Необходимы ли паспортные данные соседей, при межевании земельного участка?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Необходимы ли паспортные данные соседей, при межевании земельного участка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Подписание итогового акта
Акт согласования — документ, подписанием которого все смежные землепользователи высказывают свое согласие или несогласие с установлением границ.
Границы рассматриваются, как согласованные, если акт заверен личными подписями всех землевладельцев, а при отсутствии владельцев имеются написанные ими возражения.
Акты оформляются по установленным правилам, нарушение которых делает документ недействительным:
- Подписывается акт всеми хозяевами смежных участков или их законными представителями.
- Все вписанные сведения в акте должна быть правдивыми, соответствовать данным из кадастрового плана и других документов.
- Если при обсуждении возникают разногласия, то они оформляются письменно отдельным документом и подшиваются к акту.
Возникшие разногласия устраняются по условиям Земельного кодекса РФ. Если это невозможно, потребуется разрешить ситуацию через суд.
В акте указываются ФИО всех смежных землевладельцев, их мнения по границам участка, а также вставляются схемы и чертеж участков.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.
В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).
Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:
- Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
- Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
- Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.
Что делать, если сосед не согласен
Если сосед смежного участка не подписывает акт согласования границ земельного участка, то самым лучшим вариантом станет обращение в суд. Наиболее остро такой вопрос встанет в ситуации самовольного захвата соседом части не принадлежащих ему земель и отказа от устранения нарушения. Что делать, когда сосед залез на мой участок станет сразу же понятно – обращаться в суд.
В таком случае судом будут восстановлены законные границы участков и внесены соответствующие корректировки в документацию.
Осуществить межевание без получения на это согласия владельцев смежных участков возможно в некоторых случаях:
- Игнорирование соседом уведомлений о планирующемся межевании, которое было трижды направлено ему заказным письмом;
- Уведомление проведено надлежащим образом и имеются соответствующие подтверждения, но при этом соседом не высказаны претензии;
- Отсутствие соседа длительное время при неизвестности его местонахождения или наличии информации о его выезде из страны;
- Наличие разрешения соседа, полученного посредством электронной подписи. Такой вариант может быть использован, если сосед длительное время находится в другом регионе и не имеет реальной возможности приехать на процедуру.
Какие документы нужны для межевания земельного участка
Межевание недвижимых объектов осуществляют землеустроительные организации, перечень которых представлен на сайте Росреестра. При подписании договора на оказание услуги необходимо ознакомиться с лицензией кадастрового инженера и оценить выполненные заказы. В регистрирующем органе не примут межевой план, который не соответствует требованиям.
- технические параметры (площадь, категория, координаты);
- графический план;
- регистрационный номер и дата его присвоения;
- кадастровая стоимость;
- данные о собственнике;
- реквизиты документа, по которому территория была приобретена в собственность;
- сведения об имеющихся ограничениях и обременениях (если существуют).
Как добиться согласия соседей при межевании земельного участка
- Сосед проигнорировал уведомление о планирующихся межевых работах, отправленное трижды заказным письмом с периодичностью не меньше трех недель.
- Сосед уведомлен надлежащим образом о межевании земельных границ, но не выразил претензий или вовсе не ответил. Извещение о получении соседом уведомления необходимо подкрепить к акту. При возникновении споров оно подтвердит правомочия на участок.
- Сосед отсутствует, его местонахождение неизвестно и определить не представляется возможным. К примеру, уехал в другую страну и не поддерживает никакой связи.
- Сосед отсутствует длительное время по уважительной причине, к примеру, находится в другом регионе в командировке или в отпуске. В данной ситуации его нужно оповестить о планируемом межевании земельных границ. Если он не против, согласие может подтвердить электронной подписью или через законных представителей – близких родственников. Акт согласия следует также подкрепить к делу.
Известить о пересечении границ может и хозяин участка, оказавшийся в конфликте с соседями после наложения на план межи. Недвижимость, зарегистрированная надлежащим образом, может быть снята с учета в случае прекращения ее существования, к примеру, при разделении территории на несколько участков.
Cогласие соседей при межевании земельного участка (образец)
Споры о земельных границах являются одними из наиболее распространенных причин судебных разбирательств. Чаще всего конфликты разгораются на почве несогласия соседей с установленными пределами участков.
Арбитражные суды переполнены делами по спорам о границах смежных территорий. Однако, наиболее сложная проблема здесь заключается не в количестве претензий, а в малограмотном оформлении документации. В результате неправильного составления бумаг и проведения процедур иски отклоняются, а споры продолжают развиваться.
Процесс межевания, как правило, требует уточнения границ участка. Оно осуществляется не словами, а фиксируется в акте специального образца, включаемого в межевое дело.
Отсутствие официального подтверждения согласования границ надела при межевании может послужить основанием для признания процедуры недействительной. Поэтому получение согласия на межевание – важнейший этап, требующий учета малейших нюансов.
Как быть, если сосед не подписывает акт
Если уже заранее известно, что сосед не собирается подписывать документ и даже не думает приходить на собрание владельцев, то разумно начать собирать заранее все требуемые документы, которые в дальнейшем будут подтверждать всю законность мероприятия:
- Следует официально написать приглашение на сбор собственников и сообщить им о том, что будут выполняться работы по межеванию.
- Отправляется приглашение в виде заказного письма, делается опись приложенных бумаг, письмо рекомендуется отсылать с уведомлением о вручении.
