В каких случаях назначают пенсию по потере кормильца
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях назначают пенсию по потере кормильца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Формулировка, которая предполагает, что дети могут получать пенсию до 18 лет или до более позднего возраста, если они учатся очно, выглядит вполне логично. Но до тех пор, пока человек не сталкивается с нюансами. Бывает, что ребёнку исполнилось 18 лет ещё в школе. В итоге он заканчивает её совершеннолетним и по логике теряет право на пенсию. Ведь если он пойдёт учиться очно, приказ о зачислении в учебное заведение будет выпущен ближе к сентябрю.
Минимальный размер социальной пенсии по потере кормильца составлет:
| До 31.03.2020 | После 01.04.2020 | |
| По утрате одного кормильца | 5 283,85 руб. | 5 653,72 руб. |
| По утрате обоих родителей, матери-одиночки или при неизвестных родителях. | 10 567,73 руб. | 11 307,47 руб. |
Правовые особенности и виды пенсий
У иждивенцев право на начисление компенсаций наступает по причине смерти кормильца или при признании решением суда человека безвестно отсутствующим или умершим. Термин потеря кормильца подразумевает, что из-за смерти главы семьи, который содержал иждивенцев, больше некому предоставлять последним материальную и иную помощь. Государство гарантирует этой категории граждан определенные виды денежных дотаций.
Виды компенсационных возмещений зависят от того, кому платят пенсию по потере кормильца, с учетом правового статуса покойного.
- Например, родственникам скончавшихся военнослужащих, гражданам, которые пострадали от техногенных аварий или радиационного воздействия, членам семей космонавтов назначается госпенсия.
Если покойный имел статус военнослужащего, то условия получения пенсии по потере кормильца, регулируются нормами двух нормативно-правовых актов: ФЗ за № 4468-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих»; ФЗ за № 166 «Закон о государственном пенсионном обеспечении».
- Если покойный кормилец застрахован программой обязательного пенсионного страхования, то при наступлении страхового случая — смерти — иждивенцам положена страховая пенсия.
Перечень лиц, кому дают страховую пенсию по потере кормильца, регулируется ФЗ за № 400 «О страховых пенсиях» и ФЗ за №167 «Об обязательном пенсионном страховании РФ».
Условием, при котором возникает право на этот вид выплат, является подтверждение страхового стажа.
- Когда покойный кормилец не обладал конкретным правовым статусом или правовой статус не подтвержден требуемым способом, нетрудоспособным родственникам положена соцпенсия. К категории физлиц, кому назначается социальная пенсия по потере кормильца, относятся также те, кто совершил уголовное преступление в отношении кормильца, из-за которого наступила смерть последнего (ст. 10 ФЗ за №400). С 2018 года введена норма, которая дает право на соцпенсию детям, чьи оба родителя не установлены. Благодаря устранению подобного пробела в законодательстве, эта категория детей сейчас находится в одном правовом поле, что и дети, которые потеряли родителей.
Что такое пенсия по потере кормильца
В понятие пенсия по потере кормильца входит много нюансов, только пенсий несколько видов (страховая, социальная, военная), поэтому для начала разберёмся в основных терминах.
Кормильцем по закону считается трудоспособный член семьи, который обеспечивает своих родственников.
Иждивенцами считаются родственники умершего, которым необходимо материальное обеспечение по закону: либо за счёт страховой пенсии умершего, либо за счёт государственных средств. К иждивенцам относятся нетрудоспособные родители умершего (пенсионеры и инвалиды), дети до 18 лет, неработающие супруг или супруга.
В зависимости от того работал кормилец или нет, был ли он военным или гражданским, будет назначена соответствующая пенсия его родственникам. Пенсия является государственной поддержкой, её задача помочь оставшимся без кормильца родственникам.
- Существует 3 вида пенсий по потере кормильца: страховая, социальная, государственная.
- Для получения страховой нужно иметь стаж не менее 6 месяцев.
- Страховая пенсия имеет фиксированную и накопительную части.
- Для получения социальной пенсии стаж не важен.
- Оформить пенсию можно в ПФР или МФЦ.
- Иждивенцам, которые потеряли кормильца, кроме пенсии положены и различные льготы.
Пенсия, назначаемая иждивенцам, которые потеряли кормильца, может иметь разные размеры, а при этом заниматься ее оформлением должны члены семьи погибшего гражданина. Учитываются для этого разные нюансы:
- ребенок может рассчитывать на эту выплату даже в ситуации, если его родители не состояли в официальном браке, но при этом он должен находиться на иждивении у матери или отца;
- отказ в выплате пенсии может обуславливаться разными причинами, причем обычно сюда входит отсутствие основания для назначения этой выплаты, достижение ребенком возраста 18 лет или отсутствие необходимой документации;
- песнею могут получать все члены семьи, если у них отсутствует трудоспособность, а также они находились на иждивении у умершего гражданина при его жизни;
- рассчитывать на данную выплату могут даже мачехи или отчимы, но они должны воспитывать умершего кормильца не меньше 5 лет.
Не могут рассчитывать на эту выплату граждане, являющиеся официально работоспособными. Они должны устраиваться на работу или же становиться на учет в службе занятости, чтобы рассчитывать на пособие по безработице.
Страховая пенсия детям по потере кормильца
Общепринятая практика применения пенсионного обеспечения во многих странах предусматривает назначение страховых пенсий тем гражданам, которые в течение некоторого минимального срока уплачивали обязательные страховые взносы, а также членам их семей, находящихся на иждивении этих граждан. В Российской Федерации дети и другие нетрудоспособные родственники, находившиеся на иждивении, при потере кормильца получают право на ежемесячные выплаты из страхового фонда. Такое положение закреплено в статье 4 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом дети могут быть не родными, а усыновленными – для назначения пенсии данное обстоятельство роли не играет.
Страховые пенсии по потере кормильца назначаются детям до 18 лет, а также до 23 лет в случае обучения по очной форме. Заявление о назначении пенсии подается в территориальные органы Пенсионного фонда России. При рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии учитываются различные обстоятельства, например:
- Страховой стаж. При начислении пенсии широко применяется понятие страхового стажа, то есть периода времени, в течение которого человек получал доходы, из которых производились выплаты взносов в Пенсионный фонд.
- Пенсионный коэффициент. Индивидуальный пенсионный коэффициент влияет на размер пенсии. В свою очередь, пенсионный коэффициент зависит от страхового стажа, от суммы уплаченных в Пенсионный фонд взносов и от других факторов.
- Стоимость пенсионного коэффициента. Это параметр, зависящий от суммарных поступлений взносов в Пенсионный фонд и количества получателей пенсий.
- Наличие других пенсий и компенсаций. Например, если ребенок и раньше был на пенсионном обеспечении (скажем, по инвалидности), но при этом основными средствами к существованию были доходы его кормильца, то ребенку предоставляется право перейти с социальной пенсии на страховую.
Это далеко не полный перечень критериев, рассматриваемых при назначении страхового пенсионного обеспечения.
Пенсия по потере кормильца детям военнослужащих
Для детей и других членов семьи, находившихся на иждивении погибших военнослужащих, тоже предусмотрены пенсии. Источник выплат таких пенсий зависит от формы службы погибшего:
- если погибший служил по призыву, то пенсия его детям выплачивается Пенсионным фондом из средств федерального бюджета;
- если погибший служил по контракту, пенсия будет выплачиваться из соответствующих фондов Министерства обороны.
Кроме того, детям и членам семей военнослужащих назначается ежемесячное пособие по потере кормильца.
Вопросы назначения пенсий и пособий по потере кормильца детям военнослужащих регламентируются разными нормативными актами:
- Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (пенсии из Пенсионного фонда);
- Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (пенсии из фондов Минобороны);
- Указом Президента РФ от 29.10.2009 № 1219 (пособия).
Законодательное регулирование
При определении размера и порядка перечисления данной пенсии учитываются положения и информация из разных нормативных актов, к которым относится:
- ФЗ № 400, в котором прописываются основные правила, используемые для начисления разных страховых пенсий.
- ФЗ № 4468, приводящий порядок начисления пенсии для граждан, которые умерли в процессе военной службы.
- ФЗ № 166, описывающий основные нюансы пенсионного обеспечения РФ.
- Ст. 39 Конституции говорит о том, кто может получать пенсию по потере кормильца, причем сюда входят все родные или приемные дети, а также родители и супруга умершего гражданина.
Каждый гражданин, претендующий на эту выплату, должен изучить сведения из вышеуказанных документов.
Пенсия, назначаемая иждивенцам, которые потеряли кормильца, может иметь разные размеры, а при этом заниматься ее оформлением должны члены семьи погибшего гражданина. Учитываются для этого разные нюансы:
- ребенок может рассчитывать на эту выплату даже в ситуации, если его родители не состояли в официальном браке, но при этом он должен находиться на иждивении у матери или отца;
- отказ в выплате пенсии может обуславливаться разными причинами, причем обычно сюда входит отсутствие основания для назначения этой выплаты, достижение ребенком возраста 18 лет или отсутствие необходимой документации;
- песнею могут получать все члены семьи, если у них отсутствует трудоспособность, а также они находились на иждивении у умершего гражданина при его жизни;
- рассчитывать на данную выплату могут даже мачехи или отчимы, но они должны воспитывать умершего кормильца не меньше 5 лет.
Не могут рассчитывать на эту выплату граждане, являющиеся официально работоспособными. Они должны устраиваться на работу или же становиться на учет в службе занятости, чтобы рассчитывать на пособие по безработице.
Условия для назначения
Сын, дочь или нетрудоспособный родитель вправе получать пособие, если кормилец признан умершим или без вести пропавшим. Страховая пенсия положена, когда тот, кто содержал их, отработал 1 день, и из его зарплаты за этот период были перечислены взносы.
Если стажа у умершего кормильца не было, иждивенцу выплачивается социальное пособие. На начало 2018 года его величина составляла 5034,25, к 1 апреля вырастет до 7586,35 р.
Страховая пенсия выплачивается после того как будет подано заявление, к которому приложены необходимые документы. Право на ее получение возникает независимо от того, сколько времени уплачивались взносы из дохода человека в Пенсионный фонд. Однако обращаться в соответствующую инстанцию нужно в течение года, в котором умер кормилец.
Порядок и сроки выплаты
Пенсия по потере кормильца назначается с 1-го числа месяца, в котором было подано заявление в СФР, но не ранее даты возникновения права на получение выплат. Такой вид выплаты устанавливается на весь период нетрудоспособности получателя — то есть до 18 лет или до 23, если ребенок получает образование по очной форме.
Выплата пенсии производится за текущий месяц по месту нахождения выплатного дела:
- по месту жительства ребенка;
- по месту жительства законного представителя (опекуна, попечителя);
- по месту нахождения образовательного учреждения в случае нахождения в нем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Способ получения пенсии и организацию по доставке пенсии (на дому, через почту, банк или другую организацию) пенсионер выбирает сам, обратившись с заявлением в отделение Социального Фонда.
Условия прекращения выплат
Пенсию перестанут выплачивать, если:
- ребенку, сестре, брату и внуку кормильца исполнится 18 или 23 года, если они учатся на очном отделении в учебном заведении;
- получателю не продлят статус «инвалид», полученный до 18 лет;
- брату, сестре, ребенку или внуку кормильца, за которым ухаживают получатели пенсии, исполнится 14 лет;
- вдова военного, служившего по контракту и погибшего из-за военной травмы, выйдет замуж;
- получатели устроятся официально на работу. Исключение составляют родственники военных, служивших по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Таким родственникам разрешается одновременно работать и получать пенсию.
Выплачивается семьям кормильцев:
- проходивших службу в органах внутренних дел;
- служивших по призыву в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или служивших по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
- служивших в Государственной противопожарной службе;
- служивших в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- служивших в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- служивших в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ.
Пенсия по потере кормильца по линии МВД выплачивается семье служащего в органах внутренних дел (ОВД), если он погиб:
- в период службы;
- не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
- в любое время после увольнения из-за полученных на службе: ранения, контузии, увечья, другого заболевания;
- в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты.
Документы, которые требуются при оформлении пенсии
Для оформления ежемесячных выплат, связанных с потерей кормильца, необходимо подготовить такие документы:
- Паспорта нетрудоспособных членов семьи умершего.
- Документы, которые указывают, какой средний заработок был у умершего за последние 60 месяцев.
- Документ, подтверждающий факт смерти гражданина.
- Трудовую книжку или другой документ, который подтверждает трудоспособность умершего, для военнослужащих – военный билет.
- Свидетельство о рождении детей, особенно несовершеннолетних.
В определенных случаях семье умершего необходимо собрать:
- Документ, который подтверждает факт ухода за нетрудоспособным гражданином.
- Документ, подтверждающий усыновление.
- Если умерший кормилец – мать-одиночка, то необходимо предоставить документ, который подтверждает данный статус.
- Справка об учебе, если иждивенец достиг совершеннолетия, но продолжает обучение и не может самостоятельно зарабатывать.
- Если трудоспособный гражданин не может работать по причине ухода за малолетним ребенком или ребенком-инвалидом, то необходимо предоставить документ, который подтверждает данный факт.
- Документ, подтверждающий инвалидность нетрудоспособного гражданина.
- Если гражданин признан судом умершим, то необходимо подготовить решение суда с мокрой печатью.
Все необходимые документы предоставляются в оригинале или заверенной копией, если оригинал не может быть предоставлен.
Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом
от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Нетрудоспособным гражданам, потерявшим единственного кормильца, назначается фиксированная денежная выплата. К такой категории населения относятся:
- дети, которые не достигли 18-ти летия и потеряли одного или обоих родителей;
- дети (возраст которых превысил 18 лет), обучающиеся в образовательных учреждениях по ФГОС и потерявшие родителя(ей). Перечисления пособия будут осуществляться до окончания обучения, но без возрастного превышения — 23 лет.
- дети, у которых умерла мать-одиночка;
- супруги и родители, имеющие инвалидность (согласно медицинской экспертизе) и достигшие 55-ти летия (женщины) и 60-ти летия (мужчины).
- ближайшие родственники (братья/сестры/внуки), возраст которых младше 18 лет, не имеющие родителей, которые могли бы их обеспечивать или же являющиеся инвалидами с детства.
- бабушки/дедушки, не имеющие иных доходов;