тумбы, стулья, кровати, серванты, полки, гарнитуры и т. д.;
• неисправная, или устаревшая техника — холодильники, стиральные машины, телевизоры, бойлеры, газовые колонки, плиты электрические или газовые, пылесосы, кондиционеры, старые котлы и т. д. В этих предметах много не только черного и цветного металла, но и химических веществ: фреона, хладогена, инертных газов;
• сантехнические приборы, подлежащие замене – стальные, чугунные и акриловые ванны, раковины, унитазы, кухонные мойки, бачки, умывальники, радиаторы отопления, душевые поддоны, любые изделия из санфаянса и керамики, металлопластиковые трубы, смесители и т. д.;
• древесные отходы, образующиеся в результате деятельности организаций, занимающихся благоустройством территорий и ландшафтным дизайном — это крупные ветви, стволы и выкорчеванные пни деревьев, выкорчеванные кустарники.
• остатки материалов после ремонта — демонтированные двери, окна, рамы, металлоконструкции, старый пол, обломки стен, балки, остатки фундамента, застывший раствор, бой кирпича и отделочных материалов, фрагменты бетонных конструкций и т. д.;
• крупные металлические отходы — трубы, арматура и другие виды металлолома;
• пиломатериалы — доски и куски фанеры, потолочные перекрытия, обрезки древесины и т. д.;

Все вышеперечисленные крупногабаритные предметы должны находиться отдельно от бытового мусора.

Вывоз КГМ производится контейнерами определенной вместимости. Определиться с видом и размерами бункера заказчикам помогут специалисты – мы окажем содействие в оптимизации ваших расходов. Для удобства заказчиков, персонал компании выполнит уборочные, погрузо-разгрузочные работы по вывозу и утилизации КГМ. Все условия заранее согласовываются, а по выполнении работ предоставляется полный пакет документов. Цена на услуги по вывозу КГМ зависит от его массы и объема, месторасположения объекта, вида используемого контейнера, способа погрузки и утилизации мусора.

Учёт крупногабаритных отходов

Учёт отходов обосновывается постановлением от 3 июня 2021 года. Мусор учитывается при сборе, транспортировке и размещении. Региональная организация, занимающаяся твёрдыми бытовыми отходами, обязана вести работу по учету. Представлять отчеты следует органу исполнительной власти, с которым заключён договор.

На территориях, где хранится КГМ, учет ведётся по количеству бункеров.

В местах, где производится переработка, должен производиться весовой контроль для установления точной цены за утилизацию. Если оборудование для взвешивания отсутствует, то стоимость сокращается в два раза. Поэтому с экономической точки зрения владельцам площадок для складирования следует содержать всю технику в исправном состоянии.

Строительный мусор может повредить мусоровоз

Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.

Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее. Его можно подразделить на:

• непосредственно строительный мусор,
• упаковочные материалы,
• отделочные материалы.

В обязанности регионального оператора по обращению с отходами не входит вывоз такого вида отходов. Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых такой мусор образовался.

Вывоз и утилизация подобных отходов должен производиться отдельно от ТКО. За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.

Законодательство о КГО

Согласно законам РФ, действуют следующие нормативные акты, относящиеся к вывозу и утилизации КГО:

• В Постановлении № 155 Правительства России от 10 февраля 1997 года и в статье 8.2 КоАП регламентируется процесс взаимоотношений потребителей и предприятий, занимающихся транспортировкой и утилизацией.
• В Федеральном законе № 89, датированном 24 июня 1998 года, содержится инструкция о передаче и отчуждении КГМ.
• Предприятия, осуществляющие сбор отходов, руководствуются в обязательном порядке СанПиНами 42-128-4690-88 и 2.1.2.1002 -00, а так же Федеральным Законом № 52 от 30 марта 1999 года, в которых отображены требования по соблюдению санитарно – эпидемиологического благополучия граждан страны.
• Необходимость лицензирования предприятий, осуществляющих вывоз и утилизацию, отображена в акте № 128 от 8 августа 2001 года.
• Правительственным постановлением №1156 от 12 ноября 2020года определена обязанность вывоза отходов региональными операторами на основе договоров с муниципалитетами или местным самоуправлением.

По законодательству требований к месту установки бункеров не предусмотрено, оно определяется согласно договорённости перевозчика с управляющей компанией.

Обязанностью сбора и вывоза груза категории КГМ наделены представители региональных операторов по отходам.

Предприятиям, работающим под их началом, необходимо иметь лицензию, разрешающую заниматься этой деятельностью. Транспортировать отходы они должны на бункеровозах и контейнеровозах. Договоры с ними заключают сотрудники городских коммунальных служб или предприятий, а так же, любой гражданин, если ему это необходимо.

Вынос из квартиры КГМ осуществляется самим владельцем. Если же им был заключён договор с предприятием о вывозе, то работники предприятия помогут транспортировать груз прямо с места его нахождения.

Предприятия, деятельность которых связана с производством КГО, могут договориться о регулярном их транспортировании в контейнерах, размерами от 20 до 40 куб. м.

Учет и переработка твердых бытовых отходов

Современные методы утилизации включают:

1. Захоронение. Простейший метод утилизации, отличающийся низкими затратами и максимальным уровнем вредного воздействия на окружающую среду. Помимо загрязнения природы вред наносится и человеку путем образования газа, вызывающего заболевания респираторной системы.
2. Компостирование ТБО. Пищевые отходы перерабатывают в компост, выступающий удобрением. Компостирование ТБО распространено в частных хозяйствах, но на промышленных предприятиях развито слабо.
3. Сжигание ТБО. Сжигание, вырабатывающее тепловую энергию, позволяет сократить объемы утильсырья, но не защищает от выброса вредных веществ.
4. Переработка. Основная задача переработки – повторное использование утильсырья, позволяющее снизить количество свалок и оказываемого вреда на окружающую среду. Вторичная переработка позволяет использовать:
   пластиковый мусор для изготовления канцелярских принадлежностей, одежды, мебели и обуви;
5. керамические и стеклянные отходы для производства тротуарной плитки и облицовочных материалов.

Среди новых методик отметим пиролиз ТБО, позволяющий разложить мусор на более легкие составляющие при низких или высоких температурах.

Как поступить владельцу квартиры?

Согласно новой редакции Федерального закона № 458-ФЗ все лица осуществлявшие сбор и утилизацию отходов обязаны получить лицензию на осуществление своей деятельности. С июля 2020 года проводить сбор и вывоз отходов запрещается.

Кроме того согласно СанПиН 42-128-4690-88 отходы после ремонта и строительства вывозятся транспортом только на определённые предоставленные для этого участки. Неутилизируемые отходы предприятий вывозятся на специальные сооружения для обезвреживания и захоронения. То есть если раньше можно было нанять машину и вывезти на свалку любые отбросы, то теперь это делать запрещено.

С января 2020 года планируется проводить аукционы, на основании которых будут сформированы цены на вывоз отходов (Постановление Правительства № 1280 от 20.10.2017). Также основные правила утилизации отходов прописаны в Федеральном законе № 89-ФЗ.

Всех жильцов многоэтажек и частного сектора обязали подписывать договора на вывоз твёрдых коммунальных отходов. Оказывать такие услуги может только компания, имеющая лицензию.

Правительство обязало соответствующие структуры разработать новые программы по функционированию перерабатывающих отбросов предприятий и ужесточить контроль над несанкционированной утилизацией мусора без получения специального разрешения с определением места доставки.

В первую очередь, что необходимо сделать владельцу квартиры, – обратиться в свою Управляющую компанию и узнать, не заключила ли она договор с компанией, специализирующейся на вывозе строительных остатков, и имеющую соответствующий транспорт для погрузки, контейнеры для хранения и складирования остатков, пакет разрешительных документов.

Если договор существует, то вам могут к назначенному часу установить контейнер или подогнать спецавтотранспорт. В этом случае за небольшую оплату компания выполнит весь перечень работ, которые будут соответствовать требованиям Законодательства.

Ответственность за нарушения норм

Выброс крупногабаритного мусора в общие баки запрещён.

За нарушение закона предусмотрена ответственность:

Сумма штрафа	Наказуемый
2000 рублей	Физическое лицо
5000 рублей	Управляющий
100000 рублей	Юридическое лицо

Правила накопления и учет

Согласно законодательству, крупный хлам запрещается выбрасывать в мусорку. В противном случае возможны штрафные санкции. Есть специально оборудованные площадки, которые размещаются на некотором расстоянии от городских массивов. Туда транспортируются крупные отходы, периодически собираемые у населения.

Для вывоза используются следующие машины:

1. КамАЗ, оборудованный фильтром. Он представляет собой крупный транспорт с контейнером внутри. Имеет несколько отделов, которые способны вместить большое количество различных изделий. Машина отличается высокой мощностью и производительностью.
2. Бункеровоз. Мощное транспортное средство, которое предназначается для вывоза особо крупного мусора. На корпусе устанавливается большой контейнер с несколькими отсеками, в который помещаются различные отходы.

К местам сбора и хранения КГО предъявляются особые требования. Необходимо обеспечить подъезд и пространство для маневрирования грузового транспорта.

Похожие записи:

• Патент сроки сдачи и уплаты в 2023 году
• Помощь молодым семьям в приобретении жилья от государства 2023 Башкортостан
• Военным пенсионерам ветеранам труда льготы в 2023 от органов соцзащиты с какого возраста