- Квитанция и опись в дальнейшем прикладываются к уведомлению.
- Если на протяжении двух недель не поступает никакой информации, то отправить еще одно письмо.
- Аналогичным образом поступить с третьим письмом, если не получено никакого ответа на второе обращение.
- Все имеющиеся на руках бумаги обязательно компонуются и передаются кадастровому инженеру.
Порядок проведение работ без согласия и подписи
В законе о государственном кадастре недвижимости допускается осуществление процедуры без согласия и подписи только после уведомления владельцев соседних земель о своем намерении.
Порядок проведения работ остается прежним, при условии что уведомление было правильно оформлено.
Работы можно проводить в тех случаях, если:
- хозяин участка отсутствует, но от него не поступило письменных возражений в отношении проведения межевания, данный факт следует отразить в акте согласования, закрепив в деле документацию, подтверждающей своевременное уведомление соседа о дате процесса.
- хозяин земли не известен, тогда уведомление производится путем размещения соответствующего объявления в одном из местных СМИ. При отсутствии ответа в течение месяца согласование признается по умолчанию.
- сосед отсутствует длительное время по уважительной причине, то если он не против, согласие может подтвердить электронной подписью или через законных представителей – близких родственников. Акт согласия следует также прикрепить к делу. Факты надлежащего извещения необходимо задокументировать со всеми формальностями. После проведения межевых работ по установленным правилам конфликты с несогласными соседями разрешаются только через суд.Только в случае идеального соблюдения правил отсудить площадь обратно будет невозможно, поскольку актом будет установлено, что все осуществлено по закону.
Судебное урегулирование спора
Если соседи категорически отказались от подписания общего акта согласования, или в течение 30 дней вы выразили свое отношение к установленным точкам границ, спор можно решить в судебном порядке. Для этого подается исковое заявление в суд общей юрисдикции по месту расположения спорного объекта.
Разбирательство дел указанной категории проходит по следующим правилам:
- основанием для утверждения границ в судебном процессе будет являться межевой план, представленный истцом;
- суд обязан рассмотреть все письменные возражения, представленные соседями;
- к участию в деле третьим лицом приглашается кадастровый специалист — инженер, а при необходимости – должностное лицо службы Росреестра.
Поскольку для правильного рассмотрения данных споров требуются специальные познания, суд может привлекать к делу независимых экспертов в сфере кадастра. Кроме того, по ходатайству одной из сторон суд вправе назначить проведение повторных кадастровых работ для подтверждения или опровержения ранее установленных границ.
При вынесении решения суд обязан указать точные координаты характерных точек границ, поскольку судебный акт будет являться основанием для проведения кадастрового учета и регистрационных действий. Получив судебное постановление, заинтересованное лицо обращается в службу Росреестра или Многофункциональный центр для постановки объекта на кадастровый учет. Одновременно с заявлением представляются следующие документы:
- документ, подтверждающий законность права владения наделом;
- межевой план;
- акт согласования с возражениями соседей;
- судебный акт, в котором подтверждены точки границ.
На основании перечисленных документов в службе Росреестра утвержденные точки границ будут внесены в ЕГРН, о чем правообладатель получит соответствующую выписку.
Что делать, если согласование с соседями невозможно
В ряде случаев, согласовать межевой план с соседями затруднительно. Такое может случиться, если соседи не живут и не пользуются землёй, находятся неизвестно где. Владелец волнуется по поводу юридической законности процедуры межевания. Метод действия остаётся прежний: нужно направить письмо с уведомлением на существующий адрес (а его всегда можно установить, узнав фамилию и имя владельца). Письмо может вернуться обратно, с отметками о том, что вручить его не удалось по объективным причинам (отсутствие адресата). Тогда оно предоставляется в суд, вместе с просьбой проведения межевания без участия соседа, местонахождение которого неизвестно.
По правилам, уведомление нужно отправить трижды. Если ответа нет – суд позволит провести процедуру определения границ надела без согласия владельца смежной территории.
То же самое происходит при подаче объявления в СМИ, за 30 дней до назначенного собрания. Соседи не откликаются в течение этого срока – значит, согласны «по умолчанию». Остаётся опасность того, что однажды объявившись, они подадут в суд на результаты проведения границ. Именно на такой случай лучше сохранять заверенные уведомления и газетные свидетельства о том, что процедура готовилась заранее и на неё приглашали всех заинтересованных лиц.
Как извещать соседа (и нужно ли) о проведении межевания
Главное, что необходимо запомнить – извещать соседей обязательно. Первый способ, который следует попробовать – личный сбор согласий. В этом случае следует распечатать уведомления и самому обойти всех соседей. Такой способ хорош, когда смежные наделы не находятся в запустении, и собственники известны.
Если не имеется реальной возможности увидеть хозяев земли, то можно при наличии информации об адресах их проживания направить уведомления почтой. Отправку лучше осуществить заказным письмом. На службу почты ляжет ответственность по вручению данного документа.
Стоит также запомнить, что уведомить придется не менее трех раз. Между отправками необходимо выдержать интервал в 3 недели.
При отсутствии информации о собственниках придется осуществить публикацию в СМИ. Произвести данные действия необходимо 3 раза. Все номера газет следует сохранить. Они могут понадобиться, если владелец соседних земель объявится и, будучи недовольным результатами межевания, попытается оспорить их в суде.
Когда согласие соседей не требуется
Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:
- сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
- госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
- при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
- при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
- собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
- когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).