Как пожаловаться в роспотребнадзор?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться в роспотребнадзор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сети вы, безусловно, найдете образцы жалоб и предложения о бесплатном составлении письма в Роспотребнадзор, но это не является юридической услугой. Это консультационная помощь, которую мы тоже оказываем по телефону бесплатно. Возможно, вам будет достаточно получить номер статьи или другие данные, чтобы надавить на виновного.
Порядок действий при подаче жалобы
Чтобы обратиться в Роспотребнадзор, необходимо составить заявление или жалобу. При ее написании соблюдайте следующие условия:
- Укажите точное наименование компании и ее адрес. Важно! Пишите наименование, которое присвоено юридическому лицу (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), а не название или характеристику, которые указываются на вывеске. Вы можете посмотреть реквизиты в Уголке потребителя или запросить эти данные в офисе компании.
- Оставьте свои данные: Ф.И.О., телефон, адрес проживания.
- Опишите ситуацию, которая заставила вас обратиться с жалобой. Сделать это нужно кратко, но при этом охватить все ключевые моменты.
- Поставьте дату и подпись.
Существует целая вереница различных документов, законно-правовых актов, которые регулируют эту сферу. Это ФЗ под номером 59, 52, 395, акты на их основании. Также множество статей ГК РФ касается этой стороны вопроса. Но все это лишь косвенные нормы, которые работают в узком случае. Основная же база – это конкретный федеральный закон, направленный на данную область. Логично предположить, что это ФЗ «О защите прав потребителей». Но не стоит забывать, что в одиночку он не регулирует сферу. Поэтому в любом случае придется ориентироваться еще и на ГК с некоторыми описанными выше ФЗ. Впрочем, частично интересы потребителя регулируются даже в Конституции. К примеру, если магазин запрещает посетителям свободно перемещаться в зоне торгового зала во время активной работы предприятия. Это уже нарушения как раз Конституции.
На оператора сотовой связи
Очень актуально и злободневно. Ведь сегодня операторы стараются вводить огромное количество различных платных услуг, которые в совокупности выливаются в серьезные траты. И что примечательно, информировать о платности процедур компании стараются в последнюю очередь. Тихо, незаметно и, скажем так, мелким шрифтом. И часто жертвами таких махинаций становятся люди преклонного возраста. Которые не знают, как оформить жалобу потребителя в Роспотребнадзор, составить такой документ и неподкованному юридическому молодому-то человеку не всегда легко.
А иногда компании просто ошибаются, выставляя непомерные счета за звонки или иные ресурсы, которыми клиент просто не пользовался. И тогда помощь компетентных инстанций – это единственный выход из ситуации.
Защита прав потребителя
Главная задача Роспотребнадзора – следить за тем, чтобы беспрекословно исполнялись права потребителей. Если эти права нарушаются, можно обращаться за помощью в контролирующий орган. Чтобы получить помощь граждане могут написать, если гражданин получил некачественную услугу или ему продали товар, не отвечающий нормам качества, действия какой-то компании, ИП и т.п. угрожают не только здоровью потребителей, но и окружающей среде в целом.
Также накажут, если компания указала заведомо неправдивые данные о своих товарах или услугах (например, не упомянула опасный ингредиент в своем составе) или если производитель нарушает права потребителя в тех пунктах, что предусмотрены законодательством страны (не важно, является ли это нарушение преднамеренным или случайным).
Клиенты, получившие некачественные услуги или товар, должны ответственно относиться к этому факту, и сообщать в Роспотребнадзор, для проведения проверок. Вы сами должны следить за тем, как производители выполняют свои обязанности перед потребителями. Если появляются нарушения, об этом нужно составить жалобу в Роспотребнадзор. Служба выполняет проверки согласно плану, но о них сообщают, и виновники могут скрыть недостатки.
