Ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире права и обязанности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире права и обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор, касающийся социального найма, включает в себя всё, что должен делать ответственный квартиросъемщик: права и обязанности, список проживающих с ним совместно членов семьи, нормы эксплуатации жилья и тому подобное, не противоречащее законодательству. Также договор обязательно предусматривает такую же ответственность в отношении лиц, судом признанных недееспособными.
В статье 67 ЖК РФ перечислены права и обязанности нанимателя. Он имеет право: вселять в квартиру посторонних, не имеющих родственных связей с ним граждан, пересдавать эту квартиру полностью или частично, регистрировать временное проживание посторонних лиц, совершать обмен или замену данной квартиры, пользоваться услугами ЖКХ, в том числе требовать капитального ремонта или обслуживания имущества общего пользования (сроки и объёмы предусмотрены законодательством).
Обязанности нанимателя расписаны так же конкретно. Во-первых, жильё нужно использовать строго по назначению (не устраивать в квартире подсобное хозяйство, мастерскую или производство, не использовать как склад и тому подобное); содержать квартиру нужно таким образом, чтобы не ухудшалось её первоначальное состояние, то есть своевременно обеспечивать текущие ремонтные работы. Необходимо соблюдать порядок, установленный государством, относительно оплаты за услуги ЖКХ, а также вносить деньги за использование имущества.
Если на момент смерти нанимателя остались прописанные и внесённые в ДСН лица, ещё не достигшие совершеннолетия, то их право проживания в этой квартире — пожизненное. Таким же образом действует законодательство по отношению и к муниципальной, и к частной недвижимости (только жилой).
Чаще всего переход данного жилья к новому ответственному квартиросъемщику продолжается процессом приватизации, поскольку только это даёт возможность распорядиться жильём как угодно, по собственному усмотрению. Главным преимуществом приватизированной квартиры является то, что теперь её можно передавать по наследству. Муниципальные квартиры и любое другое жильё передать другим лицам в пользование очень сложно — здесь действуют очень жёсткие рамки закона, а подарить, продать или передать по наследству вообще невозможно.
Кто такой ответственный квартиросъемщик
И так, данное понятие сейчас не актуально, но ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире – человек, который решает снимать квартиру.
Среди его обязанностей есть такие, как платить плату за аренду, а также коммунальные услуги. Еще, без его согласия, никакие сделки с квартирой провести нельзя, а точнее прописать-выписать кого-то, сделать перепланировку, купля-продажа. То есть, он является непосредственным владельцем данной квартиры. Это касается муниципального жилья.
В квартире, которая является частной собственность, а точнее приватизирована – ответственный квартиросъёмщик является владельцем, собственником жилья и может распоряжаться этим жильем по своему усмотрению. Так же как и в случае с квартиросъёмщиком в муниципальном жилье, в приватизированном — квартиросъемщик может прописать и выписать человека на свою жилплощадь. Кроме того, он может продать такое жилье.
Если ответственный квартиросъемщик продаст свою долю, квартиру, то он более никаких прав на нее не имеет. В случае его приписки в ней — проживать он, конечно, имеет право, но распоряжаться – уже нет.
Определение нанимателя жилого помещения
Если обратиться за толкованием понятия «наниматель» к Финансовому словарю, то можно вывести следующую дефиницию. Наниматель жилого помещения по договору социального найма – это гражданин, достигший дееспособного возраста (18 лет), который нанимает самостоятельно или вместе с членами своей семьи жилое помещение с целью постоянного проживания за конкретную плату, если таковое условие прописано в контракте.
По договору о соцнайме нанимателем может выступать только физлицо, в отношении которого госорганами РФ было принято решение выделить жилплощадь, пригодную для проживания.
Следует отметить, подобное решение имеет административно-правовой характер. Это значит, что как таковую уступку прав произвести невозможно по договору соцнайма о получении жилплощади.
Однако если обратиться к ст. 82 ЖК РФ, то данная норма гласит о том, что после того как будет заключено соглашение между сторонами, имеет место быть замена первоначального нанимателя на другое дееспособное лицо в случаях, предусмотренных законом (например, гибели нанимателя).
Чем наделен собственник?
По сути, факт заключения соглашения передает права владельца недвижимости во временное «владение» арендатору. Также наделяет последнего и обязанностями в отношении арендуемой недвижимости.
В соответствии с 681 статьей ГК страны, на период сдачи квадратных метров по найму хозяин жилплощади сохраняет за собой только обязанность участвовать:
- капитальном ремонте объекта недвижимости;
- благоустройстве придомовой территории;
- ремонте подъезда;
- в выборах по месту регистрации.
Права наймодателя также четко указываются, что становится гарантией исключения у квартиросъемщика столь популярных опасений о незамедлительном выселении или иных санкциях. В том числе к ним относится:
- изменение стоимости ежемесячного платежа по обоснованным причинам с согласия квартиросъемщика; о найме при нарушении временно проживающим правил эксплуатации помещения, включая нарушение общественного порядка и несвоевременное внесение платежей;
- досрочное расторжение в судебном порядке;
- посещение с целью оценки состояния имущества в любое удобное время при предварительной договоренности с квартиросъемщиком.
Как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, причины
Все нюансы процедуры, конечно, можно найти в жилищном кодексе. Существует целый ряд причин, например, это может быть смерть или пропажа нанимателя.
Если опираться на закон, то смена нанимателя осуществляется только с согласия всех членов семьи.
Причинами могут послужить:
- Основной квартиросъемщик съезжает из квартиры.
- Развод.
- Наниматель арестован и отправлен в места лишения свободы.
- Самая частя причина – смерть. Если подобное случается, то нужно выбирать нового главного квартиросъёмщика. Требования к кандидату: быть совершеннолетним и работоспособным.
Собственность и регистрация
Если квартира муниципальная, то ответственный квартиросъемщик обязательно должен быть в ней прописан (зарегистрирован). При выписке из неё происходит смена нанимателя, что закрепляется договором социального найма, который заключается на другого человека. А вот когда квартира находится в собственности, то ответственный квартиросъемщик может и не быть в ней прописанным. Однако с точным определением у юристов практически всегда возникают сложности, поскольку оно многозначно.
Скорее всего, это происходит потому, что понятие «ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире» в законодательстве, действующем в РФ, отсутствует. Чаще всего он называется нанимателем, лицом, которое представляет не только себя, но и членов собственной семьи перед наймодателем. Именно условия договора наделяют нанимателя ответственностью, хотя преимуществ у него перед членами семьи, прописанными в этой квартире, никаких нет. И на сегодняшний день ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире не может вселить или выселить кого-либо без письменного и нотариально заверенного согласия всех, прописанных на данной жилой площади (кроме несовершеннолетних).
Привилегии главного квартиросъемщика
Законодательством не предусмотрено выделение каких-либо дополнительных привилегий для главного нанимателя жилого помещения в виде исключительного права на эксплуатацию и распоряжение такового, хотя законодательные акты и подчеркивают его особый статус.
Важно! Согласно нормативно-правовым документам, члены семьи главного квартиранта имеют с ним равные права и обязанности. При этом даже лицо, признанное недееспособным в судебном порядке, имеет идентичные права и несет равную долю ответственности.
Список совместно проживающих с квартиросъемщиком лиц должен быть перечислен в соответствующем разделе договора социального найма. При этом по достижению совершеннолетия детьми или при разводе супругов, продолжающих совместное проживание в съемном социальном помещении, все права сохраняются, но вот ответственность несет уже каждый сам за себя.
Таким образом, к привилегиям главного квартиросъемщика можно отнести следующие:
Несмотря на это, все вышеперечисленные действия должны быть согласованы, иначе они могут быть признаны незаконными.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Что делать членам семьи главного квартиросъемщика в случае его смерти: нужно ли выписываться и на кого переоформлять договор соц.найма? Существуют ли какие-либо нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос?
Ответ: После смерти ответственного квартиросъемщика все прописанные в квартире люди могут продолжать проживание в ней. При этом любой совершеннолетний член семьи может подать заявление о признании себя новым нанимателем, согласно ранее заключенному договору социального найма. Единственное – для этого потребуется письменное согласие остальных нанимателей, иначе придется решать судьбу семьи и жилого помещения в судебном порядке. Обращаться нужно в Жилищный департамент по месту нахождения недвижимости, а ссылаться в данном случае можно на статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так же можно попытаться приватизировать квартиру.
Вопрос №2: Если прибегать к размену имущества, имеется ли у главного квартиросъемщика право на получение лучших условий проживания, чем у остальных членов его семьи?
Ответ: Поскольку члены семьи нанимателя, а так же лица, не состоящие с ним более в родственных связях, но проживающие с ним совместно, имеют равные с нанимателем права, то при размене жилья у главного квартиросъемщика нет никаких преимуществ перед другими людьми. Это означает, что получение при размене нанимателем более благоприятных условий в судебном порядке можно признать недействительным.
Как известно, прав без обязанностей не бывает. Ну, а что касается нанимателя*, его обязанности таковы:
• сданную ему по договору аренды квартиру использовать по назначению (только в качестве жилья), без права передачи в субаренду.
Это ограничение, установленное законом, как правило, расстраивает тех, кто планирует использовать снимаемую квартиру для бизнеса: для организации офиса, сдачи ее «на час», организации какого-либо домашнего производства и так далее. На практике ни одно из этих действий не разрешено законом, и наймодатель, то есть собственник квартиры, узнав, что вы, к примеру, сдаете две комнаты из снимаемых трех, имеет полное право попросить вас на улицу вместе с вашими субарендаторами.
• соблюдать правила пользования жилыми помещениями.
Важно помнить и о том, что так называемые «правила пользования жилыми помещениями», сформулированные в Жилищном кодексе РФ, распространяются не только на ваше собственное жилье, но и на любое занимаемое вами жилое помещение. Поэтому штробить стены до 11 утра, складывать мусор в коридоре и раздражать соседей иными способами, стимулируя их к вызову милиции, не стоит
Во-первых, зачем вам лишнее общение с представителями охраны правопорядка? Во-вторых, квартирным хозяевам интерес со стороны правоохранительных органов точно не понравится, особенно если они, по примеру большинства москвичей, не платят налоги с полученных от вас доходов.
• освободить жилое помещение по истечении срока найма, установленного в договоре.
Этот пункт довольно тонкий. Как правило, договор о найме заключается на год. Но это не значит, что если и вас, и хозяев все устраивает, вы все равно обязаны выехать из квартиры по истечении этого срока. Скорее имеет смысл перезаключить договор заранее и продлить его действие еще на год. Ну, а если накопились какие-то вопросы и претензии друг к другу, то окончание срока договора – самое лучшее время, чтобы выяснить их все.
Многие квартировладельцы используют окончание оговоренного срока как повод поднять цену на квартиру – что ж, если вы понимаете, что цены объективно выросли, а новая квартира обойдется вам, как обычно, в 3 цены (включая залог, комиссионные риелтору и плату за первый месяц), то есть все основания согласиться. Если же вы считаете, что вас просто «разводят» на дополнительные расходы – аккуратно собираете вещи и в оговоренный срок покидаете квартиру. И не забудьте, что залог, который вы вносили перед вселением в квартиру, является платой за последний прожитый месяц.
• беспрепятственно допускать наймодателя в квартиру с целью проверки ее использования и состояния и состояния имущества.
По этому пункту у многих возникают самые острые трения с арендаторами. Особенно часто это бывает, если квартиру сдают пожилые пенсионеры, которым хочется общения, или если квартира сдается впервые, и в ней остается множество вещей бывших жильцов, а ныне наймодателей.
Чтобы ежедневно не встречать с изумленным лицом зашедшего по старой памяти хозяина, имеет смысл заранее оговорить в договоре число возможных визитов в месяц. Оптимально, если удастся ограничиться одной встречей и совместить ее с передачей денег. Иначе будьте готовы к тому, что хозяин может и переехать к вам «пожить» на некоторое время. А что? Квартира-то его.
• нести материальную ответственность за состояние квартиры и находящегося в ней имущества.
Согласно действующему Гражданскому кодексу РФ, с момента заключения договора вся ответственность за квартиру переходит на квартиросъемщика. Соответственно, последствия залива соседей, пожара, случившегося по вашей вине, или любой подобной неприятности придется ликвидировать самостоятельно и за свой счет. Хотя, к чести квартирных хозяев, многие из них соглашаются делить такого рода ответственность пополам. Так что в этом вопросе – одном из немногих – практика оказывается милосерднее закона.
• своевременно оплачивать счета за электроэнергию и междугородние и международные телефонные переговоры; производить текущий ремонт квартиры.
Именно этот пункт в свое время стал причиной появления так называемого залога на столичном рынке. Дело в том, что слишком много безответственных квартиросъемщиков покидало свои временные жилища, оставив хозяевам многотысячные счета за телефон или не оплаченное в течение года электричество. Чтобы обезопасить себя, квартировладельцы начали взимать эти деньги превентивно. Хотя, как правило, квартиросъемщик просто регулярно погашает свои долги за электричество и телефон, не обременяя этим хозяина.
* На практике используются три понятия: наниматель, арендатор и квартиросъемщик, хотя в законе предусмотрено одно название – наниматель.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.
В ст. 60 ЖК РФ сказано, что в соответствии с договором социального найма, одна сторона, являющаяся собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (или орган, действующий от ее имени) имеет обязательство по передаче иной стороне – гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в пользование или владение в целях проживания в нем на условиях, оговоренных в ЖК РФ. Там же прописано, что ДСН не предполагает установление временных рамок действия, а изменение ряда положений не выступает в качестве повода для расторжения документа.
Может ли кто-нибудь прописать без согласия остальных жильцов?
Может ли главный наниматель прописать кого-нибудь без согласия уже прописанных жильцов? В вопросах прописки равны все прописанные на жилплощади граждане. Поэтому ответственный квартиросъемщик не имеет привилегии прописывать без разрешения. Исходя из 70 статьи ЖК, в отношении прописки для всех жильцов действуют следующие правила:
- Родители могут зарегистрировать несовершеннолетних детей, не спрашивая разрешения, ни у проживающих с ним граждан, ни у собственника.
- Наниматель вправе регистрировать по месту жительства ближайших родственников (супруги, дети, родители) без разрешения собственника (муниципалитета), но с одобрения остальных проживающих с ним людей.
- Для прописки третьих лиц, которые не являются членами семьи, нужно согласие не только живущих с ним, но и наймодателя.
Соглашение с муниципалитетом
Правительственные постановления Российской Федерации утверждают унифицированную форму договора социального найма. В данном документе содержатся сведения с характеристиками предоставленной квартиры, данные о проживающих в неё гражданах, а также права и обязанности обеих сторон. Если с течением времени и в связи с изменением обстоятельств становится необходимо внести в договор какие-либо изменения, то это можно сделать в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:
- Квартиросъёмщикам муниципального жилья, проживающим в нём на основании отдельных договоров, предоставляется возможность оформить их общим документом. Так, если проживающие в квартире граждане не являются родственниками и живут в одном помещении на условия коммунальной квартиры, то при заключении брака между такими жильцами возможно оформление одного документа на двоих;
- После смерти нанимателя, каждый из прописанных с ним родственников может переоформить на себя его договор о социальном найме.
Однако стоит учитывать условия, согласно которым договор может быть расторгнут:
- Обоюдное согласие сторон;
- Подтверждение фактов грубого нарушения условий соглашения со стороны нанимателя;
- Использование квартиры не по назначению;
- Невозможность проживания в помещении по причине его реконструкции, решении о сносе здания или передаче участка земли для государственных нужд.
Если договор был расторгнут не по вине нанимателя, муниципалитет обязан предоставить этому гражданину другое жильё.
Дорогие читатели!
Лицевой счёт является документом, в котором содержится вся информация о предоставляемых коммунальных услугах, взимаемых платежах и внесённых суммах. Если владелец квартиры будет задерживать оплату, то соответствующие данные появятся на лицевом счёте.
Оформляется он автоматически при передаче жилого дома застройщиком на обслуживание. Если жильё принадлежит нескольким лицам, то лицевой счёт может быть разделён на несколько счетов, чтобы каждый из этих людей мог вносить плату сообразно принадлежащей ему площади.
Квартиранта вопросы, связанные с лицевыми счетами, касаются мало. Все аспекты взимаемой с него платы должны быть урегулированы в договоре найма жилья (читайте подробнее в нашей статье о том, за что должен платить квартиросъемщик).
Прямая обязанность оплачивать коммунальные услуги, отчисления на капитальный ремонт и нести прочие расходы лежит на собственнике жилья, вне зависимости от того, кто в настоящий момент пользуется его квартирой.
Это установлено статьёй 153 ЖК РФ. Кто конкретно будет перечислять денежные средства по лицевому счёту, стороны решают в рамках согласования условий аренды.
Чаще всего такая обязанность полностью ложится на плечи нанимателя.
Совсем иная ситуация в сфере социального найма.
Статья 67 ЖК РФ напрямую обязывает нанимателя муниципального жилья оплачивать коммунальные услуги и пользование жилым помещением.
Правовой статус нанимателей приватизированных квартир в значительной степени регулируется договором, который подписывается при найме жилья.
Поэтому сторонам следует активно участвовать в его составлении, уточнять детали, а не просто подписывать шаблонный документ.