Изменения по льготам ЖКХ для воспитателей в мае в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения по льготам ЖКХ для воспитателей в мае в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Кому предоставляется льгота?
Льготы предоставляются педагогам в сельской местности на основании, как федеральных так и региональных законов. При этом последние могут лишь дополнять, но не дублировать льготы федерального уровня.
Право на оформление льгот имеют работники государственных школ, интернатов и др. учебных заведений.
Для работников образовательной сферы в сельской местности действует ряд основных социальных преференций:
- менее длительная рабочая неделя (18 часов);
- более длительный трудовой отпуск;
- право на оформление длительного отпуска после получения десятилетнего стажа;
- возможность досрочного оформления пенсии после 25 лет непрерывного стажа;
- возможность аренды социального жилья;
- частичная помощь при погашении ипотеки;
- надбавки и премии;
- единовременная денежная выплата в случае переезда;
- помощь в оплате ЖКХ.
На регулярное получение льгот учитель имеет право после достижения трёхлетнего стажа. До наступления этого момента в отношении педагогов действуют механизмы дотаций, которые доступны даже молодым учителям с небольшим стажем.
Перечень льгот для учителей в сельской местности
Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.
- Классное руководство;
- Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
- Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
- Покупка профильной продукции;
- Другие разновидности материальных выплат.
Важность работы педагогов неоспорима. В любой стране системе образования отводится особое место, а учителям предоставляются различные льготы. Россия не является исключением, наделяя сотрудников образовательных учреждений множеством социальных привилегий.
В 2019 году, из бюджета выделяются значительные суммы для поддержки педагогов и их семей. Социальные льготы российским учителям можно разделить на три категории: общие, для педагогов сельских учебных заведений и для учителей, преподающих в городе.
Оплата Жкх Воспитателям В Сельской Местности В 2021 Году
- Работающие в сельской местности учителя получают подъемные в размере нескольких окладов. При покупке жилья участники программы «Земский учитель» могут получить 1 000 000 руб. от государства.
- Педагогическим работникам из числа обычных учителей и руководящего состава полагаются льготы по оплате ЖКУ, внеочередное предоставление жилья по договору соцнайма.
Заслуженным учителям обычно делается доплата во время работы, после выхода на пенсию полагаются дополнительные привилегии, но все зависит от региона проживания.
Далеко не всем сторонникам образовательной стези после 25 лет стажа дают возможность выйти на пенсию раньше стандартного по законодательству возраста. Чтобы воспользоваться подобным вариантом, необходимо иметь в трудовой книжке соответствующую пометку (речь идет только о сельских образовательных учреждениях):
- учитель;
- воспитатель в детском саду;
- заведующий учебной частью;
- директор дошкольного или школьного учебного заведения.
Все прочие педагогические должности лишены права на досрочную пенсию, даже в случае наличия 25-летнего непрерывного трудового стажа в сельской местности.
Служащим частных учебных заведений, которые не соответствуют некоторым пунктам требований государства по качеству образовательных услуг, преждевременная пенсия не светит вообще.
Досрочный отдых не является единственной льготой для сельских учителей. Независимо от того, будет ли педагог продолжать работать в школе после выхода на пенсию, ему полагается еще ряд дополнительных мер социальной помощи – коммунальные:
- Бесплатное пользование централизованным отоплением либо локальным, если в качестве обогревающего ресурса используется природный газ.
- Плата за пользование электроэнергии по льготной ценовой ставке, которая рассчитывается индивидуально по субъектам. Так, например, стоимость ресурса в Твери будет отличаться от тарифа в Нижегородской области.
- Приобретение дров и угля по специальной цене, при условии, что в месте проживания льготника нет централизованной сети и газоснабжения. Твердое топливо выдается по особому нормативу, дабы минимизировать злоупотребление государственными привилегиями.
Стоит отметить, что все привилегии относительно коммунальной сферы предоставляются по принципу обратной выплаты – льготник все оплачивает самостоятельно по полной стоимости, а потом ему возвращают разницу в денежном эквиваленте. Компенсации начисляется только при наличии оплаченных квитанций.
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.
За услуги ЖКХ с декабря платить не нужно. Пенсионерам объявили о важном изменении
Российским пенсионерам рассказали о новых льготах, которые им станут доступны уже с декабря.
На уровне регионов для пожилых граждан начали вводить дополнительную помощь, за счет которой им не нужно будет платить за коммунальные услуги, сообщает PRIMPRESS.
Как рассказали специалисты региональных отделений соцзащиты, новые возможности пенсионеры начали получать на уровне регионов. Во многих субъектах Федерации для пожилых граждан предоставляют возможность либо полностью не платить за услуги ЖКХ, либо отдавать за них лишь часть платежей.
При этом зачастую такую льготу назначают пенсионерам, которые проработали в определенных сферах или же получили определенный стаж. Например, новое решение на этот счет сейчас приняли в Воронежской области.
Местные депутаты утвердил новый законопроект, который вводит дополнительные льготы для пенсионеров. Причем парламентарии проголосовали за документ единогласно.
Согласно документу, уже с ноября компенсацию в размере 100 процентов по оплате коммунальных услуг получит большее число пенсионеров. Ранее в такой список входили бывшие работники культуры, а также медики и педагоги. Сейчас же туда войдут еще и те, кто отработал в сфере спорта и физической культуры, а также в сфере социального обслуживания населения.
По словам специалистов, важно еще, чтобы у пожилого человека было не менее десяти лет стажа работы в сельской местности, в настоящее время пенсионер должен проживать именно там. Причем льготу будут выдавать также и тем, кто продолжает работать по своей специальности.
Изменения по льготам ЖКХ для воспитателей в мае в 2022 году
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Получить юридическую помощь по вопросам ЖКХ можно на нашем сайте.
Льготы сельским учителям в 2022 году
Оформить льготы можно в МФЦ, через Госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Нужно собрать необходимые документы и написать заявление на месте. Бюджетники же оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.
Документы для оформления преференции по ЖКХ различаются в зависимости от оснований их предоставления. В базовый пакет входят:
- —паспорт;
- —подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
- —документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана, удостоверение многодетной матери;
- —квитанции на оплату ЖКУ;
- —справка по форме 9 или справка о составе семьи;
- —заявление (заполняется на месте).
Кроме того, у каждого региона есть право относительно того, чтобы установить собственный перечень льгот для учителей. Постановление Правительства №963 от 2013 года «О предоставлении компенсации расходов…» указывает, что педагогические работники имеют право на ежемесячную выплату. Ее размер составляет 1200 рублей.
Для сохранения возможности использования послаблений нужно соблюдать определенные условия. Гражданин своевременно вносит оплату и каждые полгода отчитывается по квитанциям, тогда проблем с начислением льгот не возникает. Кроме того, учитель должен сообщать в орган соцзащиты о том, что поменялся статус на педагога-пенсионера или уволенного.
Еще одна инициатива, которая проходит сейчас чтение в Государственной думе и должна вылиться в изменения в трудовое законодательство, это корректировка порядка расчета размера заработной платы учителей в процентном соотношении базовой ставки и стимулирующих доплат.
Отмена льгот по коммунальным услугам для учителей и врачей в 2022 году
Каждый желающий получить ипотеку от государства обязан знать о её потенциальных недостатках:
- заёмщик должен полностью соответствовать требованиям выбранной им программы;
- не каждая финансовая организация готова предоставить кредит;
- могут установить определенное количество времени, которое учитель должен будет отработать в государственной организации;
- может возникнуть потребность возврата субсидии;
- для принятия участия в региональных социальных программах важно действительно нуждаться в улучшении настоящих жилищных условий.
Существуют множество самых разнообразных льгот, но очень редко какой-либо вид не имеет установленных по умолчанию границ.
Коммунальные льготы как раз тот вид, который так до конца и не сформировался.
Размеры помощи в данном случае могут меняться в зависимости от региона, категории льготников и временных отрезков.
Даже такая категория, как «учителя» делится на несколько подгрупп: городские, сельские и молодые педагоги. Со льготами для каждой из них мы и разберемся подробнее.
Для учителей, согласившихся работать в селе, государством разработана дополнительная система поддержки.
Среди льгот:
- самая заметная и крупная льгота – 100% скидка на оплату коммунальных услуг. Другими словами: сельские учителя могут не платить за водоснабжение, электричество, отопление и топливо.
- Скидку на коммунальные платежи получает не только педагог, но и все члены его семьи.Стоит отметить, что при выходе учителя на пенсию, система льгот не перестает существовать.
О льготах сельским учителям по оплате коммунальных услуг смотрите видео:
Для привлечения новых специалистов, государство также разработало систему поддержки для молодых педагогов. Каждый молодой учитель может рассчитывать на: скидку на коммунальные платежи, в случае, если он доказал, что нынешнее состояние жилья требует улучшения.
В случае, если молодой педагог к тому же работает в сельской местности, поддержка суммируется.
