Советы нотариуса: случаи недействительности паспорта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Советы нотариуса: случаи недействительности паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На начальном этапе, достаточно визуально осмотреть документ, чтобы определить, действителен ли он. Если формуляр был испорчен, то это первый признак его недействительности. Второй «симптом» — это отсутствие своевременной замены документа в 20-ть и в 45-ть лет.
Недействительность паспорта РФ
В Постановлении Правительства РФ от 1997 года в редакции 2018 «Об утверждении положения о паспорте…» перечислены основные требования, которым должен соответствовать документ, удостоверяющий личность:
- Бланки по образцу, принятому законодательно (это касается также и вкладышей, которые прилагаются к паспортам республик);
- Применяются печати, штампы, средства защиты от подделок, которые находятся в ведении МВД РФ и изготавливаются по унифицированным образцам. Личные фото также выполняются по определенной модели;
- Данные: имя, отчество, фамилия, пол, дата и место появления на свет.
Отметки, которые могут вноситься в документ:
- Постановка и снятие с учета – отметки, которые ставят уполномоченные органы;
- Отметки, вносимые военкоматами;
- Гражданский статус – данные сведения, их изменение производят ЗАГСы;
- Дети до 14 лет – вписываются территориальными органами МВД с подписью уполномоченного лица;
- Перечень предыдущих паспортов;
- Сведения об иных удостоверениях личности – вносятся в МВД.
В.: Если я 1 марта замуж вышла и взяла фамилию мужа, пришла к вам на сделку 5 марта, то вы удостоверите сделку?
А.К.: Судебная практика очень противоречивая. Положение о паспорте, которое должно было давать очень эксплицитное определение, когда паспорт действителен, а когда нет, оставляет огромное поле для судейского усмотрения, и потому судебная практика разнится. Например, в вопросах, связанных с достижением определенного возраста, судебная практика больше склоняется к следующему ответу: паспорт становится недействительным на следующий день после даты рождения. А если паспорт подлежит замене в связи с тем, что лицо вступило в брак и поменяло фамилию, то здесь некоторые суды говорят, что на следующий день после даты заключения брака становится недействительным, а кто-то говорит, что по истечении месяца. Я предлагаю идти по самому формальному варианту и в том, и в другом случае. Самый формальный вариант заключается в том, что на следующий день после наступления события, порождающего замену паспорта, стоит считать такой паспорт недействительным.
А.К.: Можете, вам нужно будет получить временное удостоверение личности, и вы сможете совершать все нотариальные действия. Здесь я никаких препятствий не вижу. Вы же не можете быть лишены сделкоспособности на этом основании, вы должны иметь возможность совершать все предусмотренные законом сделки. Помимо путаницы, вносимой Положением о паспорте, Основы о нотариате также вносят некоторую путаницу, говоря, что нотариус вправе установить личность лица, обратившегося за нотариальным действием, по паспорту или по иному документу, удостоверяющему личность. С моей точки зрения, никак не нужно истолковывать фразу иной документ, удостоверяющий личность, опираться нужно только на общегражданский паспорт. Некоторые указывают на права как на документ, удостоверяющий личность. Однако я считаю, что не нужно принимать никаких документов кроме тех, которые прямо указаны в соответствующих нормативных актах: это либо паспорт; либо документ, его заменяющий, т.е. временное удостоверение личности; для тех, кто служит в вооруженных силах, это военный билет, билет матроса или другого служащего и т.д.
Ошибки, искаженные сведения и неразборчивость записей
Крайне редко, но все же такое случается – в бланке паспорта изначально присутствовала типографская ошибка. Контроль бланки проходят строжайший, но человеческий фактор непременно присутствует, поэтому такое хоть и мало, но вероятно. А несоответствие установленному образцу веское основание для признания паспорта «неправильным». Спорить и доказывать, что это не ваша вина, не нужно – подобный паспорт вам обязаны поменять бесплатно.