А вот при подаче жалоб, проверка происходит внепланово, и подготовиться к ней магазину невозможно. Разве что самостоятельно исправить все недочеты без указки. Но так делают далеко не все. Потому внеплановые проверки позволяют увидеть картину так, как она есть. Поскольку у них нет ни графика, ни какого-то распорядка. Толчком является то, что кто-то решил составить и подать жалобу.
График работы Роспотребнадзора в Москве
Обращения принимаются | Рабочее время | Контактные сведения |
По адресу: г. Москва, Графский пер., д. 4, корп. 2, 3, 4 индекс 129626, | ||
Отдел, занимающийся надзором в области защиты потребительских прав |
Пн.- чт. с 09.00 — 18.00, Пт. c 09.00 — 16.45, (время обеда: 13.00 — 13.45) |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 1) (495) 616-43-47 |
Отдел, занимавшийся надзором за выполнением норм трудовых условий, а также радиационными нормами безопасности |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный- 2) (495) 687-36-34 |
|
Отдел, выполняющий надзор за питанием граждан |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный номер — 2) (495) 687-40-41 |
|
Отдел, выполняющий эпидемиологический надзор |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-40-62 |
|
Отдел, выполняющий работу по надзору за качеством услуг и товаров для детей/подростков |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 616-67-94 |
|
Отдел, надзирающий над коммунально-бытовыми объектами, а также территорией обитания граждан |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-00-46 |
|
Отдел, выполняющий эпидемиологический надзор над инфекциями особо опасного типа, а также дезинфекционными процедурами |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-40-56 |
На что можно пожаловаться
Реализуя свое законное право, каждый житель РФ может обратиться в Роспотребнадзор, если он столкнулся с нарушением:
- действующего законодательства при обслуживании в коммерческом банке. Это касается тех случаев, когда заемщик не согласен с передачей своей задолженности коллекторскому агентству; хочет вернуть комиссию, которая не должна была взиматься кредитором; когда банк отказался принимать досрочную выплату кредита или в одностороннем порядке увеличил процентную ставку, что противоречит условиям договора. Кроме того, пожаловаться в Федеральную Службу можно при навязывании страховки в процессе оформления кредита, а также в случае отсутствия возможности выбора суда для разрешения конфликтной ситуации;
- прав потребителей при обслуживании в торгово-розничной сети, когда магазин, продавший товар, отказывается принимать брак, реализует некачественную продукцию и т. д.;
- санитарно-эпидемиологических норм: низкое качество питьевой воды, неудовлетворительное состояние ЖКХ объектов (захламление подвалов, наличие грызунов и т. п), а также нарушение требований условий проживания потребителя;
- при использовании придомовой территории, когда на ней размещаются предприятия общественного питания, торговли, мойка автомобилей, автостоянки или не соблюдается порядок вывоза бытовых отходов. Поводом для претензии также может быть использование дорог внутри дворов для проезда автотранспорта.
Что такое Роспотребнадзор?
Полное название организации — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Из-за длины названия значительно чаще применяется форма «Роспотребнадзор» (РПН).
Роспотребнадзор – это государственное учреждение, ответственное за контроль, выявление нарушений, проведение мероприятий и других действий в области защиты прав потребителей и различных видов санитарного и эпидемиологического характера.
Сегодняшний вид организация стала приобретать с 2004 года, постепенно получая все новые и новые полномочия, и консолидируя функции различных, ранее существовавших, служб. СЭС, Госсанэпиднадзор, Госторгинспекция – эти и другие организации постепенно влились в состав РПН.
Подчинена служба непосредственно Председателю правительства РФ и на данный момент в ее сотрудниках числится более 110 тысяч человек.
Причины отказа службы в принятии жалобы и дальнейшие действия
Жалоба может быть возвращена заявителю без рассмотрения. Это может произойти в следующих ситуациях:
- Ситуация, описанная в жалобе, не может быть рассмотрена во внесудебном порядке. В таких случаях Роспотребнадзор отправит разъяснение, что делать дальше. Скорее всего заявитель должен будет предъявить претензии на продавца в суд.
