Прекращение и окончание исполнительного производства приставами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и окончание исполнительного производства приставами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участниками исполнительного производства и банкротства являются должники и взыскатели (кредиторы). С должником «работают» приставы, чьей задачей является исполнение судебных актов. Со своей стороны, кредиторы ждут активных действий от ФССП, удержаний с доходов неплательщика, реализации выявленных активов.
Как взаимосвязаны процедуры банкротства и исполнительного производства
При банкротстве не проводится исполнение судебных актов. В ходе процедуры выявляется, может ли должник погасить хотя бы часть требований кредиторов, либо такая возможность отсутствует. Как и в исполнительном производстве, в ходе банкротства может проводиться реализация активов. Но если их нет, либо продажа имущества не позволила погасить все требования кредиторов, то с банкрота могут списать долги.
Категории взысканий, по которым производство в отношении банкрота продолжается
На следующие категории дел приостановка не распространяется:
- На долги по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей.
- Долги индивидуального предпринимателя в отношении выплаты бывшим работникам заработной платы или выходного пособия.
- Долги по оплате коммунальных платежей.
- Компенсация морального вреда.
- Компенсация вреда, нанесенного банкротом жизни и здоровью другого лица.
В рамках рассмотрения дела о банкротстве могут быть открыты иные производства, основанные на выявленных обстоятельствах:
- Убытки, причиненные действиями или бездействием финансового управляющего.
- Долги, которые возникли в результате признания недействительными сделок в рамках банкротного дела.
- Убытки, причиненные юридическому лицу, к управлению которым имел отношение сам должник.
Приостановление исполнительного производства
Технически действие исполнительного листа должно прекратить своё действие как только получено решение арбитражного суда о переходе должника в статус банкрота. Одновременно с этим:
- производится снятие ареста с имущества банкрота, так как теперь оно подлежит взысканию с целью последующей продажи;
- размораживаются банковские счета заёмщика;
- прекращается списание средств из дохода должника;
- снимается запрет на выезд за границу (по требованию кредиторов суд может запретить должнику покинуть пределы страны).
Прекращение производства и реализации имущества
Если объявлено о банкротстве физлица, то процесс окончания исполнительного производства выглядит так:
- суд принимает решение о банкротстве заёмщика;
- постановление суда передаётся арбитражному управляющему и самому банкроту;
- управляющий направляет постановление в службу судебных приставов, занимающихся взысканием;
- судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, одновременно снимая ограничения, наложенные на имущество должника, и возвращая ему изъятые средства и исполнительный сбор – исключение делается, только если имеются долги не подлежащие списанию;
- управляющий убеждается, что обременения сняты, и переходит к процедуре реализации имущества гражданина с погашением долгов перед кредиторами.
На практике иногда возникают проблемы. Самая распространённая – когда средства заёмщика или его собственность изъяты в рамках исполнительного производства после того, как гражданин признан банкротом. Например, решение суда о банкротстве заёмщика появилось 2 декабря, 3 декабря имущество было изъято приставами, а 4 декабря решение поступило в их распоряжение.
Если смотреть на судебную практику, то большинство дел прекращаются в связи с подписанием сторонами мирового соглашения. Обычно компании предоставляется возможность погасить обязательства в рассрочку. Второй по популярности причиной является отсутствие денег для проведения дальнейшего разбирательства.
Некоторые разъяснения, имеющие важнейшее значение для претворения правовых норм на практике, указаны в Постановлении Плениума ВАС РФ от 22 июня 2012 года. В нем сказано, что прекратить производство на этапе наблюдения можно, но только если кредиторы отказались от своих требований в течение 30 дней с публикации сведений о введении указанной процедуры.
Предлагаем ознакомиться: Закон о банкротстве акционерного общества
Кроме того, следует обратить внимание на разъяснения ВС РФ от 15 августа 2020 года. В них говорится, что минимальный размер долга, чтобы претендовать на объявление банкротом, не применяется в случае, когда обстоятельства дела очевидным образом демонстрируют неплатежеспособность компании (или физического лица).
Что такое производство у приставов?
