Ответственный за электрохозяйство: документы, обязанности, права, штрафы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственный за электрохозяйство: документы, обязанности, права, штрафы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выполнение описанных в должностной инструкции либо в приказе обязанностей обеспечивается предоставлением ответственному лицу ряда прав. Наиболее важным будет право доступа к энергосистемам предприятия для проведения сервисных и других работ, а также для технического надзора при ремонте, модернизации или реконструкции, выполняемой другими специалистами.

Какие СИЗ положены ответственному за электрохозяйство

Ответственного за электробезопасность назначают приказом, и это не должность, об этом мы уже не раз говорили в статье. Поэтому ему может быть положена выдача СИЗ по типовым нормам, в индивидуальное пользование по его должности, если таковая указана в нормах.

Если же СИЗ по типовым нормам не положены по должности, на период посещения электроустановок ответственный за электробезопасность обязан иметь и использовать полный комплект дежурных СИЗ для защиты от опасных факторов, присущих ЭУ. Такие СИЗ выдают только на момент посещения объектов электроэнергетики, затем должны быть возвращены на место. Читайте в статье: Дежурные средства индивидуальной защиты: когда, кому и на какой срок выдавать >>>

Важно! Не забудьте с 1 сентября 2023 года заполнять личную карточку выдачи дежурных СИЗ. Это требование приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.

Приведем несколько практических примеров, которые наглядно продемонстрируют, какие средства защиты и в каких ситуациях должен использовать ответственный з электробезопасность в компании.

Пример 1. Бывают ситуации, когда ответственный за электробезопасность работает в другой организации, и появляется в ЭУ работодателя по определенным дням. Он работает по совместительству, на часть ставки. Даже если у него будет 0,10 ставки, вы должны обеспечить его СИЗ, дежурными или индивидуальными. Выдача СИЗ зависит не от ставки работника, а от его профессии или должности. Работодатель не имеет права уменьшать нормы выдачи СИЗ ни на одну перчатку, ни на один ботинок.

Пример 2. В ООО «Алдан» выполняют работы по ремонту линий электросвязи. Главного энергетика Болгова В.Р. назначают ответственным за электробезопасность, а старшего электромеханика Капустина В.В. — замещающим ОЭ. По типовым нормам выдачи для этой отрасли Капустину положен большой комплект СИЗ (Приказ Минздравсоцразвития от 18.06.2010 № 454н, пункт 36), но оно и понятно — все-таки оперативно-ремонтный персонал. А вот Болгов сам линии не ремонтирует, смотрит из офиса в окошко и выдает наряды, изредка ездит на объекты. Поэтому СИЗ ему не положено выдавать в личное пользование. Но когда он будет проверять работу бригады, ему нужно надеть дежурные СИЗ — каску защитную, жилет сигнальный, куртку, обувь, и т.д. Состав этих дежурных СИЗ зависит от уровней профрисков, от мощности электроустановки.

Пример 3. Допустим, нашего знакома Болгова В.Р. приняли на работу по внешнему совместительству в соседнюю организацию — ООО «Труд». Вот тут ему приходится работать руками, ремонтировать опоры, вешать провода. В нормах выдачи от 18.06.2010 № 454н, пункт 22 указано, что при таких работах главный энергетик обязан получить индивидуальные СИЗ, в том числе страховочные привязи и т.п. Типовые нормы потому и называются так, что являются универсальными, и не учитывают конкретную организацию с ее рисками. Учитывать это обязан работодатель.

Ответственность за нарушение правил электробезопасности на предприятии

За нарушение требований электробезопасности работодателю грозит административная ответственность. Если он не организовал обучение при приеме сотрудников на работу и не присвоил нужную группу по ЭБ, то может столкнуться со штрафом и следующими санкциями:

• 1000-2000 руб. — для физлиц;
• 2000-4000 руб. или приостановка деятельности на срок до 90 суток — для ИП и должностных лиц;
• 20000-40000 руб. или приостановка деятельности на срок до 90 дней — для юридических лиц.

Если несоблюдение требований по ЭБ повлечет за собой последствия в виде несчастного случая, то работодателю будет грозить уже не административная, а уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ:

• штраф до 400000 руб. или лишение свободы сроком на 1 год — при причинении тяжкого вреда здоровью человека;
• принудительные работы или лишение свободы сроком до 4 лет — при летальном исходе;
• лишение свободы на срок до 5 лет — при смерти 2 и более человек.

Составные части приказа

Шапка приказа стандартна: реквизиты организации, наименование и номер документа, дата, город. Основная часть содержит такие сведения, как:

• Ссылка на документ, согласно которому в компании требуется такая должность.
• ФИО, должность и группа электробезопасности назначаемого работника. Если это необходимо, то с пояснениями – для оборудования до 1000 В или больше.
• ФИО, должность и группа замещающего лица. Этот пункт обязателен, так как прописан в законодательстве.
• Каким документом установлена граница раздела эксплуатационной ответственности электрохозяйства. Это необязательный момент. Используется достаточно крупными организациями для разделения специалистов, отнесения их к разным участкам работы.
• Какими документами руководствоваться ответственным при выполнении своих обязанностей. Этот пункт приказа можно заменить прямым перечислением обязанностей. Так будет конкретнее. Но он увеличит объем документа. Последний придется печатать на нескольких листах, а это не всегда удобно для делопроизводителя.
• На кого возложен контроль за выполнением обязанностей.

Структура и объём ПТЭЭП

Первое, что замечаешь при сравнении старых и новых ПТЭЭП – это объем. Он сократился на 90%! В старых Правилах было 274 страницы, а в новых их всего 27.

Кроме того, новые Правила меньше приложений и они менее объёмные. В старых ПТЭЭП большую 146 страниц занимали именно приложения, а сами Правила всего 128.

Второе – структура. Новые ПТЭЭП проще по структуре – в них есть только главы, тогда как в старых были не только главы, но и разделы и более трёх десятков приложений, на которые приходился больший объем документа.

В новые ПТЭЭП не включены требования, рассматриваемые в ПОТЭУ, ПТЭЭС, Правила работы с персоналом, Правила переключений в электроустановках и прочих.

Так, в новые ПТЭЭП не вошли требования всех 12 глав раздела 2 старых ПТЭЭП, регламентирующие требования по организации и осуществлению эксплуатации электрооборудования и электроустановок общего назначения потребителей:

• силовых трансформаторов и реакторов;
• распределительных устройств и подстанций;
• воздушных линий электропередачи и токопроводов;
• кабельных линий;
• электродвигателей;
• устройств релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики и вторичных цепей;
• заземляющих устройств;
• защит от перенапряжений;
• конденсаторных установок;
• аккумуляторных установок;
• средств контроля, измерений и учёта;
• электрического освещения.

Эксплуатацию указанного оборудования следует выполнять в объёме, предусмотренном для указанных видов оборудования и устройств в ПТЭЭСС.

До минимума сокращены нормы, регламентирующие переключения в электроустановках, диспетчерское и оперативное управление, а также требования к персоналу, которые перекочевали в Правила работы с персоналом, где раскрыты глубоко и подробно.

Кроме ранее указанного раздела 2, в новые ПТЭЭП не вошли:

• главы 1.5 – 1.8 из раздела 1 старых Правил;

Глава 1.5. Управление электрохозяйством

Глава 1.6. Техобслуживание, ремонт, модернизация и реконструкция

Глава 1.7. Правила безопасности и соблюдения природоохранных требований

Глава 1.8. Техническая документация

Группы электробезопасности

Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:

• Сотрудники, которые квалифицированы на первый тип электробезопасности, в принципе, могут пользоваться включенным электрооборудованием без участия в его ремонте.
• Второй тип электробезопасности означает, что работник может участвовать в ремонте отключенного от сети электрооборудования, но только стандартного.
• Третий тип электробезопасности, в отличие от первых двух, не может присуждаться руководителем организации. Такая квалификация означает, что сотрудник может совершать какие-либо действия ремонтного характера с электрооборудованием до 1000 В. Естественно, этот человек должен иметь какое-либо образование, которое позволяет ему проводить такие манипуляции. А также он должен пройти аттестацию в специальном центре подготовки.
• Четвертый тип электробезопасности. Работник имеет достаточно знаний и умений для того, чтобы осуществлять ремонт электрооборудования выше 1000 В. Он прошел обучение, аттестацию, имеет для этого достаточно практического опыта.

Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).