Однако это происходит не всегда – все зависит от решения местных властей.
Случаи, когда молодой преподаватель может получить прибавку к зарплате, которая способна покрыть расходы на ЖКХ:
- если он закончил ВУЗ с отличием и без промедления приступил к работе;
- если начал работать не позже 3 месяцев после окончания обучения;
- если обязуется отработать в учебном заведении более 3 лет при подписании договора.
Чтобы получить льготы по оплате коммунальных услуг в 2020 году учителям, как и прежде нужно обратиться в учреждение социальной защиты с заявлением. Помимо заявления также необходимо приложить и пакет документов, перечень которых устанавливает орган местного самоуправления.
Список документов, которые понадобятся при оформлении педработникам льготы по оплате коммунальных услуг:
- копия паспорта (указание места прописки обязательно);
- трудовая книжка или выписка (обязательно заверенная) – относится как к работающим учителям, так и к пенсионерам;
- справка о занимаемой должности (если педагог работает);
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- копия свидетельства о праве собственности на жилье;
- справка о площади жилья;
- справка о составе семьи;
- копии платежных квитанций по оплате ЖКХ счетов за предыдущий месяц;
- номер лицевого счета;
- счет об оплате топлива (если нет централизованного отопления);
- форма запроса 1 отдел жилищных субсидий (образец заполнения).
Ответ приходит в виде заказного письма. При положительном решении педагог будет получать субсидию на лицевой счет. Срок начисления компенсации за коммунальные услуги педагогам в сельской местности зависит от региона РФ. К сожалению, бывают и отрицательные решения.
Причины отказа в выплате педагогам льготы на коммунальные услуги в 2020 году:
- Предоставлен неполный пакет необходимых документов – заранее уточните список в учреждении социальной защиты.
- Не соблюдены условия для получения компенсации – регионы могут вносить собственные поправки и изменять как перечень необходимых документов, так и условия для выплаты.
- Нет законного основания – на закон о льготах учителям на коммунальные услуги в сельской местности ссылается только тот работник, который трудоустроен официально.
Преподаватели на пенсии с минимальным стажем в 10 лет тоже пользуются теми же дотациями. Однако использовать вышеуказанный закон в качестве основания не могут.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Как менялась зарплата воспитателей в последние годы
Размер оплат труда всегда существенно отличался в разных регионах России. Наиболее высокая зарплата дошкольных работников отмечается в северных регионах и Москве. Статистика говорит о том, что воспитатель тут может получать до 100 000 рублей. Но в реальности эти цифры фигурируют только на бумаге, а на самом деле зарплата воспитателей на 46% меньше официальных статистических данных.
На окончательный размер зарплат воспитателей в 2023 году будут оказывать влияние и надбавки вместо обычного увеличения оклада. Перечень надбавок включает в себя:
- сверхурочная работа (двойной тариф оклада);
- дежурство в детском саду-интернате ночью (20 % к окладу);
- работа с детьми в коррекционных,
- логопедических и других группах (15%);
- воспитание детей с туберкулезом (25%);
- совмещение работы в дошкольном учреждении с другими должностями (12%).
Оплата Жкх Воспитателям В Сельской Местности В 2021 Году
Московская область установила повышенные зарплаты всем учителям, работающим в сельской местности. Правительство сообщает, что планируется постепенно довести выплаты до 48 тысяч рублей.
В этом регионе положены скидки на оплату коммунальных услуг. Учителя получают длительный отпуск, работают по сокращенному графику, получают ипотеку на выгодных условиях.
Им предусмотрена дотация на оплату детсада, компенсация за дорогу до работы и обратно. Преподаватели выходят на пенсию раньше остальных.
Чтобы привлечь молодежь в школу, государством были разработаны различные мероприятия, связанные с улучшением положения педагогов. В селе и в городе выпускники педагогического вуза могут получать подъемные в следующей форме:
- в течение 3 месяцев в случае официального трудоустройства;
- при наличии «красного» диплома и при отсутствии перерыва между обучением и началом работы педагогу предоставляется повышенный оклад.
Условия получения льгот зависят от индивидуальной ситуации сельского преподавателя:
- когда новый учитель приезжает по месту исполнения обязанностей, он автоматически получает право на единовременное пособие. Целью выплаты является материальная поддержка гражданина по новому месту жительства. Государство отмечает, что она повышает стимул работать;
- регионами предусмотрены надбавки к основному окладу, которые зависят от количества проработанных лет. Например, повышение уровня доходов происходит каждый год за счет увеличения фиксированной части зарплаты. Главным условием является непрерывность службы;
- сельский преподаватель, проработавший более 3 лет, начинает получать премию.
- если расстояние между домом и работой считается значительным, устанавливаются льготы на проезд;
- компенсируются затраты на оплату коммунальных услуг, если гражданин работает непрерывно.
Чтобы получить социальную ипотеку для молодых учителей, требования выдвигаются департаментом образования и банками.
Среди них можно выделить общие:
- Возраст учителя менее 35 лет;
- Отсутствие собственного жилья;
- Стаж работы более 1 года и наличие прописки по месту работы в Москве или области;
- Отсутствие любых взысканий или нареканий со стороны руководства, что подтверждается рекомендательными письмами и характеристиками;
- Проверяется платёжеспособность потенциального заёмщика с расчётом, чтобы ежемесячные выплаты по ипотеке не превышали более 45% его дохода, учитывая заработную плату, другие официально подтверждённые источники дохода, а также совокупный доход семьи, если супруг/супруга выступает в качестве созаемщика. Также учитываются другие государственные льготы и программы, как материнский капитал или гранты, субсидирование.
Среди всех молодых специалистов-учителей преимущество в государственной поддержке отдаётся тем, которые работают в области и сельской местности, особенно тем, которые переезжают из Москвы в малонаселенные регионы, в которых отмечается нехватка кадров.
Также будет полезно прочитать об ипотеке с государственной поддержкой в Сбербанке и Уралсибе.
Видео по теме:
Для того чтобы получить ипотеку, молодые учителя должны предоставить следующие документы:
- Копию всех страниц паспорта, а также идентификационного номера плательщика налогов;
- Копию трудовой книжки или трудового договора, заверенную администрацией учебного заведения;
- Справка о доходах из постоянного места работы, а также о других официальных источниках.
Для категорий населения, которые имеют право на дополнительные льготы, устанавливаются обязательства подать также другие документы (копию военного билета — для учителей-мужчин, свидетельство о рождении ребёнка — для подтверждения права на использование материнского капитала, свидетельство о регистрации брака — если созаемщиком ипотеки выступает другой из супругов).
Все копии документов принимаются только при наличии оригиналов, с которыми сотрудники банка их сверяют.
Законодательные основы предоставления льгот
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает общую норму, согласно которой специалисты, работающие и проживающие в сельской местности вне населенных пунктов, пользуются бесплатно жилым помещением с отоплением и освещением (ст.59 Жилищного кодекса РСФСР).
Более конкретная льгота для сельских учителей предусмотрена в абз.3 п.5 ст.55 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании». Там говорится, что педагоги имеют право на бесплатное жилье с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа. Пункт 9 ст.55 этого Закона также предусматривает, что на педагогических работников образовательных учреждений, удаленных от городских центров, распространяются льготы, предусмотренные в этой местности для специалистов сельского хозяйства.
Кроме того, продолжает действовать Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. N 438-1 «О социальном развитии села» (далее — Закон N 438-1). В ст.8 этого Закона предусмотрены льготы в области жилищно-коммунальных услуг специалистам народного образования, направляемым по заявкам хозяйств и сельских советов:
- предоставляются в личную собственность отдельные жилые дома или квартиры с надворными постройками и приусадебными участками. На первые два года специалисты бесплатно обеспечиваются топливом по нормам за счет местного бюджета;
- бронируется жилая площадь по месту прежнего жительства на время работы на селе по договору;
- оказывается безвозмездная помощь для организации личного подсобного хозяйства.
На всех работников сферы образования в сельской местности распространяются льготы, предусмотренные для работников агропромышленного комплекса, в том числе по первоочередному обеспечению жильем (ст.24 Закона N 438-1).
Возмещение расходов бюджетов
Установлен единый порядок возмещения расходов региональных и местных бюджетов на предоставление льгот по жилищно-коммунальным услугам.
Так, Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2003 г. N 377 утверждены Правила предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, в том числе сельским учителям.
Компенсируются затраты, фактически понесенные бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, которые работают в учреждениях, финансируемых за счет средств этих бюджетов, и проживают в сельской местности.
Субсидии выделяются за счет средств Фонда компенсаций в пределах ассигнований, предусмотренных на такие цели в федеральном бюджете на соответствующий год (п.2 Постановления Правительства РФ N 377).
Таким образом, в настоящее время в связи с отменой нормативных актов федерального значения, предусматривавших порядок предоставления льгот, а также конкретные обязанности должностных лиц по их предоставлению, такие льготы определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и финансируются за счет средств соответствующих бюджетов.