Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, днт и СНТ?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, днт и СНТ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На участке ИЖС можно построить дачу, дом или коттедж в качестве постоянного места жительства. Также допускаются хозпостройки, огород и сад. В техническом плане требования регламентируются Земельным кодексом и СНИПом 30-02-97.
Можно ли изменить вид использования земельного участка
Изменение вида разрешенного использования с ЛПХ на ИЖС возможно. Пакет документов, которые необходимо собрать, и перечень инстанций, в которые нужно обращаться зависит от местоположения, необходимости вносить изменения в ПЗЗ и других факторов. Чаще всего процедура изменения ВРИ нецелесообразна, и на землях ЛПХ, и на землях ИЖС можно строиться.
Вопрос, как переоформить участок СНТ на ИЖС, не актуален вообще. Дело в том, что СНТ — объединение граждан для управления собственностью, а ИЖС — вид категории использования ЗУ. Если какое-либо переоформление затевается с целью не платить членские взносы, оно обречено на провал. Собственнику участка в любом случае придется оплачивать пользование общей инфраструктурой в СНТ, даже если он не состоит в товариществе.
Какой вариант участка выбрать под строительство жилого дома?
Соберем воедино.
ИЖС подойдет тем, кто рассматривает приобретение земельного участка в первую очередь для дальнейшего строительства дома. Стоимость выше, чем у ЛПХ и СНТ, но не возникнет дополнительных трат с подведением коммуникаций, а прописка проще.
ЛПХ подойдет тем, кто помимо строительства дома планирует заниматься сельским хозяйством. Важно обращать внимание на географическое положение участка, от него зависит ВРИ.
СНТ подойдет тем, кто хочет жить в сообществе таких же дачников. Как правило, СНТ находятся недалеко от населенных пунктов, что делает инфраструктуру доступной. Финансирование осуществляется за счет членских взносов собственников.
Самолет Плюс — онлайн-платформа и офисы по всей России. На одной платформе собраны все сервисы для:
-
покупки недвижимости,
-
продажи недвижимости,
-
аренды недвижимости по всей России.
Для каждого участка земли существуют свои нормы строительства. За любую незаконную постройку собственнику грозит штраф в размере 3 тысяч рублей. Для проверки использования земель, в частности в Подмосковье, летают квадрокоптеры и фиксируют все изменения.
«Сейчас много случаев, когда на землях ИЖС строят многоквартирный дом. Вскоре дом проверяют по жалобам соседей. Если на землях ИЖС построен многоквартирный таунхаус, то его вправе снести как незаконный. Поначалу собственнику направят уведомление об исправлении ситуации, в противном случае последует постановление в суд. Сносить здание будет администрация. Счет за работы она направит владельцу», — добавил Сергей Бондарь.
У каждой формы есть свои плюсы и минусы. Прежде чем стать владельцем такого угодья, ознакомьтесь с сильными и слабыми сторонами вопроса. Итак, к неоспоримым преимуществам ДНТ можно отнести:
- выгодная цена, сравнивая с ресурсами, продаваемыми в городских районах;
- реальность возвести постройку для постоянного жительства;
- шанс прописаться на построенных здесь квадратных метрах;
- разрешается приобретение нескольких наделов, расположенных друг возле друга;
- нет обязательства проходить комиссию объектом;
- невысокие цены при оплате коммунальных платежей;
- все вопросы решает товарищество, поэтому нет необходимости заниматься этим самостоятельно.
Особенности ИЖС и ЛПХ. Чем отличается ИЖС от ЛПХ
Расшифровка ИЖС и ЛПХ – индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство соответственно.
Земельный участок, относящийся к категории ИЖС, – идеальный вариант для строительства дома. И вот почему:
- Вы сможете получить «милицейский» (почтовый) адрес (закрепляется за теми объектами недвижимого имущества, которые прошли проверку государственной комиссии). Наличие «милицейского адреса» – практически 100% гарантия оформления постоянной регистрации (исключение – дом не соответствует строительным нормам или в его техническом плане есть ошибки).
- У вас будет возможность организовать приусадебную территорию и благоустроить ее – соорудить искусственный водоем, посадить плодовые или декоративные растения и т.д.
- ИЖС заведуют власти на местном уровне. Они обязаны обеспечить инженерные коммуникации (электрическую сеть, холодное и горячее водоснабжение, газопровод и т.д.), дороги, транспорт и другую инфраструктуру.
Правда, есть несколько «но»:
- Земля для ИЖС подходит для возведения жилья исключительно для одной семьи. Другими словами, на том же самом земельном участке строительство второго дома считается нарушением законодательства.
- В ИЖС действуют ограничения на количество этажей (не более трех) и на площадь (в каждом субъекте Российской Федерации они свои).
- ИЖС предполагает подготовку объемного пакета документов – поэтажного технического плана, заключения специалистов по соблюдению СНиП и т.д. Причем подтверждать то, что дом является капитальным, соответствует строительным нормам и подходит для круглогодичного проживания необходимо даже в том случае, если вы планируете приезжать в него на выходных летом.
- ИЖС намного дороже, чем все остальные варианты. Это касается как самой цены земли, так и других вещей – налогов (у ИЖС 1,5% от кадастровой стоимости, а у ДНП всего лишь 0,3% от той же величины), подключения к инженерным коммуникациям и т.д.
Нельзя не отметить и то, что территории для ИЖС находятся в границах города, поэтому вы не будете тратить много времени на то, чтобы добираться до работы, учебы и т.д.
Если земельный участок, являющийся ЛПХ, находится в границах города, то он может быть переделан в ИЖС со всеми вытекающими отсюда последствиями. А если земля с этим статусом расположена вне населенного пункта, то ее считают полевой, из-за чего строительство дома и занесение в паспорт печати о прописке невозможно.
Важно! Если надел, являющийся ЛПХ, находится не на земле поселений, а на земле для занятия сельским хозяйством, то возведение жилья является незаконным. Решить проблему нереально. И не важно, подведены ли инженерные коммуникации – были ситуации, когда сносили целые поселки с газопроводом, канализацией и т.д.
На земельном участке для ЛПХ разрешено разводить скот, разбивать огород, устанавливать улья с пчелами и вести деятельность, не приносящую прибыль как таковую. Т.е., на такой земле запрещено индивидуальное предпринимательство.
Земельные участки, являющиеся ЛПХ, тоже обеспечены инженерными коммуникациями, дорогами, транспортом и другой инфраструктурой, но все намного скромнее. По этой причине они дешевле.
Подведем итоги. В чем разница между ИЖС и ЛПХ? Важные различия, которые следует учитывать при выборе между ИЖС и ЛПХ:
- на территории для ИЖС легче и быстрее прописаться, чем на территории для ЛПХ;
- надел для ИЖС более облагорожен, чем надел для ЛПХ;
- для ИЖС требуется больше денег, чем для ЛПХ.
СНТ, ДНП, ЛПХ и ИЖС — что это такое и как расшифровывается
- ИЖС расшифровывается, как индивидуальное жилищное строительство. Земля находится в черте города. Площадь выделяется для возведения домов, высота которых не превышает 12 метров.
- Под ЛПХ понимается личное подсобное хозяйство. Земли для фермерского и сельского хозяйства. Возможно строительство дома, если участок в черте города.
- Расшифровка ДНП звучит, как дачное некоммерческое партнерство. Состоит из участков с домами. Садом и огородом заниматься необязательно. Земля выделяется как в черте города, так и за его пределами.
- За аббревиатурой СНТ скрывается садовое некоммерческое товарищество, состоящее из садовых участков. Дом — не обязательное условие, но его возведение законом не запрещено.
Можно ли построить дом в ДНП? Не просто можно, а нужно, так как по закону (в отличие от СНТ) на участке ДНП обязательно должна находиться жилая постройка, правда, без фундамента и несущих стен, поэтому для постоянного проживания она вряд ли подойдет. И земля на дачном участке не такая плодородная, как в садовом. Ведь основное предназначение дачи – отдых.
Во всем остальном ДНП и СНТ схожи: это официально зарегистрированные объединения владельцев, которые решают все организационные вопросы по облуживанию и обустройству территории общего пользования совместно и за собственные средства (членские взносы в СНТ и ДНП).
Преимущества:
- невысокая цена;
- в черте города возможна прописка в ДНП;
- к дачам, в отличие от капитальных домов, не предъявляется особенно строгих требований.
Недостатки:
- на участке ДНП обязательно придется строить дом, но капитальное жилое строение с фундаментом, там возводить запрещено;
- коммуникации прокладываются за счет владельца;
- недостаточно развита инфраструктура;
- при продаже дачи, расходы на возведение дома не покроются;
- в ипотеку купить объект практически невозможно.
Здесь обязательно должны стоять дома. Расшифровывается как «дачное некоммерческое партнерство». Земля располагается как в пределах города, так на сельхозтерритории. Здесь в первую очередь отдыхают, а не возделывают земли.
Организовывать сад и огород на этом участке тоже можно. Еще недавно ДНП располагались только на сельзохземлях, сейчас им разрешили появиться в населенных пунктах.
Из плюсов:
- Требований к дачам меньше. Делать техническую экспертизу необязательно.
- В черте населенных пунктов легко зарегистрироваться.
- Цены невысокие.
Из минусов:
- Строить дом обязательно.
- Коммуникации тянуть самостоятельно или кооперироваться с соседями.
- Жить круглогодично сложно. Недостаточно развита инфраструктура.
- Нельзя строить капитальный дом с фундаментом и несущими стенами.
Как узнать характеристики земельных участков для каждого ВРИ
- В соответствии с пунктом 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
- Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
- Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
- В соответствии с пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее — Порядок), сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в реестр объектов недвижимости на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в реестре объектов недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.
- Согласно пункту 52 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее — Требования), вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В таких случаях вид разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного участка в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (декларация или копия акта, в соответствии с которым сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в межевой план, включаются в состав Приложения к межевому плану).
- Пунктами 6 — 7 статьи 11.9 Земельного Кодекса РФ предусматривается, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
На основании изложенных выше норм можно сделать вывод, что при установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка, необходимо учитывать цель его образования, рациональность использования, а также наличие законодательных актов, устанавливающих исключения из положений пункта 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, основные требования к образованию земельных участков закреплены в Земельном кодексе РФ, основные требования к установлению тех или иных ВРИ на территории содержатся в ПЗЗ вашего региона. К примеру, характеристики земельных участков под ЛПХ закрепляются в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в вашем региональном законе об обороте сельхоз земель.
Земельные участки ДНП
Земля для ДНП всегда имеет более низкую кадастровую стоимость, так как она менее плодородна, чем земля под СНТ.
Участки ДНП — место для загородного отдыха. И одним из элементов отдыха здесь является дом, который должен присутствовать на участке. А вот будет ли у дома разбит садик или грядки, решать только вам.
Новый закон разрешил организацию участков ДНП на землях поселений – это практически приравняло участки ДНП к участкам ИЖС.
Плюсы участка ДНП
- Низкая стоимость, в сравнении с другими земельными участками
- Расположение за городом (то есть, вместе с этим — все плюсы проживания в сельской местности).
- Покупая участок ДНП, вы становитесь членом партнёрства, а, следовательно — имеете полное право участвовать в собраниях членов ДНП и принятии решений по всем вопросам.
- Если участок ДНП находится на земле поселения, то прописаться в доме, построенном на данной земле, будет гораздо легче, чем на участке СНТ.
- Не нужно проводить обязательную техническую экспертизу Вашего жилья и признавать его жилым . При этом размеры дома абсолютно не важны, можно хоть замок отстроить, если площадь участка позволяет.
СНТ отличается от ДНТ, прежде всего, своей основной целью. Если участок относится к ДНТ, то он предназначен, в первую очередь, для дачного строительства, и только во вторую — для ведения личного приусадебного хозяйства. Для участков, относящихся к СНТ, основным назначением является именно садоводство и огородничество.
Поэтому они часто располагаются в местности с более плодородной землей. Из-за этого кадастровая стоимость участка может быть выше, чем у ДНТ, что повлечет за собой и более высокий земельный налог.
Структура управления СНТ похожа на ДНТ. Участники товарищества формируют правление, которое выбирает председателя. Правление вырабатывает устав товарищества. Решения принимаются на общих заседаниях и являются действительными, если во время собрания велся протокол установленной формы.
Получить прописку в СНТ практически невозможно
Приобретая участок, относящийся к СНТ, важно понимать, что получить прописку на земле этого типа практически невозможно. Поэтому, если вы планируете построить собственный дом и переехать жить за город, этот вариант вам не подойдет. Участок на земле СНТ стоит покупать, если вы хотите заняться садоводством и огородничеством, посещая свои загородные владения лишь время от времени, а не проживая там постоянно.
Кроме того, нужно учитывать, что подведением коммуникаций в СНТ будет заниматься сам владелец за свои деньги, в то время как ДНТ берет эту задачу на себя, решая ее за счет целевых или членских взносов участников.
Каждый из членов ДНП вправе добровольно выйти из объединения и вести на своем земельном участке индивидуальную дачную деятельность, однако, выход возможен с заключением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Вышедший из общества вправе пользоваться инфраструктурой и имуществом ДНП за определенную плату, оговоренную в договоре, ее размер не может превышать размер платы за пользованием имуществом остальных членов ДНП. В случае неуплаты платежей владелец земли ДНП теряет право пользования объектами инфраструктуры, все долговые обязательства по обязательным платежам взыскиваются с него в судебном порядке.
В случае ликвидации ДНП, за членами дачного некоммерческого партнерства сохраняется право на земельный участок и всех строений, расположенных на нем.
Чаще всего любой загородный участок называют дачей. Хотя с точки зрения закона загородные владения горожан имеют самый разный статус. От этих юридических тонкостей зависит сама возможность строительства на дачном участке, а также размеры и назначение разрешённых построек. Чтобы понять, что и в каких объёмах можно строить на загородном участке, нужно определиться с тем, чем мы владеем.
Земли в России подразделяются на семь категорий, подробно этот вопрос рассматривается в Земельном Кодексе РФ. Для дачных владений интересны две из них:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли поселений.