Это процедура принудительного взыскания задолженности, проводимая судебными приставами-исполнителями (СПИ). Процедуру регламентирует закон 229-ФЗ. В рамках взыскания СПИ вправе наложить на должника ряд ограничений:
- арестовать банковские счета и имущество;
- изымать до 50% от официального дохода (при задолженностях по алиментам до 70%);
- запретить выезд за границу;
- приостанавливать действие водительского удостоверения.
СПИ начинает действовать после истечения пяти дней, которые даются гражданину на добровольное выполнение обязательств. Во время работы пристав учитывать требования ст. 446 ГПК РФ. В ней указано, что запрещается изымать единственное жилье, предметы быта, автомобиль инвалида, награды и личные вещи.
По закону исполпроизводство должно занять не больше двух месяцев, но практика показывает, что процесс часто длится годами. Приставы много времени тратят на поиск имущества должника, а иногда и его самого, передают дела из отдела в отдел, если человек переехал.
Как работают приставы?
- В ходе взыскания с должника первым делом находят его банковские счета. Если там есть деньги, их спишут.
- Если приходит регулярный доход, то будут удерживать половину в счет погашения долга.
- Если денег нет, арестуют и продадут имущество, принадлежащее гражданину. Это транспортные средства, недвижимость или ценные бумаги, а также мелкое имущество. Приставы вправе прийти домой с описью, продать телевизор, ноутбук или, например, коллекцию марок — все, что найдут. Как проводится опись, и что делать должнику, читайте здесь.
Многие граждане не согласны с перспективой годами платить ползарплаты за кредиты и микрозаймы,либо понимают, что пристав продаст имущество за копейки, а долг от этого почти не уменьшится. В этом случае легальным выходом является банкротство физ.лица.
В соответствии с 127-ФЗ «О банкротстве» прекращение исполнительного производства при банкротстве физического лица проходит с момента признания заявления о несостоятельности обоснованным. Когда суд начинает процедуру, приставы останавливают взыскание, снимают аресты.
Исключение составляют требования по текущим платежам, которые появляются после начала процедуры банкротства, а также по обязательствам, напрямую затрагивающим личность кредиторов: алименты и возмещение вреда здоровью.
Ответственность сторон
Исходя из масштабов задолженности и совершения неправомерных действий, ответственность применяется по административному и уголовному кодексу. В качестве ключевой меры административного наказания выступает использование штрафных санкций или пени. Также нередко используются дисциплинарные мероприятия – замечания, предупреждения. К нарушениям, за которые применяются такие меры, относятся:
- нарушение сроков выполнения распоряжения ответственным сотрудником ФССП без веских причин;
- утеря судебного постановления;
- игнорирование и невыполнение постановлений должностного лица;
- преднамеренное предоставление неправдивых или недостоверных данных о финансовом положении;
- укрытие неплательщиком факта смены места жительства или трудоустройства.
Случаи для применения уголовных мер наказания:
- одна из сторон совершила преступление, о чем стало известно;
- должник на протяжении длительного периода отказывается выполнять распоряжения о погашении задолженности.
В каких случаях прекращается исполнительное производство?
Исполнительное производство, в ходе которого не удалось полностью взыскать долг, может быть прекращено.
Основания для прекращения исполнительного дела следующие:
- должник умер и его долг не может перейти к наследникам;
- утрачена возможность взыскания по исполнительному документу;
- взыскатель отказался от вещи, которая должна быть передана по исполнительному документу;
- судом принято определение о прекращении исполнения исполнительного документа;
- судом принят отказ взыскателя от взыскания;
- в суде утверждено мировое соглашение между взыскателем и должником;
- апелляционная или кассационная инстанция отменили судебное решение, на основании которого выдан исполнительный лист.
Исполнительный лист, по которому прекращено исполнительное дело, остается у судебного пристава. В дальнейшем исполнительное дело не может быть возобновлено.
Внесудебное банкротство.
В 2020 году вступили в силу изменения в закон «О банкротстве». Они позволяют значительно упростить процедуру списания долгов.