- В заявлении не указаны ФИО заявителя и его контактные данные.
- В жалобе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы.
- Жалоба каким-либо образом нарушает права граждан.
- Ответ на заявление должен содержать конфиденциальную информацию.
- Человек посылает множество одинаковых заявлений, не указывая новые факты дела.
- В заявлении указана заведомо ложная информация.
- Текст заявления невозможно прочитать.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец составления
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет давнюю историю и фактически является правопреемником «полиции медицинской» Министерства Внутренних Дел Российской Империи еще начала XIX века. На сегодняшний день ее сфера ответственности значительно расширена. В нее включены ряд функций Министерств здравоохранения, экономического развития и торговли и антимонопольной политики Российской Федерации. Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей имеет широкие компетенции и осуществляет контроль в сферах:
- Санитарно-эпидемиологический надзор
- Государственное лицензирование
- Лицензирование
- Защита прав потребителей
- Социально-гигиенический контроль
Нас прежде всего интересует деятельность, связанная с нашей личной защитой, то есть защитой наших прав в качестве приобретателей товаров или потребителей услуг.
За год число внеплановых проверок Роспотребнадзором значительно снизилось. Причиной тому послужили изменения, вступившие в силу в начале периода. Нововведения коснулись порядка подачи жалоб в государственный орган по защите прав потребителей.
Первое нововведение коснулось правил подачи обращения. Теперь любое заявление в Роспотребнадзор должно иметь претензионный характер. То есть, перед тем, как обратиться с жалобой в надзорный орган, потерпевший обязан попытаться уладить конфликт «мирным путем» — поговорить с нарушителем или оставить претензию в письменном виде. Если в удовлетворении требований по претензии будет отказано, тогда потребитель может смело отправляться с жалобой в Роспотребнадзор.
Если нарушение может навредить жизни или здоровью человека, претензионный порядок подачи жалоб действовать не будет, заявление в Роспотребнадзор можно писать сразу, без переписки с нарушителем.
Когда ответа на заявление не будет
В соответствии с федеральным законодательством выделяются ряд причин, по которым ответа заявителю прислано не будет.
Запомните! К таким причинам относятся:
- отсутствие личных данных о заявителе. Нельзя отправлять анонимные обращения, они не будут рассматриваться;
- в тексте употребляется ненормативная лексика и угрозы;
- текст обращения невозможно прочитать, или неграмотно сформулированы требования;
- аналогичные обращения в Роспотребнадзор от имени одного и того же заявителя, при этом в новом обращении нет ссылки на вновь полученные доказательства нарушения;
- если при ответе на жалобу нарушаются нормы законодательства о секретной документации.
В случае отказа в рассмотрении обращения, Федеральная служба готовит ответ гражданину в срок не позднее недели.
Таким образом, подготовка жалобы в Роспотребнадзор не требует от заявителя специального юридического образования. Для этого необходимо соблюдать все пункты заявления, излагать суть в правильной хронологической последовательности.
Проверки предпринимателей
Основным методом работы службы является организация проверок. Они делятся на плановые и внеплановые.
Проверка предприятия может проводиться независимо от того, проводится ли проверка данного предприятия другими ведомствами. Задачей плановых проверок является выявление соблюдения или нарушения норм законодательства. Ревизии должны проводиться на основании планов, составленных прокуратурой. Графики составляют на каждый год отдельно.
Запланированные проверки назначаются в следующих случаях:
- по истечении трех лет после регистрации ИП или юридического лица;
- после последней проверки прошло три года;
- в ситуации, когда предприниматель расширяет спектр своей деятельности и уведомляет об этом Роспотребнадзор.
Проверки могут проводиться двумя способами: выезжая на предприятие, такой вид носит название выездных проверк, и изучая предоставленную документацию на своем месте, камеральные проверки.
Внеплановые проверки проводятся при возникновении таких обстоятельств как:
- По последним проверкам на предприятии были обнаружены нарушения и вынесено предписание по их устранению. После истечения срока, отведенного на исправление нарушений, служба проводит повторную проверку.
