Кто является иждивенцем по законам РФ?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто является иждивенцем по законам РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Как оформить статус иждивенца
В запутанных случаях сотрудники ведомства, чтобы не разбираться самим, отправляют доказывать факт иждивения через суд. Это второй способ — более сложный и долгий.
Как доказать факт иждивения через суд:
- Подготовить документы и доказательства.
- Оплатить госпошлину (квитанция прикладывается к списку документов).
- Составить исковое заявление.
- Подать документы в суд.
- Дождаться решения суда.
- Обратиться с положительным решением в нужный вам орган.
Как подтвердить статус
Иждивенцы не имеют какого-либо документа, подтверждающего этот статус, он следует из фактических жизненных обстоятельств в конкретный промежуток времени. Сам по себе факт иждивенчества не требует никакого подтверждения, а необходимость установления его как юридического факта наступает для использования предусмотренных законом гарантий и видов обеспечения.
Ряд норм, в частности, упомянутые выше статьи ГК и закона № 4468-1, не требует никаких дополнительных подтверждений. Достаточно лишь наличия факта близких родственных отношений (супруг, дети, родители) и достижения или недостижения определенного возраста (60 лет для отца погибшего военнослужащего или сына при наследовании, 55 лет для матери или дочери при тех же обстоятельствах, менее 18 лет для детей погибших кормильцев, а при продолжении ими учебы и более).
Ч. 1 ст. 10 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ требует подтверждение статуса иждивенца для получения пенсии по потере кормильца, не являвшегося военным или лицом приравненной категории. При этом норма не уточняет, как это можно сделать. Но ч. 3 ее гласит, что иждивенцем признается лицо, которое полностью содержалось кормильцем, либо помощь кормильца которому была постоянным и основным источником дохода.
В силу сказанного и на основании судебной практики (например, определения Верховного Суда РФ от 25.07.2016 № 18-КГ16-53), необходимо документально подтвердить, что у иждивенца отсутствовал собственный доход (либо он не являлся основным), а кормилец обеспечивал его финансами. Перечень возможных подтверждений также не определяется. Это могут быть справки о зарплате кормильца, отсутствии доходов у иждивенца, справки (в том числе, из органов местного самоуправления либо социальной защиты и т.д.).
П. 2 ч. 2 ст. 10 указанного закона 400-ФЗ указывает, что достаточным подтверждением иждивения является уход такого лица за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Но также у них должно быть право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Подтвердить данный факт можно справкой из органов опеки и попечительства.
До скольки лет ребенок считается иждивенцем
Отдельно стоит определить, что такое иждивение ребенка, поскольку есть некоторые исключения, когда утрачивается статус детей на иждивении. До какого возраста определяется иждивенство, зависит от установления недееспособности и нетрудоспособности малолетних граждан.
Например, при эмансипации подростка статус кормильца автоматически утрачивается, а ребенок выходит из-под опеки, не дожидаясь 18-летия, если:
- трудоустраивается;
- регистрирует брак в органе ЗАГС.
Подтверждением прекращения иждивения станет судебное решение о признании несовершеннолетнего эмансипированным.
Срок может быть продлен и дольше 18 лет, если:
- предстоит учеба в институте, ином учебном заведении без возможности параллельной работы;
- есть медицинские показания и подтверждения группы инвалидности со статусом нетрудоспособности.
Как иждивенцы получают наследство
Для чего нужно освидетельствование факта нахождения на иждивении? Это необходимо в случае решения вопросов с наследством. Так, иждивенец будет иметь право на наследство в том случае, если его нетрудоспособность доказана на момент смерти кормильца, и при том условии, что он находился на иждивении более года (хотя были зафиксированы прецеденты, когда считалось суммарное время нахождения на иждивении у опекуна за весь период жизни). Это будет действительно в том случае, если иждивенец является наследником по закону.
Если же он им не является, то нужно будет еще подтвердить факт нетрудоспособности иждивенца на момент открытия кормильцем наследства, а также то, что они проживали с кормильцем совместно. Что еще касается законодательства, в нем не оговаривается, как долго человек может являться иждивенцем. Это регламентируется региональным законодательством, и в каждом субъекте России нормы могут различаться.
Статус иждивенца в случае потери кормильца может дать гражданину возможность стать наследником первого порядка, даже если он не находится в близкородственной связи с опекуном. Для этого нужно будет помимо указанных выше подтверждений предоставить личные документы и справки о доходах.
Также иждивенец может претендовать на наследство даже в случае отсутствия родственной связи со скончавшимся опекуном. Тогда потребуется подтверждение опекунства в течение года, свидетельские показания о совместном проживании, наличие инвалидности первой или второй степени и доказательство того, что иждивенец жил полностью на средства опекуна.
До какого возраста была девкой?
А вот тут, у нас есть пример прямой преемственности. В современном русском языке, есть такое выражение. Остаться в девках.
Что это значит? В широком смысле, остаться без мужа. Грубо говоря, если женщина так и не вышла замуж, то она осталась в девках. Связано это, разумеется с девственностью не в меньшей степени.
Слово девчонка и девочка, несло точно такой же смысл. Был тут и религиозный аспект. Например, девкам можно было носить распущенные волосы. Тогда как замужние уже должны были покрывать волосы. Показывать свою красоту только для мужа.
Сегодня же, этот термин сохранился. Но не сильно поменялся. Хоть и ранее вопрос девственности, брака и термина был связан в единую конструкцию.
Сегодня же остаться в девках может любая незамужняя мадам. Хотя назвать ее девкой уже не получится.
А еще, за неимением ресурсов материальных, многие начинают смотреть на свои возможности, как на товар.
Отсюда и рынок девственности. Практически любая современная девушка или женщина может позволить себе выбирать.
Так уж повелось, что женщины умеют чуть лучше обходиться без секса. Чем мужчины. Поэтому на одну красивую девушку сбегается 200 ухажёров. И она начинает выбирать.
Поскольку мужчины достаточно упорны и упрямы, они не сдаются. И начинают штурмовать одну даму за другой. И так до тех пор, пока кто-то не клюнет.
Но из этих 200, останется 30 или 40 представителей мужского пола, на которых женского внимания просто не хватит.
Вот у них и возникнет ощущение, что женщинам секс не нужен. Их не выбрали. Хотя они и старались. Ничего не вышло.
Хотя на деле, ситуация иная. Просто мужчину не выбрали. Почему? Это отдельная тема для разговора.
В этой статье мы разберем, кто такой иждивенец и попытаемся дать определение простыми словами. Дело в том, что единого термина в российском законодательстве нет.
Термин используется в разных отраслях права и для разных целей: в праве социального обеспечения, в семейной праве, в наследственном праве. При этом критерии, на основании которых лицо могут признать иждивенцем, имеют оценочный характер, то есть четко не определены и остаются на усмотрение суда или иного компетентного органа.
Давайте разбираться с наиболее частыми ситуациями, возникающими в юридической практике в связи с признанием статуса иждивенца.
Иждивенцы – это лица, которые не имеют собственных источников к существованию (или доходы которых недостаточны) и находятся на материальном обеспечении другого лица.
Состояние на иждивении – это особый правовой статус и, хотя у него нет единого определения, у него есть 2 признака, общие для всех отраслей права:
- нетрудоспособность лица;
- нахождение на иждивении, то есть помощь кормильца является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
То есть иждивенец по закону – это человек, который является нетрудоспособным в силу возраста или состояния здоровья. Но, кроме этого факта, для признания человека иждивенцем нужно доказать факт нахождения на иждивении – и вот здесь начинаются сложности.
С понятием иждивенца можно столкнуться при разрешении абсолютно разных юридических дел – в сфере гражданского и уголовного процесса, исполнительного производства, трудового права, при назначении пенсий и пособий, спорах с госорганами, разбирательстве наследственных дел и др.
При этом термин упоминается, но не расшифровывается. В результате понятие приходится собирать по частям, что порождает противоречивую судебную практику.
Наиболее четко критерии иждивенчества сформулированы в трех отраслях права:
- в праве социального обеспечения – для целей получения пенсий и пособий от государства;
- в семейной праве – для определения алиментных обязательств членов семьи;
- в наследственном праве – для определения лиц, имеющих права наследования.
Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.
Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:
- При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
- При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
- При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
- При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
- При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
- При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
- При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.
Иждивенцами признаются люди, которые не в состоянии самостоятельно себя обеспечивать и нуждаются в материальной поддержке со стороны родных или государства. Статус ни к чему не обязывает его обладателей, но предоставляет ряд прав и льгот. Не всех иждивенцев нужно официально регистрировать: несовершеннолетние дети признаются иждивенцами по факту.
В отличие от обыкновенных безработных, иждивенцы не имеют статус трудоспособного. Причины тому разные: возраст (до 18 или от 18 до 23, если это студент), выход на пенсию, степень инвалидности. Факт нахождения на иждивении устанавливается после сбора и подачи подтверждающих документов. Заявление передается в администрацию по месту жительства, органы социального обеспечения, ПФР или районный суд по месту проживания в зависимости от обстоятельств.
Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.
Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:
- При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
- При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
- При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
- При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
- При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
- При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
- При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.
Сами иждивенцы могут рассчитывать на оформление пенсии по утрате кормильца и единовременной выплаты.
Также им полагаются выплаты в случае утраты нетрудоспособности: пенсия по инвалидности и пр.
Кто признается иждивенцем
Это все, кто не способен обеспечить себя в материальном плане и вынужден проживать за счет других. При подтверждении жизненных обстоятельств, приведших к этому, в районном суде или администрации местного самоуправления такие люди получают привилегии. Им ежемесячно начинают выплачивать пособия. Обосновать необходимость в матпомощи может любое количество иждивенцев. Главное – доказать недееспособность путем прохождения медкомиссии. Подобная процедура проводится для:
- несовершеннолетних;
- супруга, у которого на воспитании находится ребенок;
- пенсионеров с регулярным доходом меньше прожиточного минимума;
- инвалидов;
- граждан до 23 лет, которые учатся на очном отделении;
- воспитанников интернатов.