Это касается и тех ситуаций, когда ошибка появилась по вине заполняющей бланк паспортистки. Ошибся человек буквой или дефис не там поставил, написал недостаточно разборчиво, бывает, мы же люди. Скажем по секрету – заполнять паспорта представители ФМС обязаны исключительно установленной маркой чернил. Они не смываются, не размазываются, хорошо держат цвет. Но иногда, по ошибке, или пытаясь сэкономить, отдельные лица завозят не то, что нужно. В результате долговечность таких записей сомнительна. Опять же, доказывать правоту не нужно, в перечисленных случаях вы поллучаете полное право на бесплатную замену.
Сбой в электронной базе ФМС
Сегодня все граждане России заносятся в электронную базу ФМС. Как и другая техника или электроника эта база иногда сбоит. Массовость проблем с электронным реестром впервые отметили в 2013 году и с тех пор серьезного улучшения ситуации не произошло.
По факту это значит, что каждый россиянин в некоторый момент внезапно может оказаться с «недействительным» паспортом. В электронных блоках этого чуда современной техники периодически биты вдруг заходят за байты и человек формально «умирает», перестает быть в принципе или лишается гражданства. По официальной статистике подобных случаев зарегистрировано примерно 70 000 тысяч, что для страны с населением 145 миллионов уже много, а по неофициальным данным, таких неожиданных «лишенцев» было намного больше.
В подобном варианте развития событий к внешнему виду или информации в паспорте не придерешься. Но при попытке проверить его на легитимность в базе ФМС, которой руководствуются банки, транспортная служба и прочая, будет выскакивать сообщение об обратном. Вернуть документу и себе права можно, отправившись в местное УФМС и написав соответствующее заявление. И если изначально все было в порядке, то в течение 5 дней и даже быстрее паспорту вернут законный статус.
Изменение личных и внешних данных
Речь идет о глобальных переменах, как смена фамилии после замужества (женитьбы) или по другим причинам, а также об изменении прочих персональных данных на основных страницах. Кстати, на замену предоставляется тот же месяц! А вот перемена места жительства, вступление в брак или развод, появление детей поводами для признания паспорта недействительным не считаются. В таких случаях достаточно будет поставить нужные отметки на соответствующих страницах.
Также поменять паспорт придется, если вы сделали пластическую операцию, в результате чего внешность, а конкретно лицо существенно изменилось. Напротив увеличение-уменьшение груди и прочих частей тела на легитимность документа не влияют. Но менять удостоверение личности требуется и в том случае, если была проведена операция по смене пола, что логично, так как на соответствующей страничке будет уже не актуальная информация.
Некоторые люди, сами по себе сильно меняются с возрастом, есть те, кто меняет облик за счет прически или бороды-усов или перенес аварию или другую травму, в результате чего идентификация по фотографии в паспорте сильно затрудняется. Но законодательно такие перемены не предусмотрены, и если вам вменяют подобные причины как повод для признания паспорта недействительным, не обращайте внимания.
Ошибки, искаженные сведения и неразборчивость записей
Крайне редко, но все же такое случается – в бланке паспорта изначально присутствовала типографская ошибка. Контроль бланки проходят строжайший, но человеческий фактор непременно присутствует, поэтому такое хоть и мало, но вероятно. А несоответствие установленному образцу веское основание для признания паспорта «неправильным». Спорить и доказывать, что это не ваша вина, не нужно – подобный паспорт вам обязаны поменять бесплатно.
Это касается и тех ситуаций, когда ошибка появилась по вине заполняющей бланк паспортистки. Ошибся человек буквой или дефис не там поставил, написал недостаточно разборчиво, бывает, мы же люди. Скажем по секрету – заполнять паспорта представители ФМС обязаны исключительно установленной маркой чернил. Они не смываются, не размазываются, хорошо держат цвет. Но иногда, по ошибке, или пытаясь сэкономить, отдельные лица завозят не то, что нужно. В результате долговечность таких записей сомнительна. Опять же, доказывать правоту не нужно, в перечисленных случаях вы поллучаете полное право на бесплатную замену.