- При поступлении в адрес Роспотребнадзора жалобы от гражданина на предпринимательскую деятельность или действия юр. лица.
- Нанесение вреда здоровью и жизни человека.
- Развитие чрезвычайных ситуаций, связанных с катастрофами техногенного и природного характера.
- Обращение граждан с жалобой на нарушение их прав и интересов.
При организации проверок и экспертиз Роспотребнадзор выступает в качестве незаинтересованного, третьего лица.
На что можно пожаловаться
В подавляющем большинстве случаев товары и услуги, которые мы потребляем, достаточно качественные, а потому жаловаться на них не приходится. Однако случаются исключения, из-за которых возникают проблемы.
Огромное количество жалоб, которые поступают в Роспотребнадзор, связаны с коммерческими банками и услугами, которые они предоставляют. Частных банков сейчас очень много, причем многие из них имеют немало проблем в плане предоставления услуг.
Несмотря на это, лидерами в этом плане все же являются компании, которые продают свою или чью-то продукцию. Низкое качество товара, несоответствие описанию – все это может стать причиной возникновения проблем. Но некачественные или бракованные товары практически неизбежны. Хорошие компании стараются снизить процент такого товара до минимального количества, но избавиться от этого полностью просто невозможно.
Если вы приобрели некачественный товар, логичным шагом будет попытаться вернуть его продавцу – закон в этом случае стоит на стороне потребителя и оставляет за ним такое право. Далеко не все продавцы принимают некачественный товар обратно – по этой причине возникает много проблем и жалоб, рассматриваемых в Роспотребнадзоре.
Полностью защитить себя от некачественных товаров практически невозможно, по этой причине простые покупатели стараются выбрать магазины и торговые сети, которые известны выполнением гарантийных обязательств, отказ от которых часто становится причиной написания жалобы.
Как написать претензию
Подача жалобы – это процедура, связанная с большим количеством бюрократии. Даже, если факт нарушения был и компания виновна, от того, как будет составлена жалоба, зависит многое. Грамотность составления документа напрямую влияет на успех при рассмотрении. Важную роль играют:
- данные, указанные в жалобе;
- стиль речи, которая используется для донесения информации;
- качество описания вашей проблемы;
- наличие и описание требований с вашей стороны.
Официально никаких строгих рамок в плане оформления жалобы нет. На практике все обычно немного отличается. Для начала вы должны запомнить, что жалоба подается в письменном виде. Вы можете написать ее от руки, но больше приветствуется печатный вариант – не будет проблем с читаемостью и разборчивостью почерка. Если вы подаете документ лично в отделении Роспотребнадзора, тогда подготовьте копию жалобы, ведь на одной из них оставят пометку о получении.
Кроме того, вам нужно указать в документе следующие данные:
- основную контактную информацию о вас – ФИО, дата рождения, адрес, контактный телефон, электронный адрес и так далее;
- данные о стороне, которая нарушила ваши права;
- обстоятельства вашей ситуации – подробное описание с датами, точными наименованиями продукции или услуг, места нарушения ваших прав и так далее;
- ваши требования в данной ситуации – возврат денег за товар/услугу, требование провести проверку производства и так далее;
- дата и подпись.
Что делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы
Шаги, которые делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы, регламентируются документами о его деятельности и Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан». В соответствии с его положениями ведомство:
- Регистрирует документ;
- Рассматривает указанные в нем нарушения, например, назначая внеплановую проверку;
- Для уточнений сведений может запрашивать данные у других государственных органов;
- Принимает решение по существу;
- Направляет ответ на обращения заявителю.
На рассмотрение отводится 30 дней с момента регистрации. Если необходимы дополнительные проверки, срок этот может быть увеличен еще на 30 дней. О продлении обязательно сообщается человеку, подавшему жалобу.
Роспотребнадзор может не рассматривать поступившее обращение (или рассматривать, но не давать исчерпывающий ответ), если оно:
- Не относится к его компетенции. В этом случае документ перенаправляется в соответствующий госорган (на это отводится 7 дней), а заявителю отправляется сообщение.
- Оформлено с нарушениями требований (нет персональных данных, адреса для ответа, содержит нецензурную лексику или угрозы и пр.). Ответ на такие заявления не дается.
- Не может быть прочитано. Об этом сообщается отправителю (если удастся прочесть его адрес).
- Признано повторным, и на предыдущие уже был направлен ответ по существу.
- Касается не подлежащих разглашению сведений (об этом сообщается заявителю в ответе).
Когда необходимо направлять обращение
Занимаясь привлечением клиентов, организации могут прибегнуть к любым способам. В результате может возникнуть нарушение прав потребителей. Причём подобные ситуации нередко появляются в любых сферах. Так, спам-рассылка от операторов сотовой связи также считается нарушением.
Заявление в Роспотребнадзор на некачественное оказание услуг можно подать в следующих случаях:
- гражданину была продана просроченная продукция;
- нормы по хранению и реализации продукции не соблюдены;
- цена, отраженная на ценнике, не соответствует реальным показателям;
- лицо обсчитали или обвесили.
Жалобу можно подать как на интернет-магазин, так и на любую другую торговую точку, занимающуюся обслуживанием потребителей и допустившую одно или несколько нарушений. Банки также исключением не являются. В их адрес также может быть направлено соответствующее письмо.
Как составить жалобу в Роспотребнадзор?
Как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор? Несмотря на то, что претензии могут быть самыми разнообразными, существуют общие правила, которым необходимо следовать при их составлении.
При написании жалобы в Роспотребнадзор, укажите в ней следующую информацию:
- Наименование территориального органа, с указанием адреса нахождения
- Сведения о заявителе, т.е. ФИО, адрес, номер телефона, адрес электронной почты
- Далее по центру укажите название документа – жалоба
- После идет непосредственно текст жалобы, в котором излагаются обстоятельства, послужившие поводом для обращения с жалобой, а именно, когда, где, что произошло, какие права потребителя и кем были нарушены. Кроме того, желательно сделать ссылку на конкретные нормы права, которые были нарушены со стороны того или иного лица, что в итоге привело к нарушению прав потребителя
- Затем указывается просительная часть жалобы, в которой заявитель просит провести проверку по фактам, изложенным в жалобе и направить ему информацию о результатах проверки
- Если доводы жалобы заявитель будет подтверждать также какими-то документальными доказательствами, то их копии следует приложить к жалобе, перечислив их в приложении к жалобе
- В конце жалоба должна содержать дату и подпись заявителя
При написании жалобы не используйте нецензурные слова и выражения. Если жалоба готовится от руки, тогда текст жалобы должен быть разборчивым.
ВНИМАНИЕ: информация Роспотребнадзора от 07.12.2016 «О новых требованиях к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверки» внесла корректировку в процедуру жалоб в контролирующий орган:
- Теперь, потребители, чьи права нарушены, прежде чем обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, должны будут представить доказательства обращения к нарушителю их прав. При неисполнении данного условия у получателя Вашей жалобы не возникнет законных оснований к внеплановой проверки деятельности хозяйствующего субъекта. Если Вы уже обратились с претензией к индивидуальному предпринимателю или организации, а Ваше заявление осталось без удовлетворения или даже без рассмотрения, то смело обращайтесь за восстановлением своих прав.
- Помните, не смогут служить основанием для проведения внеплановой проверки анонимные обращения или заявления, которые не позволяют выявить обратившееся за защитой прав лицо. Даже если проверка по таким основаниям начнется в последующем у должностных лиц будут все основания к прекращению процедуры по вышеуказанным основаниям – анонимность обращения.
- Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проверки при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств, позволяющих провести идентификацию и аутентификацию заявителя жалобы.