Обязанности ответственного за электрохозяйство

Государством обозначены следующие обязанности ответственного за электрохозяйство:

• ведение документации касательно электроустановок;
• аттестация сотрудников-электротехников;
• Техобслуживание;
• обеспечение выполнения ТБ;
• контроль потребляемой энергии и расчет необходимой;
• участие в мероприятиях;
• обеспечение пожаробезопасности;
• ликвидация аварий;
• проверка схем электроснабжения;
• контроль доступа к электроустановкам.

Более подробно разобраться в данной теме и изучить обязанности и назначение ответственного за электрохозяйство помогут следующие документы:

Приказ Минтруда от 24.07.2013 № 328н	Правила охраны труда
Приказ Минэнерго от 13.01.2003 № 6	ПТЭЭП
Приказ Минэнерго от 30.06.2003 №261	СИЗ при эксплуатации электроустановок
ТИ 34.09.101-94	Ведение журнала учета электроэнергии

Ответственный за электрохозяйство: как понять есть ли у вас на балансе электрохозяйство

Ответственный за электрохозяйство – это должностное лицо, на которое возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в электроустановках, прошедшее проверку знаний, с присвоением группы не ниже IV по электробезопасности.

Организации, имеющие в собственности или арендующие здания, части зданий или сооружения, обязаны эксплуатировать электрохозяйство в соответствии с действующими нормами.

На ответственного за электрохозяйство могут быть возложены следующие обязанности:

• организация разработки и ведению документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок и ее актуализации;
• организация и обеспечение проведения работы с персоналом;
• организация безопасного проведения всех видов работ в электроустановках;
• обеспечение выполнения ремонта и технического обслуживания электроустановок;
• контроль наличия средств защиты в электроустановках и инструмента, необходимых для эксплуатации электроустановок, проведения проверок и испытаний таких средств защиты и инструмента;
• обеспечение ввода линий электропередач, оборудования, устройств, входящих в состав электроустановок;
• организация оперативного обслуживания электроустановок и ликвидации технологических нарушений в электроустановках;
• обеспечение проверок соответствия исполнительных технологических схем, представляющих собой графическое представление последовательности основных операций технологического процесса, и схем электрических соединений фактическим эксплуатационным схемам и актуализация указанных схем;
• обеспечение не реже одного раза в 2 года контроля значений показателей качества электрической энергии, обусловленных работой электроустановок, в том числе путем проведения замеров таких показателей;
• обеспечение контроля соблюдения и поддержания режима работы электроустановок и режима потребления электрической энергии, в том числе режимов потребления реактивной мощности, заданных потребителю в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, договором купли-продажи электрической энергии или договором энергоснабжения;
• обеспечение поддержания автономных резервных источников питания, установленных в соответствии с техническими условиями на технологическое присоединение к электрическим сетям; имеющее соответствующие знания и квалификацию (3 или 4 группы допуска).

Для того, чтобы возложить на работника ответственность за электрохозяйство, необходимо издать и утвердить приказ о назначении ответственного за электрохозяйство. Сотрудник должен под подпись ознакомиться с приказом.

Заместитель ответственного за электрохозяйство, обязан быть назначен в том случае, если в организации имеется вводно-распределительное устройство напряжением более 0,4 кВ и суммарной максимальной мощности потребления не менее 150 кВт.

Обязанности ответственного за электрохозяйство в организации могут быть распределены между разными сотрудниками, в том числе частично делегированы подрядным организациям.

Перечень технической документации для ответственного за электрохозяйство

Требования нормативно-технической литературы

Приказ о назначении ответственного за элек­трохозяйство и его заместителя.

Приказ о назначении комиссий по проверке знаний и присвоению группы по электробе­зопасности.

Программа производственного обучения (подготовки) электротехнического персонала на рабочем месте с указанием необходи­мых разделов правил, инструкций и НТД.

Приказы или распоряжения об организации производственного обучения, стажировки, дублирования и допуске к самостоятельной работе в электроустановке.

МПОТ, п. 1.2.7, ПТЭЭП, п. 1.4.10

Перечень должностей и профессий электро­технического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь со­ответствующую квалификационную группу по электробезопасности.

ПТЭЭП, п. 1.4.3, МПОТ, приложе­ние 1

Перечень должностей и профессий неэлект­ротехнического персонала, которому необхо­димо иметь I группу по электробезопасности.

ПТЭЭП, п. 1.4.4, МПОТ, приложе­ние 6

Журнал учета присвоения I группы по элек­тробезопасности неэлектротехническому персоналу.

МПОТ, приложе­ние 6

Журнал учета работ по нарядам и распоря­жениям.

МПОТ, пп. 2.2.6, 2.3.5, приложе­ние 5

Журнал учета проверки знаний норм и пра­вил работы в электроустановках.

МПОТ, приложе­ние 7

Договор на пользование электрической энергией с актом разграничения балансо­вой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехни­ческими коммуникациями.

Утвержденная проектная документация (чер­тежи, пояснительная записка и др.) со вне­сенными последующими изменениями.

Акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию.

Исполнительные рабочие схемы первичных, вторичных электрических соединений.

Технические паспорта основного электро­технического оборудования.

Производственные эксплуатационные инст­рукции.

Инструкции по охране труда.

Инструкции по пожарной безопасности и предотвращению аварий.

Материалы медицинского освидетельствова­ния электротехнического персонала.

Приказ МЗ № 90 от 14.03.1996, МПОТ 1.2.3

Перечень технической документации, инст­рукций и схем для производственных служб.

Годовой план-график технического обслужи­вания и планово-предупредительных ремон­тов (ТО и ППР) электроустановок.

ПТЭЭП, пп. 1.6.1-1.6.3

Долгосрочный план реконструкции и тех­нического перевооружения электроуста­новок.

Кто может быть назначен на предприятии

Люди, отвечающие за оборудование, работающее от электричества, могут назначаться из числа сотрудников, обслуживающих электроустановки. Если специалисты нужной квалификации есть в административно-техническом персонале, ответственными работниками назначаются данные сотрудники.

Правила допускают наличие электротехнического персонала, привлекаемого только на условиях совместительства на часть ставки. Однако работники такой категории обязательно должны быть включены в штат данного учреждения.

Совместителя можно назначить без проверки в том случае, если он на основной работе:

• обслуживает оборудование, по сложности и энергоемкости не ниже, чем в данной организации;
• находится в составе управленческого аппарата;
• является работником, управляющим электрохозяйством.

В инструкции лица, ответственного за электрооборудование, также должны быть указаны его права и обязанности.

Инженеры-электрики должны обеспечить, чтобы к работе с электрическими системами допускался только персонал, имеющий необходимую квалификацию. Они должны составить список задач, которые могут выполняться в контексте нормальной эксплуатации, и задач, которые необходимо выполнять в соответствии с инструкциями и разрешениями.

Для управления своевременным обновлением групп персонал создает список сотрудников и групп по электробезопасности, к которым они относятся.

Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется приказом руководителя организации (обособленного подразделения). Ключи от электроустановок должны храниться у обслуживающего персонала. В электроустановках, где нет местного обслуживающего персонала, ключи могут храниться у руководства и технического персонала.

Ключи для электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в надежном ящике; один комплект должен храниться как запасной; один комплект ключей должен быть выдан для каждой электроустановки.

Выдача ключей должна подтверждаться подписью сотрудника, ответственного за выдачу и хранение ключей, и подписью сотрудника, получившего ключи.

Ключи от электроустановок должны быть

• Квалифицированный персонал для индивидуальных проверок, в том числе обслуживающий персонал — для всех объектов, вводных устройств, панелей и распределительных щитов.
• Ответственные руководители работ, уполномоченные оперативным персоналом, и руководители, контролирующие допуск к работам на основании разрешения на допуск, распоряжения с объекта, входных устройств, панелей и распределительных щитов.
• В местах проведения работ, к распределительному щиту и от распределительного щита, оперативному или обслуживающему персоналу при проведении регламентных работ.

Ключи должны возвращаться ежедневно по окончании осмотра или работы.

Если работы на электроустановках проводятся без местного обслуживающего персонала, ключи от электроустановок должны быть возвращены не позднее следующего рабочего дня после осмотра или окончания работ.

Работодатель должен обеспечить регистрацию выдачи и возврата ключей от электроустановки.

Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации

Ведение работ, связанных с электричеством, на предприятиях регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), разработанными Минэнерго РФ. Эти правила требуют назначать в каждом учреждении, имеющем электроустановки, работника, руководящего электрохозяйством. Также должен быть назначен ответственный за электробезопасность. Эти функции может совмещать один и тот же человек.

Пункт 1.2.4. Правил освобождает руководителей учреждений и структурных подразделений от необходимости назначать работников, отвечающих за ведение электрохозяйства. Это возможно в ситуации, когда организация обладает только вводно-распределительными устройствами, осветительными приборами и переносным электрическим оборудованием. Однако это правило не освобождает от назначения сотрудника, занимающегося техникой безопасности при эксплуатации оборудования, подключенного к электросети.

Правила требуется выполнять всем СХД, которые владеют установками, потребляющими напряжение свыше 1000 В. Фактически Потребителями могут быть не только крупные предприятия, но и ИП, граждане. Конкретно в главе 1.2 Приказа рассматриваются обязанности и ответственность Потребителей, которые должны придерживаться данных Правил.

Там сказано, что:

• Эксплуатацией установок, которые принадлежат Потребителям, может заниматься обученный электротехнический персонал. Потребителю необходимо сформировать энергослужбу из квалифицированных работников, для каждого из них составить должностные инструкции. Если у него нет возможности принять на работу таких специалистов, он может прибегнуть к услугам специализированных организаций на основании договора.
• Потребителю необходимо: содержать ЭУ в рабочем состоянии, придерживаясь настоящих Правил и другой технической документации;
• время от времени побуждать работников проходить медосмотр, проводить на предприятии инструктажи по технике пожарной безопасности и труда;
• обучать электротехнический персонал и проверять их уровень знаний;
• заботиться, чтобы каждая установка вовремя ремонтировалась, проходила модернизацию и реконструкцию;
• эксплуатируя ЭУ, соблюдать требования по охране окружающей среды;
• расследовать нарушения в работе ЭУ, несчастные случаи, связанные с их эксплуатацией, принимать соответствующие меры;
• информировать вовремя органы Госэнергонадзора о происшествиях на предприятии, когда они связаны с эксплуатацией ЭУ, выполнять требования контролирующего органа;
• укомплектовать ЭУ средствами защиты и пожаротушения;
• проводить учет расходования электроэнергии на предприятии, принимать меры для энергосбережения;
• осуществлять другие мероприятия.

Обязанности ответственного за электрохозяйство

Ответственное лицо осуществляет широкий спектр функций. Ответственный за электрохозяйство (требования по новым правилам 2020 года аналогичны предыдущим) должен организовать:

• выработку и ведение в соответствии с правилами требующейся в электрохозяйстве документации;
• учебу, инструктаж, проверку полученных знаний, допуск к работе в самостоятельном режиме электротехперсонала — не реже 1 раза в 5 лет;
• осуществление работ по правилам в безопасном режиме, в том числе при участии командированных сотрудников;
• техобслуживание и ремонт в установленные сроки;
• расчет потребности в электроэнергии, контроль расхода;
• контроль имеющихся в электрохозяйстве СИЗ, средств пожаротушения;
• выполнение установленного алгоритма допуска к установкам;
• соблюдение порядка допуска к эксплуатации установок;
• обслуживание и ликвидацию ЧС в электрохозяйстве;
• проверку актуальности схем снабжения — 1 раз в 2 года;
• актуализацию инструкций при эксплуатации — не реже 1 раза в 3 г.;
• контроль замеров качества эл. энергии в процессе эксплуатации — не реже 1 раза в 2 г.;
• контроль допуска сотрудников к работам на установках.

Общий приказ по электрохозяйству

Любая организация, вне зависимости от того, занята она производственной или непроизводственной деятельностью, применяет в деятельности электрическое оборудование. Соответственно, нужно оформить и издать общий распорядительный документ, регулирующий эту сферу (образец общего приказа по электрохозяйству приведем далее).

Издавая подобное распоряжение, работодатель имеет возможность решить целый ряд задач:

• определить лиц, ответственных за надлежащую эксплуатацию оборудования и всего электрохозяйства;
• установить состав комиссии, которая проверяет знание нормативов при работе с оборудованием;
• назначить организующего инструктажи;
• дать права некоторым специалистам на предоставление права выдачи нарядов на работу;
• установить перечень лиц, которые обязаны иметь определенную группу по электробезопасности;
• установить алгоритм хранения и предоставления ключей от установок и т. п.

Похожие записи:

• Можно ли отсудить дарственную на квартиру: основания для расторжения договора дарения
• При сдельной системе оплаты труда заработная плата определяется
• Заявление о передаче гражданского дела по подсудности