Клиенты банков и МФО могут инициировать процедуру без суда. Для этого необходимо подать документы через МФЦ по месту жительства. Гражданам не придется платить за проведение процедуры.
Для того, чтобы инициировать внесудебное банкротство, исполнительное производство должно быть завершено.
Кроме того, к должнику предъявляются следующие требования:
- сумма долга в пределах 50 000 – 500 000 рублей;
- отсутствует имущество;
- исполнительный лист возвращен взыскателю.
Что делать должнику, если есть постановление о прекращение исполнительного производства при банкротстве физического лица
Когда завершилось исполнительное производство после банкротства физического лица и есть все предпосылки, чтобы воспользоваться внесудебной процедурой, нужно написать заявление о признании банкротства гражданина. Этот документ подается заявителем в Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по месту жительства или по месту регистрации. В нем физлицо должно указать всех кредиторов и размер задолженности перед ними. К заявлению необходимо приложить копию документа судебных приставов о прекращении исполнительного производства при банкротстве физического лица.
Подача заявки бесплатна, а сама процедура внесудебного банкротства не требует участия арбитражного управляющего и уплаты пошлины.
Окончание исполнительного производства
В том случае, если было объявлено о несостоятельности физического лица, то процедура завершения соответствующего производства будет выглядеть следующим образом:
- Арбитражный суд выносит решение о том, что заемщик теперь официально является финансово несостоятельным.
- Постановление будет передано заемщику и арбитражному управляющему.
- Также арбитражный управляющий направит соответствующий документ в службу судебных приставов.
- Затем пристав, который занимается соответствующим взысканием денежных средств с должника, проводит процесс окончания исполнительного производства. На данном этапе будут сняты все ограничения, которые были наложены на заемщика.
- Далее начинается процедура реализации имущества физического лица. Все вырученные средства будут направлены на погашение задолженности.
Однако на практике часто встречаются некоторые осложнения, для устранения которых следует проконсультироваться со специалистом.
Как проходит внесудебное банкротство физических лиц?
-
Гражданин обращается в МФЦ
с целью признать себя несостоятельным: по месту жительства или по регистрации. Вообще, вся процедура проходит через МФЦ. Сотрудники центра информируют должника о необходимых документах и помогают составить заявление. -
Когда документы поданы, сотрудники МФЦ проверяют основания обращения
за внесудебным банкротством: они делают запрос в ФССП об окончании исполнительных производств из-за отсутствия имущества — п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229.-
если есть основания для внесудебного порядка
, в течение 3 рабочих дней сотрудники вносят гражданина в реестр ЕФРСБ; -
если оснований нет
: данные об окончании исполнительных производствах не подтвердились, или они закрыты по другим причинам (например, приостановлены, прекращены), в течение 3 рабочих дней заявление возвращается должнику.Далее гражданин вправе выждать месячный срок и подать заявление снова. Но если перемены не произошли, то последует еще один отказ. Также можно обжаловать отказ МФЦ в Арбитражном суде.
- В течение 6 месяцев гражданин числится в реестре ЕФРСБ. Если за полгода перемен в финансовом положении не произойдет, долги будут списаны.
С момента ввода бесплатной процедуры в силу вступают следующие ограничения:
- Прекращаются притязания кредиторов: банков, МФО, коллекторов, физических и юридических лиц.
Взыскатели и приставы не могут списывать деньги, которые поступают на счета должника. Например, зарплату, пенсию.
Перечень наиболее распространенных обстоятельств, при которых лицо оказывается банкротом:
внешние причины:
- экономическая ситуация;
- политическая нестабильность;
- возрастание мировой конкуренции;
внутренние причины:
низкий оборот капитала;
- устаревшие, неэффективные технологии и техника;
- издержки производства выше, чем у конкурентов, что влечет повышение и себестоимости;
- нестабильные контрагенты, возникновение дебиторских долгов;
- большое количество остатков производства и товаров;
- слабые продажи, неэффективные приемы продвижения и продаж;
- увеличение масштабов производства и возрастание расходов над доходами;
- заключение невыгодных кредитных договоров.
Информация Причина возбуждения исполнительного производства — отказ банкрота от погашения дебиторских долгов согласно судебному постановлению.
Основание процедуры — заявление взыскателя, по которому выдан исполнительный документ.
Виды исполнительной документации при банкротстве:
- судебный приказ;
- акт суда или иного органа и должностного лица, уполномоченных по решениям о нарушениях КоАП России;
- исполнительный лист, сформированный на основании судебных актов общей юрисдикции и арбитражных;
- нотариальная исполнительная надпись, совершенная на документе, подтверждающем задолженность;
- выданное трудовой комиссией удостоверение;
- соглашение об уплате алиментов, имеющее заверение нотариуса;
- акт государственного контролирующего органа о принудительном взыскании долгов, к которому приложены подтверждающие документы — об открытых расчетных и прочих счетах, о требовании исполнить обязательства и неисполнении их дебитором в силу недостаточности средств на счетах;
- аналогичный акт ПФР или Соцстраха по индивидуальным предпринимателям — если у дебитора отсутствуют расчетные и прочие счета, то перечисленные в предыдущем пункте документы не прикладываются;
- постановление пристава ФССП России;
- и другие документы.
Каждый вид документа должен соответствовать установленной форме и содержать стандартные реквизиты по делу.
Обеспечение иска – как помощь во взыскании долга
Обеспечение иска – это принятие судом определенных мер, которые направлены на исполнение решения судьи.
Обеспечительными мерами могут выступать (ст. 91 АПК РФ):
- арест счетов и имущества ООО;
- запрет обществу-должнику совершать определенные действия в отношении спорного объекта;
- возложение на ООО обязанности по совершению действий, направленных на предотвращение утери или порчи спорного объекта;
- передача оспариваемого объекта на хранение заявителю или третьим лицам;
- приостановление продажи арестованного имущества;
- иные меры, допускаемые по закону.
Цели обеспечения иска:
- Гарантирование взыскания долга.
- Деятельное воздействие на ООО – предполагается, что после принятых мер ответчик выйдет на контакт и начнет выплачивать долг.
- Минимизация риска утери спорного имущества.
Чтобы судья рассмотрел вопрос об обеспечении иска, нужно подать исковое заявление вместе с ходатайством об обеспечении иска или же просто направить заявление об обеспечении на любом этапе производства. Заявление рассматривается сразу же или на следующий день и может быть подано в любой момент рассмотрения дела, а также перед вынесением решения судом.
Предлагаем ознакомиться Арбитражный управляющий при банкротстве застройщика
Условия, при которых судья согласится избрать меру обеспечения (должно присутствовать одно из них):
- непринятие этой меры затруднит либо сделает невозможным возвращение долга;
- непринятие мер нанесет ущерб истцу.
Избирая меру обеспечения, судья руководствуется такими правилами:
- Избранная мера соответствует размеру требований кредитора.
- Обеспечительная мера связана с исполнением решения.
- Не ущемляются интересы третьих лиц и сторон.
Определение судьи о применении избранной меры подлежит немедленному исполнению. Для этого судья выписывает исполнительный лист, который сразу же направляется в службу приставов.
Если смотреть на судебную практику, то большинство дел прекращаются в связи с подписанием сторонами мирового соглашения. Обычно компании предоставляется возможность погасить обязательства в рассрочку. Второй по популярности причиной является отсутствие денег для проведения дальнейшего разбирательства.
Некоторые разъяснения, имеющие важнейшее значение для претворения правовых норм на практике, указаны в Постановлении Плениума ВАС РФ от 22 июня 2012 года. В нем сказано, что прекратить производство на этапе наблюдения можно, но только если кредиторы отказались от своих требований в течение 30 дней с публикации сведений о введении указанной процедуры.
Кроме того, следует обратить внимание на разъяснения ВС РФ от 15 августа 2020 года. В них говорится, что минимальный размер долга, чтобы претендовать на объявление банкротом, не применяется в случае, когда обстоятельства дела очевидным образом демонстрируют неплатежеспособность компании (или физического лица).
Похожие записи: