Имеют ли дети инвалиды преимущественное право при поступлении в колледже
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют ли дети инвалиды преимущественное право при поступлении в колледже». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все льготы, которые предоставляются незащищённым слоям населения можно разделить на федеральные и региональные. Первые действую на все субъекты нашей страны, а последними могут пользоваться жители самого региона.
Поступление в учебное заведение
Практически половина всех студентов в России получают образование платно, однако у инвалида вряд ли имеется такое количество денежные средств. Кроме платного образования инвалид может получить образование:
- Самостоятельно сдав экзамены, а полученные результаты, совместно с другими документами подать в учебное заведение;
- Воспользоваться квотируемым учебным местом. Квотируемым учебным местом называют то, место, которое изначально оплачивается государством или иной организацией. За эту оплату будущий выпускник после получения диплома должен отработать три года по специальности;
Важно! Иными словами, такую льготу называют целевым направлением.
- Поступление на льготные места. Из всех мест обучения в одном институте или университете следует выделить 2% — это и будет количество льготных мест.
Стипендией называют денежную сумму, которая выплачивается студенту один раз в месяц. Стипендия — это определённая заработная плата, которую студент получает за свои заслуги. Условно ежемесячную выплату можно разделить на:
- Социальную – выплачивается незащищенным слоям населения, которые в этом нуждаются (сироты, многодетные, инвалиды, студенты у которых один из родителей инвалиды). Получить данную стипендию возможно только в том случае если студент принесет справку, подтверждающую отношение к льготе:
- Сироте – справку с социальной защиты;
- Многодетной семье – удостоверение или справку с социальной защиты;
- Инвалиду – заключение медико-социальной экспертизы.
Вышеперечисленные документы необходимо предоставляет ежегодно, тогда выплата будет начисляться. В случае если студен имеет так называемые «хвосты» (не сданные вовремя зачеты и экзамены), то выплата приостанавливается до момента погашения).
В настоящее время социальная стипендия в высшем учебном заведении равна 1 266 рублям, а в колледже и техникуме сумма около 690 рублей.
- Учебную – та, которая назначается только тем студентам, которые закончили учебный период на «отлично» и «хорошо». Получить данную стипендию с тройками невозможно. Сказать точную сумму учебной стипендии невозможно, так как её устанавливает само образовательное учреждение, но минимальная сумма в техникуме – 480 рублей, а в институте – 1 900 рублей.
С начала учебного года в 2023 году планируется повысить стипендии на 5,5 процентов.
Кроме стипендии за инвалидами сохраняется право на получение социальной пенсии.
|
Ежемесячные выплаты инвалидам детства |
|||
| Группа инвалидности | Социальная пенсия | Размер ЕДВ |
При пользовании набором услуг |
| Первая группа | 11 900 рублей | Минимально — 2500 рублей.
Максимально — 3 600 рублей |
Всего 1 050 рублей. |
| Вторая группа | Практически 10 000 рублей | 1 500 рублей или 2 530 рублей | |
| Третья группа | Около 4 200 рублей | 973 и 2 030 рублей. |
Распространенные вопросы
Вопрос №1 Я являюсь инвалидом, в 2010 году я получил высшее образование в одном из ведущих университетов города Москвы. Полученное образование было на бесплатной основе, так как были отличные результаты экзаменов и оценки в аттестате. В настоящее время имеется желание получить ещё одно образование, может ли и оно быть бесплатным?
Ответ: К сожалению в соответствии с законодательством на бесплатном основании можно получить одно средне-профессиональное образование и одно высшее. Все последующие образования должны быть оплачены, вне зависимости от инвалидности.
Вопрос №2 Мой сын заканчивает школу в этом году, он является ребенком-инвалидом. Выбранный институт, в который желает поступить ребенок находиться в центре города, а мы проживаем в населенном пункте где добираться следует 20-30 минут. Может ли он претендовать на предоставление комнаты в общежитии, которое имеется в учреждении?
Ответ: Если место проживания и выбранное место обучение находится в одном регионе, то к сожалению законных прав, на получение комнаты нет. Однако при наличии свободных мест можно попросить директора учебного заведения предоставить место в общежитии предварительно объяснив ситуацию.
