Для малообеспеченных семей с детьми

30.06.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для малообеспеченных семей с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.

Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков

«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.

Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.

Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.

Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.

Кто получит новое универсальное пособие

Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.

«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.

Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.

НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?

Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.

Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.

Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.

Кто такая мать-одиночка по закону

Российское законодательство устанавливает, что матерью-одиночкой признается:

  • женщина, которая родила ребенка, не состоя в официальном браке;
  • если отсутствуют официальные документы об установлении отцовства у одного из родителей;
  • официальное усыновление ребенка женщиной, не состоящей в браке;
  • при условии, что женщина родила ребенка не менее, чем через 300 дней после развода, в противном случае потребуется решение суда о непризнании отцом ребенка бывшего супруга.

Важно! Достаточно часто встречаются ситуации, когда сотрудники ЗАГСа рекомендуют одинокой матери не вписывать в документы потенциального отца ребенка, если участвовать в его воспитании он не планирует. В этом конечно есть свой плюс: во-первых, в последующем не нужно будет получать согласие второго родителя при поездках с ребенком за границу или на хирургические операции, во-вторых, можно будет получать льготы и выплаты, положенные матерям-одиночкам государством. Но, в этом действии есть и вторая сторона – отрицательная: в последующем ребенок не сможет претендовать на наследство от настоящего отца, поскольку будут отсутствовать официальные подтверждения отцовства.

Кроме того, следует отметить, что статус матери-одиночки может быть присвоен женщине:

  1. в случае развода и неполучения от отца ребенка алиментов;
  2. при наличии судебного решения на лишение отцовских прав;
  3. при смерти отца ребенка;
  4. если женщина не состоит с отцом ребенка в браке и не проживает с ним, помощь не оказывает, несмотря на то, что отцом ребенка он был признан официально;
  5. если отцом ребенка записан супруг или бывший супруг женщины, однако он оспорил отцовство в судебном порядке и получил решение о том, что он не является его отцом.

С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).

Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:

  • Гибель.
  • Считается пропавшим без вести.
  • Лишен родительских прав.
  • Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
  • Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
  • Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).

Как оформить статус матери-одиночки

Единой процедуры получения такого статуса законом не предусмотрено. Оформлять льготы необходимо в каждой конкретной сфере, обращаясь в соответствующую организацию (работодатель, органы социальной защиты и так далее). Пакет документов также может изменяться в зависимости от обстоятельств. Но есть базовый список, который в любом случае понадобится для оформления статуса одинокого родителя:

  • Документ, удостоверяющий личность матери (паспорт).
  • Свидетельство о рождении ребенка.
  • Справка из загса по определенной форме об отсутствии регистрации брака или иных обстоятельствах семейной жизни, о которых мы говорили выше.
  • Справка о составе семьи.
  • Заявление на получение льготы.
  • Копия трудовой книжки (если речь о рабочих вопросах и у матери книжка есть).
  • Справка о доходах (для получения льгот как малообеспеченным).
  • Заявление на пособие.

Дополнительная поддержка

В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги, своевременно оплачивать квитанции одинокой матери достаточно сложно. При наличии статуса «малоимущей семьи» можно воспользоваться государственной субсидией, если на платежи ЖКХ уходит больше установленного максимума, при этом, вовсе не важно, есть ли у ребенка оба родителя.

Размер субсидии зависит от региональных норм и среднего дохода за последние 6 месяцев суммарно всех членов семьи. От государства компенсируют часть, которая превышает установленный «потолок» расходов по отношению к доходам. Например, в Санкт-Петербурге субсидию заплатят при превышении суммы в квитанции ЖКХ 14% от дохода, а в Москве – не более 10%.

Для оформления субсидии обращаются в МФЦ или в отдел соцзащиты, где устанавливают статус нуждающейся в субсидии семьи.

С 2023 года при подаче документов не понадобится справка об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ. Можно подавать документы через портал государственных услуг, прикрепив скан-копии личных документов, справки о доходах, о жилплощади.

Законодательные акты по теме

Рекомендуется изучить следующие документы:

Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП О величине отдельных социальных выплат в 2017 году
Постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 № 828-ПП О дополнительных государственных пособиях матерям-одиночкам
Постановление Правительства Москвы от 06.04.2004 № 199-ПП О единовременной «Лужковской выплате»
Закон города Москвы от 30.09.2009 № 39 Вопросы молодежной политики в Москве
Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 О социальной поддержке семей, в которых воспитываются дети
Закон г. Москвы от 03.11.04 № 67 Ежемесячные государственные пособия на детей

Единого юридического определения «мать-одиночка» в законодательстве нет. В целом, в эту категорию входят женщины:

  • родившие вне брака;
  • усыновившие малыша, не будучи в браке;
  • занимающиеся воспитанием ребенка без отца, т.к. он недееспособен или лишен родительских прав;
  • воспитывающие ребенка самостоятельно, т.к. бывший супруг оспорил отцовство через суд.

Матерями одиночками не считаются женщины, которые:

  • рожают вне брака, но мужчина признает отцовство и вписан в свидетельство о рождении ребенка;
  • разведенные женщины;
  • вдовы, родившие ребенка в течение 300 дней после смерти мужа.
Читайте также:  Как производится списание ГСМ без путевых листов

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

  • беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
  • родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

  1. наличие гражданства РФ;
  2. постоянное проживание на территории РФ;
  3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
  4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
  • единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

Денежные пособия матерям-одиночкам

Государство также возлагает на себя обязательство по финансовой поддержке одиноких родителей. Конечно же, во время кризиса крайне сложно выделить необходимые деньги для поддержки, но тем не менее родители, самостоятельно воспитывающие детей, могут рассчитывать на небольшие пособия, которые им полагаются по закону.