А вот если данные оказались ошибочными по вашей вине, то это уже другой случай. Здесь и паспорт станет недействительным сразу при обнаружении несоответствия, и штрафы ждут немаленькие. Поэтому всегда проверяйте информацию, которую от вас потребовали для оформления главного удостоверения, а получив новенький паспорт и его, чтобы «не отходя от кассы» устранить все непонятности и нестыковки.
Как проверить, настоящий ли паспорт?
Провести осмотр документа на наличие зримых дефектов. Рекомендуем это делать до совершения какой-либо сделки и обязательно вживую, а не по фото. Не верьте отговоркам про случайно постиранный либо отглаженный паспорт.
Паспорт должен быть без явных дефектов, к которым относятся:
- неровность и пузырьки на ламинирующей поверхности;
- пятна на страницах;
- текст с неровностями, искажением и размытием;
- плохо читабельный текст на страницах;
- неровно приклеенное фото без захода на него фигурного штампа.
Срок действия паспорта гражданина Российской Федерации
27 мая 2022 года, 17:06
Правительство Российской Федерации 15 июля 2021 года своим постановлением № 1205 внесло изменения в постановление от 8 июля 1997 года № 828 и признало утратившими силу отдельные положения собственных актов.
Поправки коснулись срока действия паспорта гражданина Российской Федерации. Так, по достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста, в случае изменения сведений о личности, размещенных на третьей странице паспорта, непригодности паспорта для дальнейшего использования, обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей либо внесения в него сведений, отметок и (или) записей, не предусмотренных Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, паспорт подлежит замене.
Паспорт гражданина Российской Федерации, подлежащий замене в связи с достижением 20 или 45 лет, действует до получения нового, но не более чем на 90 дней после дня возникновения этих обстоятельств.
По ранее действующим правилам документ становился недействительным сразу после наступления указанного возраста. До его замены гражданин получал временное удостоверение, которое ограничивало его в действиях. Например, на основании этого документа банки не выдают кредит. Теперь такого не случится.
Также работодателям не придется при трудоустройстве и в иных случаях требовать от гражданина с «просроченным» паспортом другое удостоверение личности.
Кроме того, с 30 до 90 дней увеличили срок для подачи документов на получение паспорта лицами, которым исполнилось 14 лет.
Прокурор Кировского административного округа города Омска Д. А. Назаров.
В каких случаях паспорт РФ является недействительным
В соответствии с пунктом 7 положения о паспорте гражданина РФ документ можно считать недействительным, если произошло истечение его срока. Законом определены возрастные категории, по достижению которых следует менять удостоверяющий документ:
- с 14 до полных 20 лет:
- от 20 до достижения 45 лет;
- с 45 и до конца жизни.
Удостоверение личности в России
Кроме того, что может истечь срок, есть и другие признаки недействительности паспорта гражданина РФ:
- правки в личной информации, находящейся в документе;
- внешний вид не совпадает с фото по причине каких-либо хирургических вмешательств;
- ложные данные или допущенные ошибки;
- плохая разборчивость слов вследствие неисправности устройства, на котором была произведена печать;
- посторонние записи на страницах или надрыв листа;
- количество страниц больше или меньше нормы;
- визуальное повреждение жидкостью, химическими препаратами или огнем.
Случаи, в которых паспорт является недействительным
В законодательном акте перечислены основные признаки и критерии, по которым определяется валидность предъявленного документа:
- Точная информация, вписанная без ошибок;
- Паспорт заменялся соответственно возрасту;
- Никаких непредусмотренных отметок нет;
- Количество страниц соответствует образцу;
- Документ не потертый, с четко видимыми записями.
По статистике паспортных отделов посторонние записи – самая частая причина замены удостоверения. Под определение записей попадают рисунки, которые сделал ребенок, и даже случайная линия.
Замена также необходима при повреждениях:
- Потертость и изношенность;
- Надорванные страницы;
- След огня, воды, химически активных веществ.
Изменение информации о человеке требует актуализации сведений:
- Смена имени (вследствие вступления в брак, развода или просто по желанию гражданина);
- Радикальное изменение внешности – после пластической операции;
- Изменение гендерной принадлежности.
Новый документ выдается также, если паспорт украден или потерян. В этом случае необходимо срочное обращение в полицию — это в значительной степени снижает вероятность использования документа мошенниками.
На гражданина накладывается штраф, размеры которого определяет уполномоченное лицо в соответствии с обстоятельствами. После оплаты оформляется новое удостоверение.
В случае заключения брака со сменой фамилии прежний паспорт также теряет силу, однако момент потери им валидности рассматривается по-разному: некоторые суды определяют срок в 24 часа, некоторые — в месяц.
Основания для признания недействительным по закону
Перечень таков:
- Правительственное постановление № 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ…» гласит, что в удостоверении гражданина должны присутствовать только те сведения, которые разрешены этим документом. Если в него внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим положением, паспорт является недействительным и подлежит замене.
- При достижении возраста замены удостоверения личности — 20 или 45 лет — старый документ теряет валидность. Если его вовремя не заменить (на что дается 30 дней), это квалифицируется как административное нарушение. Здесь есть и исключение: не поменять его после двадцатого дня рождения могут только солдаты-срочники. Им разрешено это сделать уже после демобилизации.
- Если человек сменил фамилию, имя или отчество и вовремя не получил новое удостоверение.
- Если человеку ранее дали российское гражданство, но выяснилось, что он предоставил ложные сведения, и гражданство отзывают, — это тоже один из тех случаев, когда паспорт становится недействительным и по нему нельзя совершать никаких действий.
- Неактуальным признают удостоверение личности, в котором допущены ошибки или некоторые сведения вписаны неразборчиво.
- Если документ оформлен на основании недостоверных сведений, указанных заявителем, или поддельных бумаг, предоставленных заявителем для выдачи или замены удостоверения личности.
- Если он выдан лицу, в отношении которого установлен факт отсутствия гражданства РФ или у которого уже имеется другой.
Когда паспорт считается недействительным: сроки, причины, необходимые документы для восстановления, правила оформления и подачи. Какой паспорт считается недействительным, как понять
Одной из таких причин может считаться отмена решения о присвоении вам российской гражданской принадлежности. Происходит это зачастую тогда, когда первоначальный вердикт был вынесен на основании ложной информации, предоставленной вами в ваших документах, а факт этого обнаружился только спустя какое-то время.
Обращаться в районный отдел ФМС или МФЦ, нужно по месту жительства. В этом случае выдается временное удостоверение, которое поможет решать возникающие задачи.
Следствием такой ошибки могут быть также, например, заблокированные банковские счета и карты. Чтобы решить проблему, понадобится справка о действительности паспорта, которую необходимо предъявить в банковское учреждение. Выдают документ по заявлению в течение месяца в отделении МВД России.
Согласно российскому законодательству по достижению 20-ти и 45-тилетннего возраста человек обязан поменять паспорт. Соответственно, уже на следующий день после «знаменательной» даты документ становится недействительным. Даже в том случае, если старое удостоверение было получено недавно, хоть в 19 или в 44.5 года.
На замену паспорта в обоих случаях государством отводится 30 дней, если не уложиться в срок, начисляется штраф. Единственный способ избежать лишних трат, это вовремя подать заявление на замену, либо предъявить документальное подтверждение уважительности причины, по которой срок упущен.
Полученный в 45 лет внутренний идентификационный документ бессрочный, и менять его нужно только в предусмотренных законодательством случаях, о которых речь пойдет ниже!
Потеря (пропажа) паспорта
Здесь сделаем оговорку – ваш паспорт будет считаться действительным, пока от вас не поступит заявление о его утере. И это не пустяк, ведь при должных условиях есть риск, что документом воспользуются посторонние, например, оформив кредит на вас или какую-нибудь другую незаконную сделку. И если это случиться до подачи заявления о пропаже, то потом будет очень сложно доказать свою непричастность!
Поэтому в такой ситуации лучше самостоятельно поспособствовать признанию паспорта недействительным. И если он вдруг потом все же найдется, просто посмеяться над сложившимся казусом, а не бегать по судам, отбиваясь от кредиторов. Без штрафа не обойдетесь, но он куда меньше возможной потери денег и нервов в описанном развитии событий.