Порядок приема инвалидов в колледж/техникум
После того, как гражданин изъявил желание получить среднее профессиональное образование, он должен обратиться в учебное заведение для того, чтобы узнать порядок поступления. Как правило, ежегодно, не позже 01 марта колледжи обновляют правила приема и вывешивают их на всеобщее обозрение (на сайте, в холе организации). Отдельным пунктом должны идти правила приема в колледж инвалидов.
Перечень документов, необходимых для подачи:
Вместе с документами абитуриент пишет заявление с указанием:
Как правило, образец заявления имеется в учебной части.
Вступительные испытания инвалиды сдают в той мере, насколько это позволяет их состояние здоровья. При необходимости, им может быть обеспечена отдельная от других абитуриентов аудитория.
С 2015 года законодатель довольно подробно расписывает процедуру вступительных экзаменов для лиц с ограниченными возможностями в приказе № 36 (раздел VI).
Для глухих и слабослышащих
письменные задания могут быть надиктованы ассистенту;
предоставление всех необходимых технических принадлежностей учебным заведением для выполнения задания
предоставление увеличивающего устройства;
задания для выполнения печатаются увеличенным шрифтом
Виды льгот при поступлении в вуз
Льготно поступить в вуз можно без экзаменов, по квоте или по преимущественному праву зачисления. Еще вуз может давать поступающим дополнительные баллы за индивидуальные достижения в олимпиадах или спорте и таким образом увеличивать их шансы поступить на бюджет.
п. 33, п. 37, п. 38 приказа Минобрнауки РФ № 1147
Право на зачисление без экзаменов имеют:
Олимпиадники имеют право поступить в вуз только по профилю олимпиады. Например, если школьник участвовал в олимпиаде по математике, его будущая специальность должна быть с ней и связана. Вуз сам решает, соответствует ли профиль олимпиады выбранной специальности.
Олимпиадники имеют право поступить без экзаменов в течение четырех лет после года, в котором проводилась соответствующая олимпиада.
Все льготники имеют право поступить без дополнительных испытаний, которые может устраивать вуз. Если дополнительных испытаний нет, вуз присвоит льготникам максимальное количество баллов по ЕГЭ по одному общеобразовательному предмету.
Поступление в рамках особой квоты. Государство и регионы могут выделять деньги на обучение студентов — это называется особой квотой. По закону они оплачивают не менее чем 10% мест по одному направлению обучения. Например, если в вузе по одной программе обучения всего 100 мест, то как минимум 10 из них будут по особой квоте.
Вот кто имеет право на поступление в вуз в рамках особой квоты:
Поступление в рамках целевой квоты. Квоту на обучение могут давать организации — это называется целевой квотой. Поступающий заключает целевой договор с организацией, заинтересованной в его обучении по определенной специальности с последующим приемом на работу. А та в свою очередь просит вуз выделить одно или несколько мест на обучение по определенной специальности и оплачивает обучение студента. Выпускник целевого направления будет обязан отработать какое-то время в организации.
Вуз может установить свои условия поступления в рамках целевой квоты.
Льготы за индивидуальные достижения. Поступающие имеют право заявить о своих индивидуальных достижениях и таким образом увеличить свои шансы на бюджет.
За индивидуальные достижения вуз может начислять баллы или использовать достижение в качестве преимущества одного абитуриента перед остальными.
Вуз может поощрять за достижения в спорте, учебе или другой деятельности.
Достижения в спорте подтверждает золотой знак отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» — ГТО — и удостоверения к нему установленного образца.
Достижения в учебе — школьный аттестат с отличием, в том числе золотая или серебряная медаль; диплом с отличием о среднем профессиональном образовании.
Другие достижения абитуриентов:
При поступлении в вуз по льготе за индивидуальные достижения абитуриент представляет документы, подтверждающие получение таких результатов. Не нужно подтверждать только оценку, выставленную вузом по результатам проверки итогового сочинения.
Например, волонтеры предоставляют личную книжку волонтера. Получить ее можно в бумажном или электронном виде. В бумажном — в специальном волонтерском центре. В электронном — на сайте «Добровольцы России». В Москве получить ЛКВ можно в центре «Мосволонтер».
Право преимущественного зачисления. Есть категории абитуриентов, которые имеют право на преимущественное зачисление в вуз. Это значит, что при прочих равных условиях — баллах ЕГЭ, вступительных испытаний и других одинаковых достижениях — их зачислят в первую очередь. Разберем подробнее.
Ежемесячные выплаты для инвалидов при поступлении в учебные заведения
Людям с ограниченными возможностями положены ежемесячные выплаты. Им могут выплачиваться несколько видов пенсий: социальная, страховая. Страховую платят если человек хотя бы какой то промежуток времени работал на предприятии и отчислял взносы в Пенсионный фонд, социальная пенсия положена в любом случае по инвалидности.
| Страховая | Социальная |
| 1 группа 9610,22 | 1 группа 12082,06 |
| 2 группа 4805,11 | 2 группа 5034,25 |
| 3 группа 2402,56 |
Если ребенок инвалид детства ему положено пособие в размере 10 068,53 для 1 и 2 групп, для третьей 4279,14. Чтобы получить данные выплаты, необходимо обратиться с заявлением в социальную защиту населения по месту жительства. Днем подачи заявления считается день подачи (регистрации) заявления на назначения выплаты (со всеми необходимыми документами) Управлением социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства заявителя.
Дополнительные льготы инвалидам
- на оплату жилья, коммунальных услуг, связи в размере пятидесяти процентов;
- ремонтные работы, необходимые для жилья (где проживает в данный момент ребенок);
- покупка продуктов питания, одежды
- повышенная стипендия при обучении
- бесплатное медицинское обеспечение
- питание без оплаты в государственных учреждениях при обучении
- льготное санаторно-курортное лечение
- бесплатное протезирование
Для получения компенсации по коммунальным услугам, необходимо обратиться в ближайший микро — финансовый центр, ЖЭК либо в социальную защиту. Основным требованием является отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг и отношение к данной категории граждан.
Документы подаются раз в пол года, срок рассмотрения десять дней. Если вы подали их до пятнадцатого числа месяца, то можно ожидать льготу в этом месяце, если позже, то уже в следующем. Компенсация предоставляется либо на открытый на ваше имя расчетный счет или на приходит на почтовое отделение связи.
Необходимые документы:
- заявление о предоставлении социальной льготы;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий право на получение льготы (справка органа социальной защиты);
- справку о составе семьи;
- свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).
Формы получения образования
Ст. 19 ФЗ № 181-ФЗ уточняет, что инвалид вправе бесплатно получить не только дошкольное, начальное общее и общее образование, но и среднее профессиональное, а также высшее.
В зависимости от выбранного типа образования, гражданин должен определиться с конкретным учебным заведением. Положения и требования федерального законодательства распространят свое действие только на те образовательные организации, которые имеют лицензию и государственную аккредитацию.
В таблице представлены варианты обучения инвалидов.
| 1. | Формы получения образования | Обучение в образовательной организации | Обучение вне организации |
| 2. | Формы обучения | · очная; |
Порядок приема инвалидов в колледж/техникум
После того, как гражданин изъявил желание получить среднее профессиональное образование, он должен обратиться в учебное заведение для того, чтобы узнать порядок поступления. Как правило, ежегодно, не позже 01 марта колледжи обновляют правила приема и вывешивают их на всеобщее обозрение (на сайте, в холе организации). Отдельным пунктом должны идти правила приема в колледж инвалидов.
Перечень документов, необходимых для подачи:
- паспорт;
- аттестат о получении основного общего образования;
- фотографии;
- справку об инвалидности;
- программу реабилитации/абилитации, если в ней содержатся специальные условия организации учебного процесса.
Вместе с документами абитуриент пишет заявление с указанием:
- ФИО;
- даты рождения;
- паспортных данных;
- нуждаемости в предоставлении общежития;
- выбранной специальности;
- необходимости специальных условий для обучения в связи с наличие инвалидности.
Как правило, образец заявления имеется в учебной части.
Вступительные испытания инвалиды сдают в той мере, насколько это позволяет их состояние здоровья. При необходимости, им может быть обеспечена отдельная от других абитуриентов аудитория.
С 2015 года законодатель довольно подробно расписывает процедуру вступительных экзаменов для лиц с ограниченными возможностями в приказе № 36 (раздел VI).
Льготы при поступлении в колледж для детей инвалидов в 2021 году
Современное развитие технологий предоставляет возможность детям-инвалидам комфортно получать образование, находясь дома. При этом из бюджетных средств для ученика приобретается компьютер либо ноутбук, а также оплачиваются услуги интернет.
Дистанционное обучение чаще всего организуется для детей инвалидов следующими способами:
- Уроки через интернет;
- Теле-присуствие;
- Занятия с использованием чата;
- Обучение посредством онлайн-конференции;
- Проведение онлайн-консультаций с педагогом.
Чаще всего, занятия предоставляются ученикам в виде записей, которые они могут просматривать в любое удобное для них время.
При помощи дистанционного образования без физического посещения школы ребенок может не только получить среднее образование, но затем и обучаться по специальности.
Особенности инклюзивного образования устанавливают, что дети с ограниченными возможностями будут постоянно пребывать в одной группе с обычными детьми. Чтоб началось обучение, родители такого ребенка должны получить положительное заключение у психолого-медицинской педагогической комиссии.
В свою очередь ребенок должен быть приучен к самостоятельности и не пугаться незнакомых людей и необычных ситуаций.
Инклюзивное образование — это точка итогового развития образовательной системы страны. Она приходит на смену интеграционному образованию. Два эти понятия показывают разную вовлеченность детей в систему образования.
Интеграция — это вовлечение ребенка в общеобразовательную школу после прохождения специального образования. При этом каждый ребенок должен полностью овладеть обычной программой средней школы.
Инклюзивное образование предполагает организацию обучения детей инвалидов таким образом, чтобы учитывались индивидуальные особенности и возможности каждого ребенка. Поэтому здесь упор делается на персонализации системы образования и разработке индивидуальной программы.
Главным отличием инклюзии от интеграции является тот факт, что в первом случае к детям с ограниченными возможностями меняется отношение, а само образование разворачивается к социальной направленности.
Так, инклюзии присущи следующие особенности:
- Каждый ученик должен участвовать в школьных процессах, педагоги должна пресекать попытки других учеников блокировать какого-либо учащегося;
- Школа должна быть адаптирована для потребностей любого ученика;
- К изменениям должны стремиться не только дети, но и педагоги в своей работе;
- Любой ребенок должен иметь место учебы вблизи от дома.
Психологами была проделана большая работа, и они разработали специальные меры, чтобы ребенок с инвалидностью чувствовал себя комфортно в школе с обычными детьми.
Дополнительные льготы инвалидам
- на оплату жилья, коммунальных услуг, связи в размере пятидесяти процентов;
- ремонтные работы, необходимые для жилья (где проживает в данный момент ребенок);
- покупка продуктов питания, одежды
- повышенная стипендия при обучении
- бесплатное медицинское обеспечение
- питание без оплаты в государственных учреждениях при обучении
- льготное санаторно-курортное лечение
- бесплатное протезирование
Для получения компенсации по коммунальным услугам, необходимо обратиться в ближайший микро — финансовый центр, ЖЭК либо в социальную защиту. Основным требованием является отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг и отношение к данной категории граждан.
Документы подаются раз в пол года, срок рассмотрения десять дней. Если вы подали их до пятнадцатого числа месяца, то можно ожидать льготу в этом месяце, если позже, то уже в следующем. Компенсация предоставляется либо на открытый на ваше имя расчетный счет или на приходит на почтовое отделение связи.
Необходимые документы:
- заявление о предоставлении социальной льготы;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий право на получение льготы (справка органа социальной защиты);
- справку о составе семьи;
- свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).
Ребенок инвалид поступление в колледж по закону
Рассчитывать на льготы при поступлении в колледж могут представители нескольких льготных категорий граждан:
| Вид льготы | Кто вправе претендовать |
| Право на поступление без прохождения конкурса аттестатов (экзамены сдавать нужно) |
|
| Поступление без вступительных экзаменов |
|
| Преимущественное право при зачислении в спорных моментах и в случае набранного одинакового количества баллов |
|
Лучшие средние медицинские учебные заведения России
- Медицинский колледж г. Миасс (Челябинская область). Здесь осуществляется подготовка медсестер, фельдшеров, зубных техников.
- Ижевский медицинский колледж им. Ф. А. Пушиной (Удмуртская АССР). В этом колледже готовят медсестер, фармацевтов, акушеров и фельдшеров.
- Новосибирский медицинский колледж. Здесь осуществляется подготовка медсестер различной специализации, фармацевтов, фельдшеров, акушеров, зубных и лабораторных техников. Кроме того, в ссузе существуют дополнительные образовательные программы для среднего мед. персонала в области лечебной физкультуры, массажа, ухода за больными, физиотерапии и косметологии.
- Кольский медицинский колледж (Мурманская область). Колледж готовит медсестер, фельдшеров и акушеров.
- Воркутинский медицинский колледж (г. Воркута). В этом учебном заведении можно получить специальность медсестры и фельдшера.
Поступление в медицинский колледж после 9 класса возможно в каждое из этих вышеназванных учебных заведений. Обучение проводится на бюджетной и контрактной основе.
В Москве и Санкт-Петербурге также существуют медицинские ссузы, имеющие высокую профессиональную репутацию.
Дополнительные льготы инвалидам
- на оплату жилья, коммунальных услуг, связи в размере пятидесяти процентов;
- ремонтные работы, необходимые для жилья (где проживает в данный момент ребенок);
- покупка продуктов питания, одежды
- повышенная стипендия при обучении
- бесплатное медицинское обеспечение
- питание без оплаты в государственных учреждениях при обучении
- льготное санаторно-курортное лечение
- бесплатное протезирование
Для получения компенсации по коммунальным услугам, необходимо обратиться в ближайший микро — финансовый центр, ЖЭК либо в социальную защиту. Основным требованием является отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг и отношение к данной категории граждан.
Документы подаются раз в пол года, срок рассмотрения десять дней. Если вы подали их до пятнадцатого числа месяца, то можно ожидать льготу в этом месяце, если позже, то уже в следующем. Компенсация предоставляется либо на открытый на ваше имя расчетный счет или на приходит на почтовое отделение связи.
Необходимые документы:
- заявление о предоставлении социальной льготы;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий право на получение льготы (справка органа социальной защиты);
- справку о составе семьи;
- свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).
Какие льготы положены инвалидам при поступлении в колледж
В РФ закреплено право инвалидов на беспрепятственный доступ к получению образования; более того, гарантируется создание условий для его получения. Колледж и техникум относятся к учреждениям, в которых получается среднее профессиональное образование; поступление в эти учреждения предполагает прохождение вступительных экзаменов/тестов. Более подробно о льготах для инвалидов расскажем в статье.
Для получения льготы достаточно иметь подтвержденный статус инвалида документами, выданными учреждениями МСЭ. У каждого инвалида имеется программа реабилитации/абилитации, в которой содержится перечень условий, выполнение которых необходимо при организации учебного процесса. Эта программа предоставляется в учебное заведение вместе с пакетом документов и заявлением при поступлении.
В зависимости от выбранного типа образования, гражданин должен определиться с конкретным учебным заведением. Положения и требования федерального законодательства распространят свое действие только на те образовательные организации, которые имеют лицензию и государственную аккредитацию.
Именно поэтому законодатель не только определяет возможность получения образования в колледже/техникуме, но и предлагает различные варианты реализации этих мер на практике, возлагая сам процесс обеспечения права на образования на органы местного самоуправления, указывая им только рамки действий. При этом на федеральном уровне также имеются различного рода письма и разъяснения по конкретным вопросам и сложностям в организации образовательного процесса; например, Письмо Минобрнауки России от 14.01.2016 № 07-81, в котором уточняется возможность назначения компенсации родителям со стороны органом МСУ при получении ребенком образования на дому, письмо Минобрнауки России от 22.12.2017 № 06-2023, которым определены методические рекомендации по организации учебного процесса для инвалидов по программам среднего профессионального образования.
Для справки! Образовательные учреждения имеют свои локальные нормативные акты, которыми утвержден порядок организации процесса обучения. Абитуриентам необходимо ознакомиться с ними и при наличии вопросов обратиться в деканат/учебную часть. Как правило, эти акты имеются в свободном доступе на сайте учреждения и в администрации колледжа.
У меня ребенок инвалид
По окончании школы, ребенок-инвалид может принять решение о продолжении своего образования дальше в образовательных профессиональных учреждениях, ВУЗах. В эти образовательные учреждения он может поступать вне конкурса. Данная льгота распространяется на детей-инвалидов, лиц, которым установлена инвалидность 1 и 2 группы, лицам, какие получили инвалидность в результате службы в армии.
Во время обучения, инвалиды могут рассчитывать на получение стипендии, а если им необходимо проживание в общежитии, то они могут получить бесплатное место в нем. Также они могут рассчитывать на единовременную материальную помощь, которая выплачивается один раз в год от профсоюза студентов.
- Право на зачисление без вступительных испытаний или прохождение другого экзамена.
- Поступление на бюджет по квоте при условии успешной сдачи вступительных испытаний.
- Преимущество на зачисление при одинаковых баллах с другими абитуриентами.
Существуют также льготы детям инвалидам в школе. Для детей от семи лет есть специальные классы и образовательные заведения, где им предоставляют воспитание и лечение. Такие школы способствуют социальной адаптации и дальнейшей интеграции детей в жизнь. Так, к примеру, существуют школы для глухонемых. В этих учреждениях детки получают необходимый уход.
Министерство просвещения РФ считает, что в вопросе обеспечения реализации права на получение инвалидами образования, в РФ за последние 5 лет проведена колоссальная работа. Например, ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, разработан проект Стратегии развития образования детей с особыми образовательными потребностями до 2030 года, который проходит общественное обсуждения и в ближайшем времени будет запущен на реализацию.
материально-технические условия должны обеспечивать возможность беспрепятственного доступа поступающих в аудитории, туалетные и другие помещения, а также их пребывания в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов, при отсутствии лифтов аудитория должна располагаться на первом этаже; наличие специальных кресел и других приспособлений).
Какие льготы положены инвалидам при поступлении в колледж
- участвовавшие во всероссийской олимпиаде, и занявшие призовые места, подтвержденные соответствующим дипломом;
- принявшие участие в международной олимпиаде по школьной программе, предметы которой соответствуют специализации выбранного ВУЗа;
- прошедшие ЕГЭ на «отлично» с максимальным набором баллов;
- ставшие чемпионами или призерами спортивных Олимпийских игр — касается ВУЗов спортивной специализации.
При этом в 2009 году из категорий льготников были исключены выпускники — обладатели золотой или серебряной медалей. Однако, по рекомендации министерства образования, при проведении конкурсных процедур среди абитуриентов с одинаковыми результатами ЕГЭ у вузов осталось право принять во внимание наличие медали.
Студентам, имеющим задолженности в учебе выплата стипендии учащегося прекращается вплоть до погашения всех долго перед кафедрой. После чего выплаты возобновляются в установленном порядке. Минимальные границы социальной стипендии составляют 730 рублей для учащихся в средних профессиональных заведениях, для студентов ВУЗов – 2010 рублей.
- получать все положенные социальные дотации до достижения им возраста в 23 года;
- предоставляется помощь для родителей, что следует из законодательства по факту наличия в семье студента на очной форме обучения;
- студент имеет право на бесплатные обеды в учебном заведении;
- студенту из многодетной семьи может быть представлено бесплатное койко-место в общежитии, принадлежащем колледжу;
- предоставляется право на бесплатный проезд в общественном транспорте, в отделе социальной защиты многодетные родители могут получить помощь для оплаты междугороднего проезда при условии пользования государственными организациями по перевозке пассажиров;
- в зависимости от руководства колледжа и наличия определенного лагеря для отдыха студентов в летнее время учащийся из многодетной семьи будет иметь преимущественное право.
В случае вашего не согласия, если вы предоставили все документы и считаете, что вам отказано без оснований, для начала обратитесь к выше стоящему начальству, если результатов не даст, тогда напишите в прокуратуру, и в крайнем случае несите иск в суд и защищайте свои права.