Права и обязанности работника и работодателя по ТК РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и обязанности работника и работодателя по ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особенностью существующего ТК РФ является то, что в нем представлен вниманию сотрудников организации и работодателей полный список их полномочий. Присутствие полного перечня полномочий облегчает правоприменительную практику. Об основных полномочиях сотрудников и работодателей говорят статьи 21, 22 ТК РФ.
Права и обязанности работника: что обязан выполнять работник?
Основные права и обязанности работника состоят из двух частей, где обязанности – такая же важная доля, как охрана трудовых прав. Требования по охране труда предусматривают такие обязанности:
- Работник должен качественно выполнять функции, что прописаны в заключенном с ним трудовом договоре.
- Сотрудник обязуется придерживаться предписанного рабочего распорядка и не нарушать дисциплину.
- Работник обязуется придерживаться установленных трудовых норм.
- Сотрудник должен соблюдать закон о том, как происходит охрана трудовых прав.
- Должна быть обеспечена защита имущества работодателя.
- Работник должен незамедлительно сообщить руководству о ситуации, что угрожает жизни или здоровью.
Существуют особые категории работников, у которых расширенный список прав, пример тому несовершеннолетние граждане. В настоящее время в Госдуме находится законодательный проект за № 79109-7, по которому на легком труде смогут работать подростки с 14 лет. Разрешение на работу будут выдавать родители, органы опеки или опекуны в письменном виде. Новшество состоит в том, что это могут быть дети, не закончившие учебное заведение и даже исключенные из него. Сегодня по закону работать могут несовершеннолетние, имеющие законченное среднее или неполное среднее образование, то есть получившие аттестат с оценками.
Работодатели неохотно используют детский труд. Список обязанностей работодателя при приеме на работу несовершеннолетнего больше, чем в случае со взрослыми работниками: нужен обязательный медосмотр, укороченное рабочее время, легкий труд, дополнительные дни очередного отпуска и существует запрет на командировки. Возможно, законодателям следует ввести налоговые льготы для работодателей, чтобы ситуация изменилась в лучшую сторону.
Права работников в соответствии с нормами законодательства
Особенности взаимодействия сторон отражаются в Трудовом договоре. В нём же фиксируется пункт, касающийся прав и обязанностей работников. Перед тем как подписывать документ, нужно ознакомиться с этим разделом.
В перечень основных прав работников по Трудовому кодексу включают:
- возможность заключать договор на приемлемых условиях;
- право получить именно ту должность, которая отражена в соглашении;
- право на зарплату и отдых;
- право на точную информацию о рабочем месте, условиях труда и особенностях его оплаты;
- право на прохождение обучения от работодателя;
- возможность участвовать в профсоюзе;
- право на защиту интересов;
- право на компенсирование ущерба, если он был нанесен во время исполнения трудовых обязанностей;
- право на пенсионное и социальное страхование.
Работодатель вносит за сотрудника НДФЛ в размере 13%. Это единственный вычет, который может взиматься с заработной платы. Уменьшать сумму нельзя.
Права работника и нанимателя
Теперь перейдем к рассмотрению прав субъектов рабочих отношений. К основным правам нанимателей относят:
- прием на работу;
- введение изменений в организации труда и производства, включая ликвидацию/реорганизацию и сокращение/увольнение работников;
- заключение коллективного договора с представителем профсоюза;
- требование возмещения материального ущерба сотрудником компании.
Своими правами при приеме на работу нанятый может считать следующие:
- право на труд;
- право на заслуженную оплату за выполненную работу;
- право на участие в профсоюзе или его создание;
- решение коллективных вопросов;
- право на отдых, включая отпуск;
- закрепление за ним рабочего места при обстоятельствах, предусмотренных действующим законодательством о соцстраховании;
- требование возмещения нанимателем ущерба в виде утраты трудоспособности вследствие нанесенного вреда здоровью, чему причиной является неправильная организация труда в учреждении.
Комментарий к статье 22 ТК РФ
В комментируемой статье закреплены основные права и обязанности работодателя. Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с ТК, иными федеральными законами.
В ТК предусмотрен общий порядок заключения трудового договора (см. ст. ст. 63 — 71), изменения трудового договора (см. ст. ст. 72 — 76) и прекращения трудового договора (ст. ст. 77, 81, 83), а также расторжения данного договора по инициативе работодателя (ст. 81).
К числу основных прав работодателя относится право инициировать коллективные переговоры и право на ведение коллективных переговоров, а также заключение коллективного договора. Если работодатель проявляет инициативу по проведению коллективных переговоров, то представитель работников, получивший предложение о начале коллективных переговоров, обязан вступить в переговоры в установленный семидневный срок. ТК установлены права работодателя и порядок ведения коллективных переговоров, а также заключения коллективного договора (см. ст. ст. 35 — 44 ТК).
Работодатель имеет право требовать от работников выполнения работы по обусловленной трудовой функции и добросовестного исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения действующих у работодателя правил внутреннего трудового распорядка, бережного отношения к имуществу работодателя и имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества. В случае совершения работником дисциплинарного проступка работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной и (или) материальной ответственности (см. разд. VIII, гл. 39 ТК). С целью стимулирования производительного труда работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, работодатель может использовать различные виды поощрения, например объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой и др. (см. ст. 191 ТК).
Одним из основных прав работодателя, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, является право принимать локальные нормативные акты. Это право предоставлено также работодателю — физическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя (см. ч. 5 ст. 20 ТК и коммент. к ней). Указанные работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных ТК, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников. Локальные нормативные акты принимаются в порядке, установленном ст. 372 ТК (см. ст. 8 ТК и коммент. к ней). Указанные локальные нормативные акты являются обязательными для работников организации (как, например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др.).
К основным правам работодателя относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и право вступать в них. Деятельность этих объединений направлена на ведение коллективных переговоров, подготовку и заключение социально-партнерских соглашений соответствующего уровня, участие в подготовке и реализации законов и иных нормативных правовых актов в рамках трехсторонних комиссий, установленных ТК, и обеспечение регулирования социально-трудовых отношений, а также проведение контроля за ходом соглашений, решение иных вопросов социального партнерства (см. разд. II, ст. ст. 33 — 35, гл. 6, ст. ст. 45 — 51 ТК, а также Федеральный закон «Об объединениях работодателей»).
Комментируемая статья определяет и основные обязанности работодателя. Прежде всего работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты (см. ст. 8 ТК), условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (см. ч. 2 ст. 9 ТК).
Обязанность работодателя знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, ныне установлена в ст. 22 ТК, что в полной мере соответствует ч. 3 ст. 15 Конституции РФ.
В обязанности работодателя входит создание условий, обеспечивающих участие работников в управлении организацией в установленном порядке и соответствующих формах (см. ст. ст. 52, 53 ТК). Работодатель должен вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в установленном ТК порядке (см. гл. 6, 7), предоставлять представителям работников информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением (см. ч. 7 ст. 37, ст. 51 ТК).
Работодатель должен обеспечивать бытовые нужды работников и другие условия для исполнения работниками трудовых обязанностей.
Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание прежде всего справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК, коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (см. ст. ст. 130 — 132, 136, 137 и другие статьи разд. VI ТК).
Работодатель должен предоставлять работникам работу, обусловленную сторонами трудового договора при его заключении, т.е. по трудовой функции. Как известно, ТК запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (см. ст. 60 ТК и коммент. к ней).
Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (см. гл. 34 ТК).
В обязанности работодателя входит также, согласно ч. 2 ст. 22 ТК, обеспечение работников оборудованием, инструментами и другими средствами, требующимися для выполнения работниками своих трудовых обязанностей. При необеспеченности работников всем необходимым, что требуется для работы, работодатель не может требовать от них выполнения трудовых обязанностей, а приостановка работы по причинам, например, технологического, технического или организационного характера считается простоем не по вине работника и связана с оплатой за простой (см. ст. 157 ТК).
Работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя (см. ст. ст. 234 — 237 ТК и коммент. к ним).
В ст. 22 предусмотрено, что работодатель должен осуществлять обязательное социальное страхование работников в качестве страхователя в размерах и порядке, установленных федеральными законами (об обязательном социальном страховании работников (см. ст. 21 ТК и коммент. к ней)).
Обязанности страхователя определены Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования», другими федеральными законами.
В обязанности работодателя входит своевременное выполнение предписаний федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов (см. гл. 57 ТК).
Работодатель должен рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, а также принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах (см. ст. 370 ТК).
Комментарии к статье:
§ 1. Поскольку трудовой договор является двусторонним соглашением, то законодатель закрепляет основные права и обязанности не только работника, но и работодателя. В комментируемой статье сформулированы семь групп прав работодателя.
Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В Кодексе предусмотрен общий порядок заключения (см. ст. 65 — 71), изменения (см. ст. 72 — 74) и расторжения (см. ст. 81 — 82) трудового договора по инициативе работодателя (см. перечисленные статьи Кодекса и комментарии к ним).
Законодатель предусматривает особенности заключения трудового контракта при поступлении на государственную гражданскую службу.
§ 2. К числу основных прав работодателя относится право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры. Так, работодатель имеет право выступать инициатором коллективных переговоров. В этом случае представитель работников обязан вступить в переговоры в семидневный срок. Широкие права у работодателя и на стадии заключения коллективного договора, ибо он подписывается сторонами (подробнее см. ст. 43 и комментарий к ней).
§ 3. Работодатель имеет право требовать от работников добросовестного исполнения ими своих трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации, бережного отношения к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. Работодатель имеет право поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, а нарушителей трудовой дисциплины привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности.
§ 4. Одно из важных прав работодателя — принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. Они являются обязательными для работников организации. Например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др. Этим правом не обладают работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
§ 5. К основным правам относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Здесь широкий спектр прав работодателя. Например, ведение коллективных переговоров по поводу подготовки и реализации законов и иных нормативных правовых актов, осуществление контроля за ходом выполнения коллективных договоров и соглашений, осуществление содействия разрешению коллективных трудовых споров и др.
§ 6. Помимо прав, комментируемая статья закрепляет за работодателем комплекс определенных обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Кодекса работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, соглашения, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры, предоставлять всем работникам работу, обусловленную трудовым договором, своевременно выполнять все предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства, принимать меры по их устранению и обязательно сообщать о принятых мерах соответствующим органам и представителям. Работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. Важно указать и на то, что работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией.
Кроме того, для исполнения работниками своих трудовых обязанностей работодатель обязан обеспечивать их необходимыми бытовыми предметами.
§ 7. Следует отметить, что работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание прежде всего справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.
Работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату в установленные настоящим Кодексом, коллективными договорами, правилами внутреннего распорядка и трудовым договором сроки.
§ 8. Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя (см. комментарии к ст. 234 — 237 Кодекса).
§ 9. В ст. 22 указывается, что работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральным законом. Работодатель является страхователем, а страхователь — это организация любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы (обязательные платежи). Обязанности страхователя определены Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686; 2003. N 1. Ст. 5), другими указанными федеральными законами. Главная обязанность страхователя — встать на соответствующий учет и уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы. Какие же обязательные платежи были установлены на 2002, 2003 и 2004 гг.? Они определены в ст. 241 гл. 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса РФ. В ней указаны обязательные платежи в федеральный бюджет (они предназначены для выплаты трудовых пенсий), в Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования. В этой главе содержится нормативный материал, касающийся налогоплательщиков; объекта налогообложения; налоговой базы; сумм, не подлежащих налогообложению; налоговых льгот; налогового и отчетного периодов; определения даты осуществления выплат и иных вознаграждений; порядка отчисления и уплаты налога и некоторых других вопросов. С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ налоговые ставки существенно снижены (СЗ РФ. 2004. N 30. Ст. 3088). Для основных налогоплательщиков они составляют, например, в федеральный бюджет для обеспечения выплаты трудовых пенсий 20,0%, в Фонд социального страхования 3,2%, в фонды обязательного медицинского страхования 2,8%. Всего, таким образом, 26,0% вместо 35,2% в 2004 г. На пенсионное обеспечение указанные ставки понижены с 28,0 до 20,0% (на 28,6%), в другие фонды соответственно с 4,0 до 3,2 (на 20%), с 3,2 до 2,8% (на 12,5%). При столь резком снижении единого социального налога рассчитывать на улучшение обеспечения за счет средств обязательного социального страхования не следует. В Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832; 2004. N 30. Ст. 3088) указываются тарифы страховых взносов, составляющих часть единого социального налога, зачисляемых в Пенсионный фонд и предназначенных для финансирования страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (они различаются в зависимости от возраста застрахованных, при этом на финансирование накопительной части трудовой пенсии взимаются взносы как с мужчин, так и с женщин 1967 г. рождения и моложе (см. гл. V и ст. 33 указанного Федерального закона)). Об обеспечении работника за счет средств обязательного социального страхования см. ст. 21, 183, 184, 255 — 257 и комментарии к ним.
Основные права и обязанности работника
При приеме на работу, гражданин заключает с работодателем трудовой контракт. Это соглашение, в котором отражены существенные и дополнительные условия.
Реализуя конституционное право граждан на труд, государство гарантирует защиту граждан в области трудовых правоотношений. Это достигается посредством исполнения норм трудового законодательства работодателями, с которыми заключается трудовой договор.
Сторонами контракта выступают работники и их работодатели. Каждый в этих правоотношениях обладает объемом полномочий. В более широком смысле — компетенцией при реализации прав и исполнении обязанностей, а также ответственности за нарушения. Каковы же основные полномочия субъектов, которые относятся к трудовым отношениям?
Сторонами контракта выступают работники и их работодатели. Каждый в этих правоотношениях обладает объемом полномочий. В более широком смысле — компетенцией при реализации прав и исполнении обязанностей, а также ответственности за нарушения. Каковы же основные полномочия субъектов, которые относятся к трудовым отношениям?
Последствия нарушений норм в сфере труда
Работник и работодатель, нарушив свои обязанности, несут ответственность разного вида.
Так, следующие последствия ожидают сотрудника при его отказе выполнять свои функции:
-
Дисциплинарная ответственность. За проступком следует одно из трёх дисциплинарных взысканий в зависимости от степени его тяжести:
- устное замечание;
- выговор (с занесением в трудовую книжку или без оного);
- увольнение (такая мера не страшна беременным женщинам, поскольку трудовое законодательство с особенной силой защищает их интересы).
- Материальная ответственность. Если из-за проступка работника причиняется вред имуществу работодателя, тот уполномочен взыскать с него ущерб в сумме, необходимой для его компенсации (для ремонта или покупки нового оборудования взамен повреждённому).
- Административная ответственность. Этот вид применим только в контексте иностранных граждан, нелегально осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации.
Ответственность следующих видов ожидает работодателя в случае его нарушения трудового законодательства и своих обязанностей по отношению к наёмным работникам:
-
Материальная ответственность. Денежная компенсация следует на нарушениями такого порядка:
- причинение морального вреда, т.е. нравственных страданий;
- несвоевременная выдача трудовой книжки при увольнении;
- неправильный расчёт отпускных, заработной платы, пособия при сокращении;
- незаконное отстранение от работы, в результате чего работник не мог выполнять свои функции и потерял причитающийся ему заработок.
- Административная ответственность. Здесь предполагается наложение штрафов при грубом нарушении трудового законодательства.
- Уголовная ответственность. Дискриминация со стороны работодателя считается уголовным, а не административным нарушением, равно как и несоблюдение правил безопасности, что повлекло за собой травмы или смерть работника.
Итак, законодательство Российской Федерации обеспечивает одинаковую защиту обеим сторонам трудовых отношений. Каждый человек, независимо от занимаемого положения, должен выполнять свои обязанности и защищать свои права, и тогда появляется возможность бесконфликтно и успешно работать.
В случаях острого нарушения следует обратиться за помощью к вышестоящим органам, например, в Трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Обязанности работника
Обязанности работника внесены в состав условий трудовых договоров, закреплены в должностных инструкциях. Об условиях внутреннего распорядка, исполнение которых обязательно, лиц предупреждают заранее. Ознакомление производится под подпись и до заключения трудового договора.
Работник обязан:
- Исполнять трудовые обязанности в объеме, указанном в договоре и инструкции.
- Соблюдать распорядок и дисциплину, установленные на предприятии.
- Следовать требованиям охраны труда и соблюдать безопасное поведение на рабочем месте и прилегающей территории.
- Аккуратно относится к имуществу работодателя и обеспечивать его сохранность.
При возникновении аварийных ситуаций, угрожающих здоровью сотрудников, целостности имущества, работник обязан сообщить работодателю об обстоятельствах.
Основания возникновения трудовых отношений
Такие отношения базируются исключительно на их юридическом оформлении.
Возраст, с которого возможно официально оформлять трудоустройство с возникновением всех юридических последствий, составляет 16 лет.
- между работодателем и наемным работником заключается контракт или трудовой договор.
- для выборных должностей основанием становится факт коллегиального избрания.
- существует конкурсное избрание на должность с последующим заключением контракта;
- на практике возможен фактический допуск к осуществлению обязанностей без предшествующего официального оформления.
С юридической точки зрения трудовые отношения уже вступили в силу с началом работы подчиненного. Для исключения спорных ситуаций рекомендуется оформлять работника надлежащим образом.
Комментарий к ст. 22 Трудового Кодекса РФ
Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.
§ 1. Поскольку трудовой договор является двусторонним соглашением, то законодатель закрепляет основные права и обязанности не только работника, но и работодателя.
В комментируемой статье сформулированы семь групп прав работодателя.
Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В Кодексе предусмотрен общий порядок заключения (см. ст. 65 — 71), изменения (см. ст. 72 — 74) и расторжения (см. ст. 81 — 82) трудового договора по инициативе работодателя (см. перечисленные статьи Кодекса и комментарии к ним).
Законодатель предусматривает особенности заключения трудового контракта при поступлении на государственную гражданскую службу.
§ 2. К числу основных прав работодателя относится право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры. Так, работодатель имеет право выступать инициатором коллективных переговоров. В этом случае представитель работников обязан вступить в переговоры в семидневный срок. Широкие права у работодателя и на стадии заключения коллективного договора, ибо он подписывается сторонами (подробнее см. ст. 43 и комментарий к ней).
§ 3. Работодатель имеет право требовать от работников добросовестного исполнения ими своих трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации, бережного отношения к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
Работодатель имеет право поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, а нарушителей трудовой дисциплины привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности.
§ 4. Одно из важных прав работодателя — принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. Они являются обязательными для работников организации. Например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др. Этим правом не обладают работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
§ 5. К основным правам относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Здесь широкий спектр прав работодателя. Например, ведение коллективных переговоров по поводу подготовки и реализации законов и иных нормативных правовых актов, осуществление контроля за ходом выполнения коллективных договоров и соглашений, осуществление содействия разрешению коллективных трудовых споров и др.
§ 6. Помимо прав, комментируемая статья закрепляет за работодателем комплекс определенных обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Кодекса работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, соглашения, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры, предоставлять всем работникам работу, обусловленную трудовым договором, своевременно выполнять все предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства, принимать меры по их устранению и обязательно сообщать о принятых мерах соответствующим органам и представителям.
Работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью.
Важно указать и на то, что работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией.
Кроме того, для исполнения работниками своих трудовых обязанностей работодатель обязан обеспечивать их необходимыми бытовыми предметами.
§ 7. Следует отметить, что работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание прежде всего справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.
Работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату в установленные настоящим Кодексом, коллективными договорами, правилами внутреннего распорядка и трудовым договором сроки.
§ 8. Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя (см. комментарии к ст. 234 — 237 Кодекса).
§ 9. В ст. 22 указывается, что работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральным законом. Работодатель является страхователем, а страхователь — это организация любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы (обязательные платежи).
Обязанности страхователя определены Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686; 2003. N 1. Ст. 5), другими указанными федеральными законами. Главная обязанность страхователя — встать на соответствующий учет и уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.
Какие же обязательные платежи были установлены на 2002, 2003 и 2004 гг.? Они определены в ст. 241 гл. 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса РФ. В ней указаны обязательные платежи в федеральный бюджет (они предназначены для выплаты трудовых пенсий), в Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования. В этой главе содержится нормативный материал, касающийся налогоплательщиков; объекта налогообложения; налоговой базы; сумм, не подлежащих налогообложению; налоговых льгот; налогового и отчетного периодов; определения даты осуществления выплат и иных вознаграждений; порядка отчисления и уплаты налога и некоторых других вопросов.
С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ налоговые ставки существенно снижены (СЗ РФ. 2004. N 30. Ст. 3088). Для основных налогоплательщиков они составляют, например, в федеральный бюджет для обеспечения выплаты трудовых пенсий 20,0%, в Фонд социального страхования 3,2%, в фонды обязательного медицинского страхования 2,8%. Всего, таким образом, 26,0% вместо 35,2% в 2004 г. На пенсионное обеспечение указанные ставки понижены с 28,0 до 20,0% (на 28,6%), в другие фонды соответственно с 4,0 до 3,2 (на 20%), с 3,2 до 2,8% (на 12,5%). При столь резком снижении единого социального налога рассчитывать на улучшение обеспечения за счет средств обязательного социального страхования не следует.
В Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832; 2004. N 30. Ст. 3088) указываются тарифы страховых взносов, составляющих часть единого социального налога, зачисляемых в Пенсионный фонд и предназначенных для финансирования страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (они различаются в зависимости от возраста застрахованных, при этом на финансирование накопительной части трудовой пенсии взимаются взносы как с мужчин, так и с женщин 1967 г. рождения и моложе (см. гл. V и ст. 33 указанного Федерального закона)).
Об обеспечении работника за счет средств обязательного социального страхования см. ст. 21, 183, 184, 255 — 257 и комментарии к ним.
§ 10. Анализируя данную статью, необходимо знать, что перечень основных прав и обязанностей работодателя не является исчерпывающим. В ст. 22 говорится, что работодатель обязан исполнять также иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
Права организаций, имеющих наемных работников, описаны в той же ст. 22 ТК РФ. Изучая ее и другие нормы, приходим к выводу, что полномочия условно делятся на 3 группы:
- по отношению к конкретному работнику;
- по отношению к коллективу;
- по отношению к другим компаниям, у которых есть наемные работники.
Организация по отношению к конкретному работнику имеет следующие права:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, федеральными законами;
- поощрять за добросовестный и эффективный труд;
- требовать от подчиненных исполнения обязанностей и бережного отношения к имуществу, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, федеральными законами.
Что является правом, но не обязанностью работодателя с точки зрения взаимодействия с другими организациями, имеющими наемных работников? Это участие в разработке каких-либо документов, членство в объединениях. Если говорить про отношения с коллективом, то к полномочиям нанимателя относятся:
- заключение коллективных договоров и соглашений;
- организация коллективных переговоров;
- формирование производственных советов, состоящих из числа работников.
Данная бумага является тем документом, который устанавливает и регулирует отношения между работодателем и подчиненным. И если Трудовой Кодекс является некоей универсальной теоретической частью рабочих взаимоотношений, но ТД разрабатывается каждым предприятием или ИП в индивидуальном порядке и отвечает на практическую часть. Несмотря на то, что ТД могут в деталях отличаться друг от друга, они оговаривают два главных пункта:
- сфера обязательств работодателя (будь то предоставление работы и ее оплата в установленное время);
- сфера обязательств сотрудника, который после подписания ТД автоматически принимает все его требования и дает согласие на выполнение указанной трудовой деятельности.
Основные обязанности сотрудников в соответствии с трудовым законодательством
К основным трудовым обязанностям, которые будут возложены абсолютно на каждого сотрудника, вне зависимости от занимаемой им должности, а также иных факторов можно отнести следующие:
- Добросовестное исполнение трудовых функций, которые были установлены в отношении служащего положениями его должностной инструкции, а также иными локальными документами.
- Строгое соблюдение действующих правил внутреннего трудового распорядка. Сюда можно отнести: приход на свое рабочее место, а также его покидание в строго установленное время, обед и иные перерывы в соответствии с расписанием и т.д.
- Соблюдение действующих правил в области охраны труда и в сфере безопасности работы в данной организации. Эти положения могут несколько розниться, в зависимости от конкретной организации, направления ее деятельности и т.д. Например, работа в некоторых должностях предполагает обязательное использование сотрудниками индивидуальных средств защиты. В этом случае игнорирование подчиненным такого правила будет являться серьезным нарушением. В прямые обязанности руководителя будет входить отстранение данного служащего от исполнения его профессиональных функций.
- Бережное отношение к имуществу работодателя, которое было вверено сотруднику для временного пользования. К такому имуществу можно отнести самые различные вещи, начиная с компьютера и заканчивая сложными рабочими механизмами, с которыми взаимодействует сотрудник. Всегда следует помнить, что причинение материального ущерба работодателю может стать серьезным основанием для последующего установления в отношении сотрудника различных мер ответственности. В частности, на подчиненного могут быть возложены обязательства относительно предоставления денежной компенсации за причиненный ущерб.
- Незамедлительное предоставление работодателю информации о различных нарушениях, которые были допущены иными сотрудниками, а также о внештатных ситуациях, если таковые возникли на рабочих местах.
- Своевременное и качественное выполнение различных поручений руководителя компании, а также иных уполномоченных лиц при условии, что подобные поручения относятся к трудовой деятельности конкретного сотрудника. Если же это не так, служащий будет обладать законным правом на официальный отказ от исполнения поручений руководства.
Перечень прав работодателя содержит нормы его поведения с наемными работниками. Их можно разделить на три группы по типу взаимоотношений:
- работодателя и отдельного работника;
- работодателя и трудового коллектива;
- между различными работодателями.
По отношению к конкретному работнику работодатель может:
- принимать на работу и увольнять, путем заключения и расторжения трудовых договоров;
- требовать от наемных лиц соблюдения дисциплины, исполнения обязанностей согласно трудовому договору и бережливого отношения к материальным ценностям;
- поощрять работников любыми способами (материальными и моральными) за добросовестное выполнение обязанностей;
- применять меры ответственности к нарушителям в материальном выражении или в дисциплинарном порядке.
По отношению к коллективу работодатель имеет право:
- заключать в двустороннем порядке коллективные договора;
- принимать коллективные акты, имеющие локальное значение;
- организовывать коллективные переговоры;
- создавать производственные советы;
- проводить оценку условий, каковые имеются на трудовых местах.
Также определены права, которые относятся к взаимоотношениям между работодателями, и состоят из предоставленной возможности создавать или представительствовать в объединениях работодателей по охране их интересов.