Спорные вопросы часто возникают в отношении детей. Чтобы понять, что такое иждивение ребенка, предстоит вспомнить определение термина. Дети признаются иждивенцами, если они не достигли совершеннолетия либо навсегда утратили трудоспособность (временная болезнь или травма не являются поводами к иждивенчеству). Те, кто достиг 18 лет и не имеет постоянных проблем со здоровьем, но отказывается работать, считаются тунеядцами. Для такой категории граждан надбавок и льгот не предусмотрено. Для всех остальных требуется легально подтвердить свою инвалидность после прохождения медицинской комиссии, чтобы получать поддержку государства.
Установление факта нахождения на иждивении в 2021 году: порядок, заявление, через суд
Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.
В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.
Общее правовое определение иждивенцев указывает на то, что к ним относят лиц, которые находятся на долгосрочном или пожизненном материальном обеспечении у других лиц.
В российских законах приведены четкие критерии, которые позволяют понять, находится ли одно лицо на иждивении другого.
В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов.
От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.
Оформление надбавки к пенсионным выплатам
Чтобы получать доплату к пенсии за иждивенца, первым делом пенсионеру или инвалиду необходимо обратиться с соответствующего образца заявлением в Пенсионный Фонд по месту жительства. Данный документ и будет считаться главным условием рассмотрения вашей заявки. Срок процедуры: 5 рабочих дней при том факте, что вы сразу предоставили весь необходимый комплект документации.
Как мы уже говорили, перечень документов индивидуален для каждого случая. Его вам должен составить сотрудник местного отделения Пенсионного Фонда. Стандартный набор документации таков:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справка о ваших доходах.
- Справка из местной администрации о составе семьи.
- Свидетельства о рождении лиц-иждивенцев (обязательно, если это дети до 18 лет).
- Справка об обучении в среднем или высшем учебном заведении (пособие на студента-иждивенца).
- Дополнительно: договор о платном обучении, квитанции, подтверждающие его оплату.
- Документация, подтверждающая наличие расходов конкретно на иждивенца: чеки из аптек, специализированных магазинов.
Иждивенцы не обязаны регистрировать свой статус в государственных органах. Однако иногда все же необходимо установить факт иждивенчества. Статус подтверждается исключительно в судебной инстанции.
Несовершеннолетние граждане не должны доказывать свои права на обеспечение, поскольку они в силу своего возраста автоматически признаются нетрудоспособными. В каких случаях возникает необходимость подтверждения иждивенчества? Причины, побуждающие доказывать статус:
- Получение обязательной доли в наследстве. Иждивенец может получить наследство после смерти гражданина, обеспечивающего его материально. Доказательство иждивения дает право на долю в наследстве даже тем лицам, которые не являются кровными родственниками наследодателя.
- Обращение за выплатами по потере кормильца. Гражданин претендует на получение ежемесячных выплат и единовременной компенсации. Потеря кормильца дает возможность нуждающемуся гражданину оформить государственные льготы.
- Смена опекуна при привлечении кормильца к уголовной ответственности. Попечительство может быть оформлено на постоянной основе или на время нахождения первого опекуна в местах заключения.
- Возможность смягчить наказание правонарушителя. Иногда судьи при вынесении решения устанавливают менее жесткое наказание лицу, которое имеет иждивенцев.
- Обоснование преимущества на сохранение рабочего места. Сотрудник может привлечь работодателя к ответственности, если он уволил его вразрез статьям Трудового кодекса.
Кто считается иждивенцем?
Нетрудоспособность в течение жизни человека проходит несколько стадий:
1. Ребенок является иждивенцем, по причине не наступления трудоспособного возраста. Такое иждивение не требует подтверждения и вытекает из родственных отношений.
2. В зрелом возрасте возможна потеря трудоспособности, в результате которой гражданин утрачивает возможность самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В зависимости от тяжести травмы или заболевания, неспособность к выполнению работы может быть временной или постоянная.
Кратковременная утрата способности к труду (травма или заболевание) не приводит к нетрудоспособности, так как здоровье восстанавливается в кратковременном периоде. Установление иждивения при временной нетрудоспособности не имеет перспективы.
Также ничтожно, то есть не требует судебного или иного подтверждения, установление иждивения при паразитическом образе жизни физически здорового и способного к трудовой деятельности индивида.
Постоянная нетрудоспособность характеризуется невозможностью восстановления состояния здоровья до уровня необходимого для выполнения социально значимой трудовой обязанности. При постоянной утрате способности к труду гражданину присваивается инвалидность, подразделяющаяся в зависимости от тяжести на 3 группы. Юридически обоснованным является рассмотрение в качестве иждивенца лица с инвалидностью 1 или 2 группы, имеющей официальное подтверждение в виде заключения врачебной комиссии.
3. В старости человек может стать иждивенцем в случае постоянной утраты трудоспособности по причине возрастного заболевания или травмы, а также вследствие естественного старения организма.
Статья 1148. Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя
Новая редакция Ст. 1148 ГК РФ
1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143-1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.
2. К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142-1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
3. При отсутствии других наследников по закону указанные в пункте 2 настоящей статьи нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.