Сразу же стоит обратить внимание, что конкретный размер социальной помощи матерям-одиночкам будет зависеть от регионов. На федеральном уровне закреплены только отдельные виды пособий, все остальное утверждается на местах. К сожалению, их размер весьма незначителен (500 — 1,5 тыс. рублей), но выплачивают их стабильно до достижения 16-летнего возраста (в отдельных субъектах Федерации до 18-летия).

В целом одинокий родитель может претендовать на следующие выплаты:

  • единовременное пособие, выдаваемое при постановке на учет при беременности до 12 недель (чуть больше 500 рублей);
  • небольшая финансовая помощь, ориентированная на поддержку будущей родительницы перед родами;
  • выплаты матерям на малыша, не отметившего 1,5 года. Здесь сумма будет определена исходя из уровня дохода родительницы, но тем не менее размер выплаты в минимальном выражении равен 2,7 тыс. рублей на одного ребенка, и 5,4 тыс. рублей – на последующего;
  • компенсационный платеж по уходу за ребенком до 3-х лет. Данное пособие выплачивается тем мамам и отцам, которые на обозначенный временной промежуток нигде официально не трудоустроены, или находятся в декрете;
  • небольшой платеж, приходящий каждый месяц до совершеннолетия ребенка.

Воспитание троих и более детей от одинокой мамы много усилий и временных затрат. Поэтому государство защищает интересы этой незащищенной категории лиц посредством предоставления им определенного набора льгот, в том числе и в трудовой отрасли:

  • Уволить одиночку по причине сокращения штата недопустимо. Запрет сохраняется до момента достижения младшим ребенком 14 лет. Он сохраняется даже в условиях несоответствия представительницы занимаемой должности, смены руководства и сокращения должности.
  • Компенсация трех рабочих месяцев после увольнения гарантируется представительнице, которая трудоустроена по срочному договору.
    100% возмещения за больничный отдых, независимо от стажа.
  • Запрет на привлечение сотрудницы к работе в выходные периоды и праздники, сверхурочно и в ночь, без ее согласия. Командировка может быть только предложена.
  • Возможность выхода на пенсию в возрасте пятидесяти лет, если в семье пять детей. Условие для городских жительниц действует при наличии 15 лет общего стажа. Сельским представительницам не обязательно иметь такой срок отработки.
    14 дней дополнительного, внепланового, но неоплачиваемого отпуска.
  • Возможность трудоустройства на неполный рабочий день/неделю.
  • Дополнительных 4 выходных дня в месяц, при наличии на воспитании инвалида до 18 лет (ст. 263 ТК).

Кто может получить статус?

Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.

Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.

Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.

Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:

  • Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
  • Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
  • Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
  • ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
  • Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.

В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.

Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:

  • При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
  • Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
  • Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.

Выплаты в отдельных округах

Помимо государственной материальной помощи, муниципальные власти отдельных регионов предоставляют дополнительные выплаты для матерей-одиночек, проживающих на их территории.

В таблице ниже приведены примеры размеров выплат для нуждающихся матерей в отдельных округах.

Наименование округа Кто может претендовать Размер выплат (рублей) Особенные условия
В пределах Москвы Единовременное «лужковское пособие» Пять прожиточных минимумов на душу населения — на первого ребенка; Возрастная категория мамы до тридцати лет.
Семь размеров прожиточного минимума — на второго; Малыш появился на свет после первого января две тысячи четвертого года.
Десять размеров прожиточного минимума — на третьего и последующих
Компенсация средств на продукты питания производимая каждый месяц 675 До достижения ребёнком трёхлетнего возраста.
Возмещение средств по росту инфляции 750 Закон г. Москвы № 60
Московская область Пособие на ребенка с инвалидностью, предоставляемое ежемесячно 7907 Потребуется наличие заключения медико-социальной экспертизы, касаемо присвоения группы инвалидности.
Выплата на недееспособного ребенка из малообеспеченной семьи 6000
Костромский Дополнительная единоразовая материальная помощь при рождении ребенка 2822 Малыш появился на свет после первого января две тысячи пятнадцатого года
Курский Ежемесячное пособие одинокой матери-студентке 900 При обучении по очной форме.
Пензенский Возмещение средств за аренду жилплощади ежемесячно 100% (не более 6 400 руб.) — если у одинокой матери трое детей, один из них младше 3-х лет; При постановке в очередь на улучшение условий проживания
70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет;
50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет
Самарский Ежегодная денежная выплата для школьников к первому сентября 200-1000 Мать-одиночка имеет троих и более детей
Томский Ежегодная денежная выплата для малообеспеченных школьников к первому сентября 1000 Мать-одиночка имеет двух и более детей .
Сахалинский Социальная выплата на ребенка от полутора до семи лет, не посещающего детский сад. Предоставляется каждый месяц. 9500 Предоставляется только малоимущим семьям.
Выплата не назначается, начиная с 01.01.2016 г.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Предоставление трудовых льгот – прерогатива Трудового Кодекса РФ (ТК РФ), а ТК РФ не имеет нормы «мать-одиночка», в том понимании как его трактуют органы ЗАГСа. Однако льготы, установленные для одиноких мам вполне применимы. Так работодатель:

  • не имеет права отказать в приёме на работу одинокой матери по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ);
  • должен установить для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
  • не может привлечь одинокую мать, воспитывающую детей в возрасте до 5 лет, без ее согласия к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ);
  • не может расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по своей инициативе (Ст. 261 ТК РФ) за исключением увольнения по следующим основаниям:
    • ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
    • неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
    • однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
    • совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя;
  • должен предоставить одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время по письменному заявлению, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям, причем этот отпуск нельзя перенести на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).


Похожие записи: